近代西方民主政治的确立和发展一轮复习学案

梦想激情自制高效课题：近代西方民主政治的确立和发展班级姓名小组【课标要求】了解《权利法案》的制定和责任内阁制形成的史实，理解英国资产阶级君主立宪制的特点；知道美国1787年宪法的主要内容和联邦制的权力结构，比较英国君主立宪制和美国总统制共和制的异同。【重难点】教学重点：英国君主立宪制的确立过程、美国1787年宪法。教学难点：比较英国君主立宪制和美国总统制共和制的异同。【自学深思】一、代议制的含义和特点1、代议制的含义：公民通过选举代表组成代表机关，间接参政议政，讨论决定国家大事，行使国家权力的一种民主制度和组织形式。它是一种间接民主形式，通常以议会作为代表民意的机关。在现代社会中，只要实行民主政治，都普遍采取代议制的形式，只是具体方式有所不同。2、代议制的特点：议会主权、分权制衡、政党政治、人民民主。二、近代欧美国家代议制的确立和发展——以英美为例（一）英国君主立宪制的确立和完善1、英国君主立宪制的建立背景（1）封建统治阻碍了英国资本主义的发展；（2）英国长期的议会传统以及议会与王权的斗争；（选二专题二第二节和专题三第一节）（3）英国资产阶级革命①开始：1640年，查理一世为了筹措军费召开议会，这届议会被称为“长期议会”。“长期议会”的召开标志着英国资产阶级革命的开始；②《大抗议书》：1641年，长期议会提出《大抗议书》，揭露查理一世的过失，重申议会权力；★③共和国成立：1641年，查理一世挑起内战，，1641-1648年两次内战，议会用武力打败国王，1649年初，处死国王，5月成立共和国。④独裁：1653年，克伦威尔就任护国主，建立独裁统治；⑤复辟：1660年，查理二世通过《布列达宣言》复辟；⑥革命：1688年，“光荣革命”。★3、英国君主立宪制的确立和完善过程（1）君主立宪制的确立——《权利法案》颁布：1689年，对王权做了进一步的限制，提高了议会的作用，保障了一会的立法权。它的颁布标志着英国君主立宪制的基本框架形成了。（2）君主立宪制的完善——责任内阁制的形成：过程：①由来：“光荣革命”前国王的最高咨询机构——枢密院；②出现：17世纪后期，内阁逐渐取代枢密院，成为实际上的最高行政机关，由英王主持，并对英王负责；（“光荣革命”后，国王仍然有最高行政权）③雏形：1721年，英王乔治一世制定下院多数党领袖沃波尔主持内阁会议，负责行政事务，并成为惯例，沃波尔实际上是英国的第一任内阁首相；④形成：18世纪中叶，内阁逐渐形成一些惯例：一旦内阁受到下院反对，首相就要辞职向议会谢罪，或解散议会提前大选，由新选出的下院决定内阁的去留，责任内阁制形成并得以完善。内容：①内阁掌握行政权，由议会选举产生，对议会负责②国王统而不治，只是国家最高权力的象征。职权：对提交议会的政策作出最后决定；按照议会规定的的政策行使最高行政权力；协调和确定政府各部门职权等。意义：责任内阁制的形成使君主立宪制的英国成为典型的资产阶级代议制的国家。（3）君主立宪制的进一步发展——1832年议会改革：随着工业革命的进行，资本主义迅速发展，新兴工业资产阶级为了谋求参政权进行积极斗争，改革后，获得了更多的参政权和选举权。（4）君主立宪制的发展趋势——内阁权利膨胀：19世纪70年代以后，内阁权力开始膨胀，垄断了议会的立法提案权、财政权，首相和内阁对议会的控制大大加强。4、英国君主立宪制的特点（1）国王处于“统而不治”的地位，只是最高权力的象征；（2）议会和内阁是权力的核心；（3）议会掌握国家的立法权和行政监督权，是国家的重心；（4）内阁实际掌握国家的行政权、财权和部分立法权，权力膨胀，对议会负责。5、英国君主立宪制确立的意义（1）结束君主专制制度，是历史的进步；（2）稳定社会秩序；（3）促进资本主义经济的发展；（4）为各国提供一种政治体制发展模式。6、英国的两党制——最早实行政党政治的国家是英国主要经历三个阶段：1679年，辉格党和托利党出现，18世纪后期，辉格党和托利党交替执政；19世纪30年代，托利党和辉格党演变为保守党和自由党；19世纪末20世纪初，工党取代自由党的地位。（二）美国1787年宪法及总统制共和制的确立1、美国1787年宪法（1）宪法颁布的背景：①1775-1783年，独立战争胜利，摆脱英国殖民统治，建立美利坚合众国；②1781年，实施《邦联条例》，规定美国邦联体制，遇到许多无法解决的问题；③理论来源：孟德斯鸠的三权分立学说。★（2）宪法内容①确定联邦制：联邦政府是各州的中央政府，拥有政治、经济、军事和外交等大权。但各州在行政上仍保持一定的独立性；②实行三权分立制（中央政府的构建）：三权分立，最高行政权、最高立法权、最高司法权分属于总统、国会、最高法院大法院官，权力分散又互相牵制；③确立共和制：规定总统和议员由选举产生；④实行总统制；⑤没有废除南方的奴隶制度。★（3）体现原则：天赋人权、人民主权、三权分立、联邦制和法治原则。梦想激情自制高效（4）意义：①它是世界上第一部成文宪法。奠定了美国政治制度的法律基础；②体现了“制约与平衡”的原则，避免了绝对权力的出现，一定程度上保护了资产阶级民主；③确立了联邦制，一定程度上调和了社会矛盾（中央和地方、大小州之间、南北方之间），为美国的长期稳定和发展打下了坚实的基础。（5）局限性①宪法的制定不是建立在严格的民主程序基础之上，不合乎严格的立法程序；②没有废除黑人奴隶制，说明宪法在实行平等原则时是不彻底的；③宪法没有提及任何有关人民的民主权利的内容。2、美国的两党制（1）演变过程：建国后不久，出现联邦党和民主共和党；1861年联邦党解体；19世纪30年代民主共和党分裂为民主党和自由党；19世纪50年代最终形成民主党和共和党。（2）实质：维护资产阶级的根本利益。三、近代欧美主要国家代议制建立的意义1、19世纪70年代，欧美主要资本主义国家普遍确立了资产阶级代议制，以选举和议会立法为主要特征的资产阶级代议制度，使欧洲启蒙运动的民主思潮由理论付诸实践，成为资产阶级民主政治大厦的顶梁支柱；2、19世纪70年代以后，欧美主要资本主义国家日益健全代议制度，调节、缓和了社会矛盾，稳定了主要资本主义国家的统治秩序；3、伴随着“西学东渐”的潮流，资产阶级代议制还扩展到亚洲和世界其他地区，并产生了广泛的影响。【小组讨论】比较“邦联制”和“联邦制”【典例即练】1、安妮女王没有子嗣，她去世后王位就要复归詹姆士二世及其世系，“光荣革命”的成果就要功亏一篑。因此，1701年英国通过法律规定，安妮女王去世后王位转入詹姆士二世的德意志表亲索菲亚手中。此举体现了英国政体的本质特点是（）A以和平方式过渡政权B完善王位继承制度C深受欧洲大陆王室影响D议会权力高于王权2、英国“光荣革命”后的一些列法令，规定国王不得违反某些法规，但对国王可以行使的权力未做明确规定。结合所学，国王仍保留的权利是（）A筹集税款B干预立法C招募军队D任命大臣3、.美国历史学家弗格森在《美国革命史（1763-1970）》中写道：“1776年革命派认为自由是保护个人权利，反对政府暴政的侵犯。1787年联邦派所要保持的自由，按他们的理解，则是反对群众暴政的侵犯。”根据他的看法，创立美国联邦政府（）A.背离了美国革命的原则B.强化了全国性政府的权力C.忽视了对个人自由的保持D.维护了商人和农场主的利益4、2000年美国总统大选，共和党候选人布什和民主党候选人戈尔在决定命运的几百张选票上发生争议，最后把官司打到了联邦最高法院。后者一锤定音，解决了长达36天的总统难产危机。这段材料（）A．体现了三权分立的原则B．表明司法权实际上高于行政权C．显示最高法院掌握立法权D．说明总统人选与选民意愿无关5、在美国，自1856年以来，历届总统不是共和党人便是民主党人。第二次世界大战前的历次总统大选中，两大政党的总统候选人所获选民票的总和，平均高达全部选民票的95%。这种情况说明两大政党（）A．控制了美国政治生活B．主宰了联邦政府C．赢得了美国公民的一致支持D．保持了政策的一致性6、1787年宪法使独立后的美国从邦联制发展成为联邦制的共和政体，其重要作用是（）①结束松散状态，维护国家统一②满足人民群众对权益的需要③确立了美国的责任内阁制④促进了美国资本主义的发展A①④B①②C②③D③④【知识拓展】一、、概念解析：君主立宪制、责任内阁制、总统制共和制1、君主立宪制：君主立宪是相对于君主独裁的一种国家体制，即在保留了君主的前提下，通过立宪、树立人民主权、限制君主权力，实现事实上的共和政体。是代议制的一种具体表现形式，英国是典型的君主立宪制的国家。2、责任内阁制：内阁总揽国家行政权力并对议会负责的整体形势，与总统制相对。由于内阁制政府具有对议会全权负责的特征，故又称责任内阁制、议会内阁制。3、总统制共和制：资产阶级民主共和国的一种政权组织形式，与议会内阁制相对称。指由选民分别选举总统和国会，由总统担任国家元首，同时担任政府首脑的制度。是资产阶级代议制的一种具体表现形式，美国式典型的总统制共和制国家，美国的总统制共和制政体是通过1787年宪法确定下来的。二、英国君主立宪制和美国总统制共和制的比较英国君主立宪制美国总统制共和制元首元首国王总统产生方式世袭民选任期终身制四年一届实权无有政府政府首脑首相总统产生方式议会多数党领袖民选首脑与议会（国会）的关系首相对议会负责，由内阁协调与议会的关系总统与国会相互制约国家权力行政权首相总统立法权议会国会