迎检工作手册

峰峰矿区迎接省教育综合督导评估暨义务教育均衡发展督导评估工作手册峰峰矿区教育局2014年5月目录一、《峰峰矿区迎接省教育综合督导评估暨义务教育均衡发展督导评估工作实施方案》二、《峰峰矿区教育局关于迎接省教育工作督导评估检查的通知》三、《峰峰矿区教育局迎接省政府教育综合督导评估暨义务教育均衡发展督导评估实施方案》四、峰峰矿区教育局迎省检档案建设基本要求五、峰峰矿区教育局迎省检教育科工作基本要求六、峰峰矿区教育局迎省检组织人事科基本要求七、峰峰矿区教育局迎省检思政体卫科基本要求八、峰峰矿区教育局迎省检电教仪器部——现代教育装备工作基本要求九、峰峰矿区教育局迎省检电教仪器部——图书、仪器及专室建设基本要求十、峰峰矿区教育局迎省检教研部基本要求十一、峰峰矿区教育局迎省检培训部基本要求十二、峰峰矿区教育局迎省检科研部基本要求十三、峰峰矿区教育局迎省检均衡督导评估检查学校内容表十四、峰峰矿区教育局迎省检义务教育均衡发展宣传标语峰峰矿区迎接省教育综合督导评估暨义务教育均衡发展督导评估工作实施方案根据《河北省人民政府关于加强对县级政府教育工作督导评估的意见》（冀政〔2013〕50号）文件精神和《河北省人民政府对县级政府教育工作分年度督导评估规划（2014-2017）》（冀教督〔2014〕8号）安排，河北省政府将于2014年下半年对我区进行教育综合督导评估和义务教育均衡发展督导评估。为顺利通过评估检查，并以此为契机，提升我区教育整体水平，特制定如下实施方案。一、指导思想以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，以科学发展观为统领，以建设教育强区为目标，强化素质，深化改革，提升质量，促进公平。着力提高学前教育、特殊教育、义务教育、普通高中教育、中等职业教育等办学质量，缩小学校之间办学条件、师资队伍、教育管理、教学质量的差距，促进县域内各级各类学校的办学水平全面提高，努力办好人民满意的教育，全力开创峰峰教育事业发展的新局面。二、工作目标高标准通过省政府教育工作督导评估，实现教育公平和均衡发展，努力打造峰峰教育品牌，结合2011年省督导评估组提出的问题和建议，区相关部门要“高度重视、全面准备、积极整改、突出重点、营造亮点，高限过关”。具体目标是：（一）经费保障。增加教育投入是县域各类教育发展的基础和根本保证。区财政局要全面落实教育经费投入政策，保证教育事业的正常运转和发展。一要确保基础教育经费实现“三个增长”。二要确保财政转移支付、城市教育费附加、城市维护建设税和教师继续教育费等政策性资金，按国家政策规定比例及时足额拨付到位。三要规范教育支付中心建设，确保教育资金良性管理和运行。（二）义务教育。重点是缩小城乡之间、学校之间的差距，逐步实现义务教育均衡发展。一是确保标准化学校建设、薄弱学校改造、校安工程投入，大力建设标准化学校。通过盟校建设、校本教研基地建设、教育信息化等方式不断扩大优质教育资源。二是提高学校装备水平，加快现代教育技术的装备步伐，以信息化带动现代化；装备既要看数量，还要有质量，更要重使用。三是加强师资队伍建设，加强教师培训和交流，提高教师队伍整体水平。四是提高学校管理水平，通过更新办学理念、深化内部改革、优化管理方式和手段等措施，以学衡水为抓手，实现学校管理的制度化、规范化、精细化，并逐步向法制化、民主化、特色化的方向迈进。五是加强控辍保学，确保小学适龄儿童入学率、巩固率、毕业率达到100%，初中适龄少年入学率、巩固率、毕业合格率达到省定标准，三类残疾儿童入学率不低于90%。（三）学前教育。一是提高普及水平，确保学前三年适龄儿童入园率达到90%以上。二是办园标准化，重点是农村幼儿园建设，继续加强幼儿园园舍建设，充实幼教设备，加强师资培训，提升办园水平。在此基础上加大省级示范园创建力度。三是提高科学保教水平，加强学前教育管理，强化科学保教，防止并纠正“小学化”倾向，杜绝违法事件发生。（四）普通高中教育。一是办学标准达标工作，春光中学、春晖中学，职教中心（普高部）、十五中学等分别按照省级示范高中、市级示范高中的要求，加大投入，提高现代化装备水平，达到有关标准。二是提高教学质量，加强学校管理，深挖内部潜力，努力提高教育教学质量，高考成绩实现逐步提高。三是提高高中阶段普及程度，高中阶段毛入学率达到85%，2015年达到90%。（五）职成教育。加强职教中心现代化教育技术装备，进一步强化实用技术和人才培训工作，力促职业教育特色化；成人教育抓学校阵地和基地建设，大力实施农业产业化培训、农村劳动力转移培训，努力构建学习型社会。（六）县级教师培训机构。县级教师培训机构达到省定标准，充分发挥引领、培训作用，有效开展县域内教师培训工作。三、工作步骤整个迎检工作分三个阶段进行。第一阶段：学习宣传，广泛动员，自查自纠阶段（2014年5月7日---5月31日）。准确把握迎检任务和要求，认真学习省市有关文件，制定实施方案，召开迎检工作会议。成立相应的组织机构，安排部署迎检各项工作。培训迎检骨干，加强舆论宣传。各乡镇（含同级街道办、开发区，下同）、相关部门、学校对照《河北省人民政府对县级人民政府教育工作督导评估具体办法（修订）》和《河北省人民政府教育督导室关于义务教育发展基本均衡县（市、区）督导评估具体办法》等文件要求，掌握相关标准，开展自查自纠，确保软硬件建设达标。同时做好档案资料整理和各种汇报材料的准备工作。第二阶段：全面准备、积极整改、落实提高阶段（2014年6月1日——8月31日）。各乡镇、相关部门、学校要对照评估标准，全面准备、不留死角、查漏补缺，完善教育专题片、展板的制作。组织督导组对各乡镇、学校的自查情况进行督查，针对存在问题和薄弱环节，提出整改要求，并对整改情况进行跟踪督办，总结经验，宣传典型。集中精力进一步抓好各项指标的巩固提高工作，整理完善各项迎检档案资料。做好迎接省政府教育督导评估各项准备工作。第三阶段：迎接省市督导评估阶段（2014年9月1日—迎检前）。查漏补缺，细化完善，迎接督导检查。区相关职能部门完成2011年—2014年间支持教育优先发展工作总结。四、工作措施（一）统一思想，充分认识迎检工作的重要性。省政府对我区教育工作进行督导评估，目的是促进我区落实教育优先发展的战略地位，全面检验和认定我区教育工作，更好地落实和完善“以县为主”的教育管理体制。各单位要充分认识迎检工作的重要性，齐抓共管，全力以赴，做好各项迎检准备工作。（二）筹措资金，加大投入。区政府设立教育工作督导评估专项资金，保证迎检工作顺利有序开展。各乡镇政府利用乡镇财政资金，筹措社会资金等，支持本区域内的学校建设和发展，改善办学条件。教育局要按预算安排，积极协调资金，解决重点部位、重点项目的需要。其他单位也要采取措施，合理科学使用资金，发挥最大效益，关心支持教育，促进教育的优先和谐发展。（三）精心组织，认真实施。各乡镇、区相关部门要高度重视，精心组织，安排成立相应领导机构，抽调专人具体负责此项工作。要根据工作职责制定工作计划，履职尽责，确保按进度完成工作任务。（四）强化协调，形成合力。各职能部门要树立全局观念，紧密配合，形成合力，确保每个阶段工作目标顺利完成。区财政要发挥教育投入主渠道作用，认真落实教育投入的相关政策；各镇要认真履行承担工作职责，进一步挖掘投资潜力，多种途径筹措迎检资金，着力解决学校校舍不足，图书短缺、现代教育设备不到位问题。国土资源局要为学校基础建设和学校布局调整做好土地征用和规划工作。政法部门要积极做好校园周边治安环境的整治工作。教育局要做好迎检方案的制定、数据填报、汇总、档案资料的整理等工作。卫生部门要加强对中小学的卫生防疫等工作，确保师生餐饮安全和身体健康。区委办、政府办负责协调各有关部门工作，确保各乡镇、学校按进度完成各阶段任务目标。各单位要根据承担的迎“省检”任务情况进一步明确责任和义务，杜绝互相扯皮现象，切实保障迎省教育督导评估工作顺利开展。（五）强化责任，落实奖惩。对在此次教育工作迎“省检”中表现突出、自查整改工作扎实、成绩显著的单位和个人给予表彰奖励；对工作不力、进度缓慢的单位和个人给予通报批评；对失职、渎职、造成重大过失，影响迎检工作大局的单位负责人和直接责任人，将严肃追究责任。附件：基础教育工作任务分解峰峰矿区教育局关于迎接省教育工作督导评估检查的通知各直属学校、教育管理区：根据《河北省人民政府关于加强对县级政府教育工作督导评估的意见》（冀政〔2013〕50号）文件精神和《邯郸市新一轮接受河北省县级政府教育工作综合督导评估规划的通知》安排，河北省政府将在2014年上半年对我区同时进行教育综合督导评估和义务教育均衡发展督导评估，为切实做好此次迎检工作，确保评估顺利通过，现就有关情况通知如下：一、高度重视，加强领导强化对县级政府教育工作的督导评估，是省政府督促县级政府依法履行教育管理职责，促进县级人民政府落实教育优先发展的战略地位的一项重要举措，同时也是一次对县域教育发展的科学指导，对教育发展起着巨大的推动作用，对我区改善办学条件，提升办学水平，提高教育质量，推动教育持续、协调、健康发展，促进教育公平，以及保障各级各类教育的改革和发展具有十分重要的意义。为了加强领导，高限过关，教育局成立“迎接省教育工作督导评估领导小组”，统一领导全区教育系统迎检工作。组长：赵为民教育局局长王学军教育工委书记副组长：陈浩亮教育工委副书记王茂林工委委员、教育局副局长丁文博教育局副局长张建国教育局武装部长王玉洲教育工委委员、主任科员唐丽平教育工委委员、主任科员张军胜教育工委委员、主任科员王凤魁教育督导室主任霍小红区政府督学曹英区政府督学、招生办主任王秋文区政府督学张士润区政府督学周喜平进修学校党支部书记、常务副校长组员：各相关科室科长、各校校长同时教育局成立八个督导组，负责对全区各单位的迎检工作进行督导和帮助（详见附件1）。要求各校高度重视，成立相应领导机构，加强迎检工作的领导和推进。二、明确目标，落实责任此次督导是河北省政府对我区教育工作的第三轮督导评估检查，评估标准较前两次有所调整和提高（评估内容和标准见附件2）。各校要高度重视这次评估工作，主动克服种种困难，全力投入迎检准备工作中去。各校一把手要切实负责，认真研读督导内容，准确理解各项标准，结合实际，明确学校迎检的具体任务和目标。各项工作要分工明细，责任明确，落实到人。各类管理人员要吃透标准，业务精通。迎检各项工作要一级抓一级，一级对一级负责。要建立“倒计时”工作安排表，把工作分解到每个周，具体到每一天，落实到每个人，要在省督导评估检查前一周完成各项准备工作。三、高标定位，强力推进我区教育基础良好，已经顺利通过两轮督导评估，本次迎检各校必须高标定位，不折不扣的完成各项迎检工作，高标准顺利通过评估检查。在迎检准备工作中要群策群力，凝聚广大教职工的集体智慧，全员参与，强力推进。各校要按照“全面准备、高标定位、突出重点、营造亮点”工作要求，把本校的迎检目标和工作进度作为硬指标，克服任务重、时间紧等困难，发扬不怕苦、不怕累的作风，挤时间，抢进度，战困难，搞好学校硬件建设，加强学校教学管理，提高教育教学质量，促进学校均衡、协调、可持续发展。要重视学校软件建设，加强档案管理，完善和充实教育教学资料。无论电子档案还是纸质档案，要做到种类齐全，分类科学，内容详实，资料完整，美观大方，调阅方便，全面充分反映学校规范管理、科学发展的工作实际。四、突出特色，打造亮点各单位要积极筹措资金，加大投入，确保硬件够硬，各项标准达标。在此基础上突出学校的软实力，尤其要在校园文化建设、教师专业化发展、学生素质教育实施、课堂教学改革探索等方面深入挖掘，全面总结，凝聚学校精神风范，彰显学校办学特色。要充分利用报纸、网络等各种媒体，通过座谈会、汇报会等多种形式，主动向社会展示学校办学的成绩，展示师生积极向上的良好形象，展示学校教育教学工作的成果和亮点，树名师、创名校，不断提高群众对学校的满意度。五、强化督导，严格考核教育局督导组每周至少要深入分包单位一次，督促各校抓紧落实迎检各项工作。各单位每周五要向局督导组上报工作进度，上报的情况要由单