试论文书档案管理中的缺失与对策

试论文书档案管理中的缺失与对策此文系我代写，稿费未付，携稿潜逃，强烈谴责此种诈骗行为，必有报应摘要：文书档案管理作为单位管理基层服务工作，对评价单位管理水平具备实际作用。在档案管理过程中，科学技术的不断发展对其提出了新的管理要求，在原有基础上做好改革创新工作已成为当前首要任务。基于此，本文结合目前文书档案管理的实际问题，为其提出几点优化建议，以供相关单位参考。关键词：文书工作；档案管理；管理体系在行政管理中，文书档案管理的应用较为广泛，对机关、团队、事业单位等组织机构具备重要作用，【2】以通知、批复、记录等文件材料为主要内容，也是相关机构基础信息建设的关键依据。对于现代文书档案管理而言，信息技术的不断发展为其带来了一定的挑战和机遇，对管理工作进行改革创新显得尤为重要。为进一步提升文书档案的利用率，在实际工作中需要充分利用相关管理条例，不断优化基础管理体系，为规范化、标准化管理工作提供基础条件。一、文书档案管理中的缺失问题1.文书工作与档案管理不相匹配由于文书档案管理工作具有“内容丰富、载体多样”等特性，以文书工作作为基本实行依据，文书工作档案管理工作具备相互联系的特殊关系，必须确保文书工作与档案管理相统一是其发展过程中的必备路径。在实际工作中，文书工作与档案管理工作应实现“分离管理”实践目标，在保障基本联系的前提条件下，建立健全相互联系且分别管理的发展体系。但在档案管理过程中，由于我国档案服务工作的整体起步时间较晚，【3】管理人员需要从事文字综合、后勤保障、档案管理等方面工作，对档案管理工作的实际投入力度还有待加强，对文书工作的实际流程也很难做到全面掌握，为此文书工作与档案管理工作真正做到统一、匹配发展还存在诸多问题。2.制度体系与档案管理与不相统一目前，我国部分单位文的文书档案管理工作还存在规范性较差等相关问题，对文件、案卷等方面的规范要求都还有待加强，甚至出现案卷内部目录缺失问题，严重影响了文书档案的实际整合率。从工作效率来看，部分单位文书档案检索工作效率整体不高，【3】对电子检索的工具选择还存在相应的实质性问题，没有结合工具使用的整体发展过程，使用性能还需进一步提升，导致文书档案管理工作的实际水平难以充分发挥。为进一步保障文书档案管理规划化，相关管理体制发展日益投入使用管理工作中，但由于部分单位对文书档案管理工作的重视程度不高，整理归档工作没有全面落实到位，在文书档案收集信息、整合资料等相关方面还存在一定问题，致使制度体系与实际管理不相统一，降低文书档案管理的运行效率。3.管理人员与管理工作不相适应文书档案管理主要是以人事、事件、物品存档等方面为突出表现，管理人员以纸质、实质等方式完成记录工作，【3】这就需要管理人员对文书档案管理工作具备高度责任意识，以保障档案管理工作的严谨性。再加上文书工作与档案工作的区别表现，部分管理人员对档案管理抱有“实查档、不丢失、不泄密”等片面工作思想，对持证上岗后的文档管理培训活动重视程度不高，档案管理水平也处于基础建设状态，专业素质和综合素养还需不断加强。并且，各部门对档案管理工作的配合力度也需不断深入，以保障文档管理工作的顺利运行。二、对文书档案管理的几点建议1.建立健全管理体制文书档案作为单位或组织的基础反应资料，建立完整的管理体制对其发展具备重要的辅助作用。首先，需要建立规范化工作程序标准。在实际工作中，以相关程序标准为依据，严格监督管理人员按照规范标准办理公文或整合资料，将其工作程序进行分量处理，建立健全具有实际操作性体系。并且，相关工作人员需要秉持执行标准处理公务的实际理念，对公文审核签发后进行复核，对需要修稿的文书进行再次审核，以免出现程序运行相关问题。其次，保障文书工作和档案管理工作的实际联合。文书工作作为档案管理的基础和前提，在确保独立分离的前提下，提升文书工作高效运转显得很有必要，也是构建管理体制的关键性依据。文书工作需要为档案管理提供保障，档案管理也需对文件质量进行反复审核，做到文书档案管理一体化运行目标。在《企业档案管理法》中，对企业档案管理工作提出了明确意见，针对文件材料的归档和处理问题，利用“计划管理”相关管理体制，做到文档管理具备计划性开展条件，做到集中统一管理原则并付诸于企业文档管理中，为档案管理提供保障依据。2.真正落实基础管理文书档案管理的基础工作主要是以各部门相互协调发展为主的，与各部门建友好合作的发展关系，以此保障档案管理的质量和结构。在创建统一的管理体制基础上，依据各单位发展特点和文件材料管理情况，通过收集材料实施信息和管理举措发展资源，落实文书档案管理基础工作。针对档案制度管理的实际问题，强化档案管理人员的责任服务意识，积极宣传文书工作和档案资源整合工作，并不断提升管理人员的工作积极性，及时处理不同阶段的管理任务和管理目标，为基础管理提供服务保障和体系制度。为规范文书档案管理体系，通过《中华人民共和国档案法》等相关参考资料，河北省相关单位提出“完整与安全”建设任务，结合当地实际发展情况，通过对机关、团体、事业单位或其他部门移交档案资料的方式，在保障基础开展运行效率的前提条件下，对档案资料的评估、审核、鉴定进行优化处理，按照国家执行标准和实施原则，对档案进行及时整理，确保档案管理完整性和安全性。为此，档案管理人员需要不断提升服务建设意识，将相关体系与档案管理相结合，【2】可充分实行纸质文件和电子档案“双套管理”，将其纸质材料和电子文档进行切换处理，为安全管理和高效运行提供实际保障。3.不断提升管理质量在文书档案管理中，管理人员的专业技能和综合素养对实际工作具备重要作用，也是优化文书档案管理工作的实质性建议，可有效弥补文书档案管理工作的缺失和漏洞。首先，开展定期培训活动。相关部门需要对管理人员做好专业技能培训工作，在实践训练中培养管理人员的工作储备知识体系，并付诸于实际工作中。从以往管理人员对档案室的利用方面来看，在培训活动中适时加入新型档案管理方式，【4】将收集资料、整合情报、统计信息等方面引入其中，不断深入档案工作内部，构建创新型档案管理工作单位。其次，管理人员需要树立终身学习观念。作为档案文件材料的一线接触管理者，管理人员需要不断加强专业知识学习能力，明确学习技术和发展目标，结合现代管理相关知识和信息技术内容，不断创新文书档案管理工作内容和实施手段，真正落实高效管理建设目标和工作任务，为文书档案管理工作提供保障。再者，积极引进专业技术过关且素质条件达标的专业管理人才，为单位内部管理人员提供学习榜样和工作动力，建设具有复合型专业技术人才队伍，为文书档案管理工作注入新的活力，以便落实服务保障机制理念。总结：综上所述，目前文书档案管理工作还有待改进，以“文书工作与档案管理”、“制度体系与档案管理”、“管理人员与管理工作”等方面缺失问题最为明显，相关单位需要结合具体实际运行情况，建立健全文书档案管理体制，以落实基础管理和提升管理质量，为我国文书档案管理提供保障。在实际工作中，文书档案管理作为判定单位现状的基本评判标准，需要不断引进新的发展机制，适时创新管理工作内容和运行体系，推进文书档案管理工作的进一步发展。参考文献：[1]朱莉.现阶段档案管理现代化存在的问题及对策[J].办公室业务,2016,05:87.[2]张茜,吴思婷,惠晓雪,杨君宁.综合档案馆馆藏资源建设的现状及对策——以西安地区档案馆为例[J].陕西档案,2016,01:36-38.[3]梁淑珍.机关单位文书档案管理中的问题与相应对策[J].城建档案,2016,04:64-65.[4]叶慧婵.试论文书档案管理中存在的问题与对策[J].经营管理者,2015,16:259.