论提升干部队伍综合素质

1论提升干部队伍综合素质余心声一当丰收的馨香溢满黔中大地、欢庆新中国60华诞和贵州解放60周年的喜悦之情还萦绕在人们心头之际，当3900多万贵州儿女意气风发、豪情满怀地迈上新征程的时候，省委十届七次全会向全省各级党组织和广大党员干部郑重提出了大力推进干部队伍建设，全面提升干部队伍综合素质，建设一支想干事、能干事、干成事的高素质干部队伍的政治任务。这是省委贯彻落实党的十七大和十七届四中全会精神的重大部署，是对我省面临的新形势和干部队伍肩负的历史使命的清醒认识，是总结经验、把握全局、突出重点、抓住关键，在新的历史起点上加速推进富民兴黔事业的深谋远虑……二人是生产力中最活跃的因素。贵州的发展，归根结底，要靠一支高素质的干部队伍。当前，国际金融危机影响仍然存在，保障和改善民生、全力维护社会稳定的任务依然艰巨。面对“欠发达，欠开发”的基本省情，面对新一轮西部大开发的战略机遇，面对实现我省经济社会发展历史性跨越的战略目标，面对征途中可能会遇到的“拦路虎”，进一步提升干部队伍综合素质，造就一支高素质的干部队伍，已成为全省各级党委政府必须面对的重大紧迫问题。2工欲善其事，必先利其器。干部队伍，就是我省发展之“器”。拥有一支素质高、执行力强的干部队伍，好的政策才能落实，好的机遇才能抓住，好的愿景才会化为贵州17万平方公里河山间的美丽画卷。三素质是什么？是人们从事社会实践活动所必备的能力，是人的知识、智力、德行、心理、责任等多方面的聚合。素质体现着人的内涵、品位和个性，内在导向着人生的路径和生命的轨迹。一个人，素质不同，其生存状态、生活品质、人生境界就不同；一个团队，素质差异，其精神面貌、战斗能力、工作成效就不一样。干部的综合素质，体现在干部的理想情操、理论水平、道德涵养、科学人文素养和身心素质上，反映在干部的机遇意识、责任意识、创新意识和合作意识中，折射于干部的决策能力、统筹能力、应对能力等各个方面。提升干部队伍综合素质，是一个长期而全面的锻造过程，需要多措并举，不断加强学习培训、实践历练，不断丰富其内涵、充实其底蕴、磨砺其品格、升华其境界。四提升干部队伍综合素质，必须着力提高干部的理想情操、理论水平、道德涵养、科学人文素养和身心素质。理想情操是干部综合素质的首要之义。一个人，一个地区，一个国家，一个民族，不能没有精、气、神。古今中外，举凡为人类社会进步作出突出贡献的杰出人物，无不胸怀高3尚的理想情操。理想如灯塔，情操似阳光。对自己的人生、对贵州的发展有理想、有追求，我们的干部就会“小我”之中更有“大我”，获得干事创业的不竭精神支撑。马克思主义理论水平是干部综合素质的核心。理论上的成熟是政治上成熟的基础。一个干部，只有做到理论上清醒坚定，才能做到政治上方向明确、信念上矢志不渝、品行上言行一致；只有学而有思、学而有行，不断提高理论素养，判断形势才有洞察力、分析问题有穿透力、处置复杂局面有驾驭力、解决问题有决断力。思想道德是干部综合素质的灵魂。胡锦涛总书记强调，选拔任用干部，要坚持“德才兼备，以德为先”。“德者，才之帅也；才者，德之资也”，自古而今，人们都以道德为做人、为官、立业之本。“道德当身，故不以物惑”。对于干部来讲，其心正，百邪不侵；其言正，一呼百应；其行正，众望所归；其果正，人竞效之。雪凝灾害中，李彬、欧光权、赵祖虎、陈斌、吴声海、武德顺等身先士卒的好干部，成为贵州干部的道德楷模、贵州人干事创业的精神标杆。全省干部无不以其为榜样，常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心，努力做到立身不忘做人之本、为政不移公仆之心、用权不谋一己之私，始终保持高尚品德。科学素养和人文素养，如车之两轮、鸟之双翼，是当代干部综合素质的关键构件。一位哲人曾经说：“没有科学，一打就垮；没有人文，不打自垮。”缺乏科学精神是可悲的，缺失人文精神则是可怕的。科学素养包含了一个人的科学知识、科学精神、科学方法、科学作风。今天，知识型、复合型、创新型人才已成为社会的主流需求，谁拥有高端的知识、4前沿的信息、前瞻的理念，谁就拥有核心竞争力、占据发展制高点。人文素养则包含了人们在哲学、社会科学和文学艺术等方面的知识、修养和综合运用能力，外化为人的人格、气质和情操。良好的人文素养，是我们能否具备“任凭风吹浪打，我自岿然不动”的从容气度和坚强意志的重要前提。身心素质是人的其他所有素质的载体。毛泽东青年时代就提出“欲文明其精神，先自野蛮其体魄”，七十三岁还畅游长江，强健的体魄使他承担起了繁重的工作任务。身体是革命的本钱，肩负着实现贵州历史性跨越重任的我省干部队伍，同样离不开强健的身体。而强健的生理素质如果“装配”了优良的心理素质，必将如虎添翼，令人精力充沛、心胸豁达；刚毅自控、志强智睿；无论顺逆，不离大道；无论晴雨，终身向阳。五提升干部队伍综合素质，必须着力强化干部的机遇意识、责任意识、创新意识和合作意识。智者贵于乘时。机遇是一种潜在的生产力。机遇意识强不强，能不能抓住和用好机遇，是衡量干部素质高低的重要方面。机遇不常有，稍纵即逝，抓住它、用好它,可以实现超常规发展，反之就会延缓发展。强化机遇意识,必须要有善于预测和识别机遇的敏锐，要有创造机遇的智慧，要有抓住机遇的勇气,更要有用好机遇的能力。抓机遇要有“抢滩”精神，看准的事要果断决策、快速启动，雷厉风行、奋力拼抢。机遇往往留给有准备的人，不会怜悯懒汉懦夫。当前，我们面临着后国际金融危机时代挑战中蕴含的更多机遇，面5临国家继续实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策的机遇，面临着促进我国经济发展方式转变的新一轮发展机遇，能否抓住和利用好这些机遇，是对我省干部队伍素质与能力的现实考验和检验。责任意识是人们心灵深处一种责无旁贷的心理定势。一个干部的岗位意味着一份责任，任其职就要尽其责，就要让组织放心、人民满意。缺乏责任意识，就会搞花架子，做表面文章，作风飘浮；有强烈的责任意识，就会想群众所想、急群众所急，恪尽职守、鞠躬尽瘁。我们的干部要时时刻刻不忘使命，不忘自己承担的职责、怎样履行好职责；要勇于任事，敢于担当，不能在其位不谋其政，敷衍塞责，逃避责任；要责权一致，不能遇到权力往怀揽，遇到责任往外推。责任意识来自对党的宗旨的正确理解，来自对党的忠诚和对人民的深厚感情，来自牢记党和人民的重托，来自对人生的领悟。改变贵州“欠发达、欠开发”的现状，不仅要求我们的干部要守土有责、守土尽责，更要求我们的干部要自我加压、负重拼搏，在主动承担更多责任中贡献更大力量，推动贵州科学发展。创新是发展的动力，是人类进化之源。缺少创新意识，必然墨守成规、按部就班。强化创新意识，要求我们的工作不能满足于一般化、表面化、常态化。要勇于消除思想禁锢，转换思维方式，打破路径依赖，破解体制束缚，把知识优势转化为智力优势，把创新活力转化为发展活力。强化创新意识，更要求我们要有胆识，“胆”是决策与干事的勇气和决心，“识”是分析问题、解决问题、判断和决策的能力。只有胆识兼备，才能创新得法、创新有为。6“团结就是力量”，诠释了合作的真谛。合作是一种能力，是干部的基本素质。在现代社会组织中，只有每个成员思想上同心、目标上同向、行动上同步，才能形成前进的合力，才会使组织有应变力、发展力、持久力，才能实现自身功能的最大化。芸芸众生路艰辛，难得几时创业同。能在一起共事，是缘分、是机遇，值得珍视和呵护。为政要谋事不谋人，在理解中共事；补台不拆台，在工作中互补；尽职不专断，在用权中自戒；争强不争功，在荣誉上谦让；争气不斗气，在和谐中进取。要有求同存异的大度雅量，有克己为人的奉献胸怀，有与人为善的可贵品格，有处事不惊的风度涵养，有忍辱负重的风骨风范。上下之间、同级之间，要多关心、多支持、多谦让、多沟通、多信任、多宽容。有长处互相学习，有短处互相补台，有难处互相关心，有错处互相提醒，能干事能共事才能最终干成事。六提升干部队伍综合素质，必须着力提升干部的决策能力、统筹能力和应对能力。正确的决策是事业成功的重要保证。我们所做的每一项工作，都需要决策。正确决策、科学决策，是工作取得实效的关键。正确的决策从科学中来、从民主中来、从群智中来。我们的干部要有“空杯精神”和“归零心态”，不断学习，多一点“自以为非”，少一点自以为是，广泛听取意见，充分发扬民主，既集思广益，又相对集中，提高决策的科学化、民主化水平。7统筹兼顾是调动各方积极性的必要前提。通过统揽各方资源、兼顾各方利益，协调各种关系，可以使社会系统的各个方面结构合理，形成合力，减少内耗，相互促进。我们要正确认识和妥善处理全局和局部的关系，充分考虑不同地区、不同行业、不同群体的利益要求，在总揽全局中谋划局部，在着眼未来中抓好当前。既做好打基础、管长远的事，又做好群众急需和受益的事。提高应对能力，是当前干部队伍面临的新课题。近年来，各种自然灾害、事故灾难、公共卫生和社会安全等突发事件呈多发态势，影响或威胁人民群众生命财产安全。回顾已往事件，教训惨痛、发人深省。有的干部事前无防范，遇事惊慌，呆若木鸡；有的干部仓促应付，措施失当，激化事态；有的干部只顾政绩，搪塞掩盖，最后导致严重的社会问题。如此等等，说明我们一些干部明显缺乏处置突发事件的心理素质和能力准备，提高各级干部特别是领导干部应对突发事件的能力已成当务之急。七提升干部队伍综合素质，要有科学的途径和方法，在学习培训、实践锻炼、用人导向、保障机制等方面下功夫。学习培训既是一种工作需要，也是一种生活方式。这些年来，通过大规模教育培训，我省干部队伍整体素质有了明显提高。实践证明，磨刀不误砍柴功，干部培训便捷、经济、有效，必须将其摆到事关全局的战略性、基础性位置，长期坚持。要注重针对性和实效性，不断改进和完善教育培训机8制，努力做到经济社会发展需要什么就培训什么，努力造就高素质的党政干部、企业经营管理人才和专业技术人才。实践出真知，实践长才干，实践锻炼是所大学校。“纸上得来终觉浅，绝知此事要躬行”，干部综合素质的提升，不能仅仅依靠书本知识的学习。要建立和完善干部实践锻炼制度，规范干部“上挂”、“下挂”和横向交流锻炼机制，有计划地安排干部到艰苦地区、复杂环境、关键岗位锻炼，让干部“在建设中学习建设、在改革中学习改革、在发展中学习发展”，在实践中砥砺品质、锤炼作风、增长才干。为政之要，首在用人。用人是风标、是导向。选用什么样的干部，对干部队伍的素质培养和作风养成起着导向作用。导向不对，用人失策，必然导致严重后果。要重用那些政治坚定、能力突出、作风过硬、群众公认、善于领导科学发展的干部，决不使用那些政治动摇、缺失信念、以权谋私、贪污腐化、投机钻营的人。要像全国优秀组工干部王彦生说的那样：对千里马型干部不亏待，让开拓者无忧；对老黄牛型干部不忽视，让实干者无悔；对包青天型干部不挑剔，让公正者无畏；对智囊型干部不嫉妒，让谏言者无虑。破除“论资排辈”、“身份偏见”、“文凭等级”等狭隘观念，让更多的优秀干部走上重要岗位。“欲致鱼者先通水，欲致鸟者先树木。”制度和环境是干部队伍人才辈出、群贤毕至的重要保证。好的制度和环境似沃土、似阳光、似雨露，能让好的苗子长成参天大树。要按照省委十届七次全会的《意见》要求，进一步深化干部人事制度改革，在完善正确的用人导向机制、干部选拔任用机制、干部考核评价机制、干部管理机制、干部交流机制等方9面下功夫，大力营造培养高素质人才的良好氛围和健康机制，为科学发展选干部、配班子、建队伍、聚人才，更好地发挥应有的政治和组织保证作用。八充满挑战而又硕果累累的一年即将过去，令人期待的新年钟声即将敲响。2010年，是新一轮西部大开发的开端之年，也是我省深入学习实践科学发展观，全力抢抓机遇，实施重点突破，推进经济社会发展历史性跨越的关键一年。准确把握发展趋势，牢牢抓住新的发展机遇，必将乘势而上，推动我省经济社会持续又好又快发展。任重道远！取决于我们的干部队伍是否有信心去担当、有勇气去面对、有素质去践行。时不我待！认真落实党的十七届四中全会和省委十届七次全会精神，扎扎实实加强干部队伍建设，全面提升干部队伍综合素质，从精神状态、工作作风、组织保障等方面作好迎接新机遇新挑战的充分准备。我们相信，在新的一年里