第8章建设工程进度控制

第8章建设工程进度控制目标：影响工程进度的因素掌握进度控制的方法和措施理解建设工程进度控制的目标与原则1概述建筑工程监理进度控制的含义建设工程监理进度控制也就是通过有效的进度控制工作和具体的进度控制措施，在满足投资和质量要求的前提下，力求使工程按计划的时间完成。主要针对建设工程各阶段的工作内容、工作程序、持续时间和衔接关系。在进度控制时，监理工程师必须贯彻系统控制的思想，牢记进度、质量、投资三大目标是一个目标系统。监理工程师的进度控制与被监理单位的进度控制的区别在于监理工程师在实施进度控制时，还必须注意监理合同的委托范围与委托阶段。建设工程实施阶段进度控制的主要任务1.设计准备阶段进度控制的任务：(1)收集有关工期的信息，进行工期目标和进度控制决策;(2)编制工程项目建设总进度计划;(3)编制设计准备阶段详细工作计划;(4)进行环境及施工现场条件的调查和分析。2.设计阶段进度控制的任务：(1)编制设计阶段工作计划;(2)编制详细的出图计划。3.施工阶段进度控制的任务：(1)编制施工总进度计划;(2)编制单位工程施工进度计划;(3)编制工程年、季、月实施计划。为了有效地控制建设工程进度，监工要在设计准备阶段向建设单位提供有关工期的信息，协助建设单位确定工期总目标，并进行环境及施工现场条件的调查和分析。在设计阶段和施工阶段，监理工程师不仅要审查设计单位和施工单位提交的进度计划，更要编制监理进度计划，以确保进度控制目标的实现。一、影响工程进度的因素常见八大因素：㈠业主因素；㈡勘察设计因素；㈢施工技术因素；㈣自然环境因素；㈤社会环境；㈥组织管理因素；㈦材料设备因素；㈧资金因素二、建设工程进度控制依据(1)工程建设合同——主要依据；(2)根据情况适当调整：针对于发生超常规自然条件或业主方没有按照合同提供必要条件的情况；(3)由于施工方的原因，应要求施工方进行整改(4)若合同中有分阶段交付使用要求的，应分阶段控制三、建设工程进度控制措施包括：组织措施、技术措施、经济措施及合同措施1.组织措施：(1)建立进度控制目标体系，明确建设工程现场监理组织机构中进度控制人员及其职责分工;(2)建立工程进度报告制度及进度信息沟通网络;(3)建立进度计划审核制度和进度计划实施中的检查分析制度;(4)建立进度协调会议制度，包括协调会议举行的时间、地点，协调会议的参加人员等;(5)建立图纸审查、工程变更和设计变更管理制度。2.技术措施：(1)审查承包商提交的进度计划，使承包商能在合理的状态下施工;(2)编制进度控制工作细则，指导监理人员实施进度控制;(3)采用网络计划技术及其他科学适用的计划方法，结合电子计算机的应用，对建设工程进度实施动态控制。3.经济措施：(1)及时办理工程预付款及工程进度款支付手续;(2)对应急赶工给予优厚的赶工费用;(3)对工期提前给予奖励;(4)对工程延误收取误期损失赔偿金;(5)加强索赔管理，公正地处理索赔。4.合同措施：(1)推行CM承发包模式，对建设工程实行分段设计、分段发包和分段施工;(2)加强合同管理，协调合同工期与进度计划之间的关系，保证合同中进度目标的实现;(3)严格控制合同变更，对各方提出的工程变更和设计变更，监理工程师应严格审查后再补入合同文件之中。(4)加强风险管理，在合同中应充分考虑风险因素及其对进度的影响，以及相应的处理方法。注：建设管理模式即CM（ConstructionManagement）模式，就是在采用快速路径法进行施工时，从开始阶段就雇用具有施工经验的CM单位参与到建设工程实施过程中来，以便为设计人员提供施工方面的建议且随后负责管理施工过程。8.2目标进度控制的目标与原则1、进度控制的目标2、系统控制3、全过程控制4、全方位控制进度控制投资目标实际工期计划工期质量目标满足目标满足≤1、系统控制在采取进度控制措施的时候，要尽可能采取可对投资目标和质量目标产生有利影响的进度控制措施，如完善的施工组织设计、优化进度计划等。针对三大目标的对立关系，课采取的处理方式有：(1)在保证进度目标的前提下将对投资目标和质量目标的影响减小到最低程度；(2)适当调整工期目标基本不影响投资目标和质量目标，如延长计划总工期；(3)在适当调整工期目标的情况下将对投资目标和质量目标的影响减小到最低程度。2、全过程控制对进度目标的全过程控制可已从3方面入手：(1)业主在建设工程早期编制工程进度计划。包括前期的征地&拆迁&施工场地准备工作、勘察、设计、材料和设备采购、动用前准备到施工的进度计划；(2)在编制进度计划时要考虑各阶段的合理搭接。如设计工作于征地拆迁搭接；设备采购和工程施工与设计搭接等。(3)抓好关键线路进行控制。3、全方位控制对进度目标的全方位控制可已从4方面入手：(1)对整个建设工程所有工程内容的进度都要进行控制，出单位、单项工程以外，还包括区内道路、绿化、配套工程进度等。(2)对整个建设工程所有工作内容的进度都要进行控制。如：征地、拆迁、勘察、设计、施工招标、材料和设备采购、施工、动用前准备等。(3)对影响进得的各种因素进行控制。(4)兼顾各方面工作进度对施工进度的影响。8.3建设工程进度控制的方法8.3.1施工阶段的进度控制建设项目施工阶段的进度控制的最终目标，是保证建设项目按期建成，交付使用。工程不能按期竣工，将造成重大经济损失，项目的预期效益得不到及时发挥。此外，由于仓促抢工期增加额外投资并降低工程质量，也是不可取的。制定一个科学、合理的工程项目进度计划，是监理工程师实现进度控制的首要前提。计划工期确定后，监理工程师应根据进度计划确定实施方案。施工进度计划在执行过程中呈现如下特点：（1）计划的被动性由于工程施工主要是按照工程设计要求进行的，施工进度计划必须满足项目总进度计划的要求，这就使得施工进度计划具有被动性。（2）计划的多变性由于工程施工受外界自然条件影响较大，不可预见因素多，因此，施工进度计划的相对稳定性小，具有复杂的多变性。（3）计划的不均衡性由于工程施工受开工、竣工时间和季节性施工以及施工过程中各阶段工作面大小不一的影响，使得施工进度计划难以达到理想的均衡程度，因此，施工阶段监理工程师的进度控制应加强预见性和及时性，采取变被动为主动的动态进度控制。施工阶段进度控制的主要内容包括事前、事中和事后的进度控制。一、进度的事前控制进度的事前控制是指工期的预控。其具体内容有：（1）编制施工阶段进度控制工作细则施工阶段进度控制工作细则是监理工作计划在内容上的进一步深化和补充，它是施工阶段监理人员实施进度控制的指导性文件。（2）编制或审核施工总进度计划施工阶段监理的主要任务就是要保证施工任务按期完成。对于大型群体工程项目，由于施工周期长，工作内容多，当施工任务由若干个平行的施工单位承建时，监理人员也可能负责施工总进度计划的编制，以便对各项施工任务作出时间上的安排。其作用在于确定各单位工程与全工地性工程的衔接关系。（3）审核单位工程施工进度计划监理工程师一般不负责单位工程施工进度计划的编制，但必须对施工单位提交的施工进度计划进行审核，经认可后方可执行。监理工程师根据工程特点、合同条件、工期目标等审查施工方法、施工顺序，各阶段材料、人工、机械的投入情况，资金供应情况及运用情况等，提出建设性意见供承包商考虑修改，如无问题，则予以确认（审批），付诸实施。（4）进行进度计划系统的综合监理工程师在对施工单位提交的施工进度计划进行审核后，往往要把若干个相互关联的处于同一层次或不同层次的施工进度计划综合成一个多阶群体的施工总进度计划，以利于进行总体控制。（5）编制年度、季度、月度工程计划进度控制人员应以施工总进度计划为基础编制年度工程计划，安排年度工程投资额，控制单项工程项目的形象进度和所需各种资源（包括资金、设备材料和施工力量），做好综合平衡，相互衔接。年度计划作为建设单位拨付工程款和备用金的依据。此外，还需编制季度和月度工程计划，作为施工单位近期执行的指令性计划，以保证施工总进度计划的实施。最后适时发布开工令。二、进度的事中控制进度的事中控制是指项目在施工过程中进行的进度控制，这是施工进度计划能否付诸实施的关键过程。进度控制人员一旦发现实际进度与目标偏离，必须及时采取措施来纠正这种偏差。同时，应及时进行工程计量，这也是为向施工单位支付工程进度款提供进度方面的依据。事中进度控制的具体内容包括：事中进度控制的具体内容包括：（1）建立反映工程进度状况的监理日志逐日如实记载每日形象部位及完成的实物工程量。同时，如实记载影响工程进度的内、外、人为和自然的各种因素。暴雨、大风、现场停水、现场停电等应注明起止时间（小时、分钟）。（2）工程进度的检查审核施工单位每半月、每月提交的工程进度报告。重点审核：①计划进度与实际进度的差异；②形象进度、实物工程量与工作量指标完成情况的一致性。（3）工程计量验收、签证进度、计量方面的签证是支付工程进度款、计算索赔、延长工期的重要依据。按合同要求，监理工程师应及时进行工程计量验收。同时，还需和质量监察部门协调，进行质量监察验收。对已完工程量核实后签署支付工程进度款的认证意见。（4）工程进度的动态管理实际进度与计划进度发生差异时，监理工程师应分析产生的原因，并提出进度调整的措施和方案，同时调整相应的材料、资金等计划，组织现场协调会，必要时调整工时目标。监理工程师应针对影响施工进度计划实施的各种因素采取相应措施，减小各种干扰因素对施工进度的影响。影响施工进度的因素主要有：①参加工程建设的各相关单位的配合②物资供应对施工进度的影响③资金的影响④设计变更的影响⑤施工条件的影响⑥各种风险因素的影响⑦自身管理失误的影响三、进度的事后控制当实际施工进度发生拖延时，监理单位有权要求承包单位采取措施追赶进度。再经过一段时间后，若实际进度没有明显的改进，仍然比计划进度有较大差距，且显然将影响到工程按期竣工，监理人员应要求承包单位修改进度计划，并提交监理工程师重新确认。若造成拖延的原因为承包方，虽然监理工程师确认了经修改而仍使工期有所推迟的进度计划，但承包方仍不能解除应付的一切责任，则要承担赶工的全部额外开支和误期损失赔偿若造成拖延的原因不属承包方，则监理工程师确认的新进度计划中拖延的时间是批准的工期延长或工程延期，应作为合同工期的一部分，即从发布开工令时起，加上原定合同工期和批准的工程延期时间，是新的竣工日期。四、编制施工总进度计划1、计算工程量；2、确定各单位工程的工期；3、确定各单位工程的开、竣工时间的逻辑关系；4、初拟施工总进度计划；5、修正施工总进度计划。五、编制单位工程施工进度计划1、划分施工项目；2、确定施工顺序；3、计算工程量；4、计算劳动量或机械台班量；5、确定工作项目的持续时间；6、编制初始进度计划，绘制施工进度计划图；7、施工计划的检查与调整。六、调整总进度计划在工程实施过程中，监理工程师应严格执行施工合同中对进度、开工及延期开工、暂停施工、工期延误、工程竣工的承诺。常用调整施工进度的方法有：1、通过压缩关键工作的持续时间来缩短工期；2、通过组织搭接作业或平行作业来缩短工期。8.3.2施工阶段的工序控制根据工程的施工进展，由承包商编制分项工程资源和工序控制计划（以横道图和网络图的形式）来进行进度控制。工序计划如：工程图纸供应计划、施工设备及劳动组织控制计划、材料供应计划、各个工种施工作业计划等。在这些计划中说明施工方法、施工场地、道路利用的时间的范围、业主所提供的临时工程和辅助设施的利用计划，并附接卸设备的需求计划、劳动力计划、资金计划及附属设施计划等工序控制一般内容：(1)施工机械和物资供应计划控制；(2)技术组织措施计划控制；(3)施工进度控制计划控制；(4)工程施工过程控制。8.3.3形象进度控制控制和保证工程按期完工的重要控制技术资料是施工进度表和材料进场计划表。实际进度与计划进度的比较方法主要有一下几种：1.横道