财经法规与与职业道德会计法律制度1-2节

主讲：秦瑞徐州财经高等职业技术学校【前言】使用教材河海大学出版社2014年版教材课程简介章节框架会计法律制度25-30分★★★★★★章节框架法罚章节框架支付结算法律制度25分支付结算法律制度25分现金结算支付结算概述银行结算账户票据结算账户银行卡其他结算方式12年教材银行卡信用卡借记卡人民币卡外币卡双币种卡磁条卡芯片卡境内卡境外卡其他结算账户汇兑委托收款托收承付国内信用证章节框架税收法律制度25分章节框架财政法规制度10-15分章节框架会计职业道德5-8分关于考试一、时间安排一年四次考试，三门一次性通过，否则下次再见二、考试形式无纸化考试，随机组卷在电脑上作答，要全面复习，重点突破三、考试时间《财经法规与会计职业道德》的考试时间60分钟关于考试学习方法1、听课+看书+做题2、记忆为辅理解为主3、学习与提问相结合4、先《会计基础》后《财经法规》5、利用好思维逻辑导图辅助记忆我们的目标第一节会计法律制度的构成第一节会计法律制度的构成【案例引入】某单位组织会计人员在学习《会计法》后，会计人员王文、周洁、姚丽、范海等4人进行了座谈。现就4人回答的主要观点摘录如下：1．关于会计法的概念问题，王文认为，是调整我国经济生活中会计关系的总规范，也是制定其他会计法规的依据2．关于会计管理体制问题，周洁认为，国务院财政部门主管全国的会计工作，地方各级人民政府财政部门管理本行政区域内的会计工作。3．关于单位内部会计工作管理的问题，姚丽认为，单位负责人对本单位的会计工作和会计资料的真实性、完整性负责。4．关于会计人员管理问题。范海认为，从事会计工作的人员，不一定取得会计从业资格证书一、会计法律制度的概念一、会计法律制度的概念会计法律制度——是指国家权力机关和行政机关制定的，关于会计工作的法律、法规、规章和规范性文件的总称。用来规范会计关系的法律规范即会计法律制度。全国人大及其常委国务院【判断题】会计法律制度指的就是全国人大及其常委会制定的《中华人民共和国会计法》。（）『答案解析』会计法律制度指的是全国人大及其常委会制定的各种会计规范性文件的总称，《中华人民共和国会计法》是包含在里面的。【答案】×会计关系包括（多选）：1.会计机构和会计人员办理会计事务过程中形成的关系2.国家相关部门在行使会计管理职能时发生的经济关系二、会计法律制度构成我国会计法律制度包括会计法律、会计行政法规、会计部门规章、地方性会计法规。（多选或单选）（一）会计法律（二）会计行政法规（三）会计部门规章（四）地方性会计法规（一）会计法律1.概念由全国人民代表大会及其常委会经过一定立法程序制定的有关会计工作的法律。2.包括内容：《会计法》、《注册会计师法》。【单选题】下列各项中，属于会计法律的是（）。A.《中华人民共和国会计法》B.《总会计师条例》C.《会计基础工作规范》D.《企业会计制度》『答案解析』我国目前有两部会计法律，即《中华人民共和国会计法》和《注册会计师法》。【答案】A（1）《会计法》（单选）①制定：《会计法》于1985年通过，是新中国第一部会计法律。1999年10月31日修订，2000年7月1日施行。②地位：《会计法》是调整我国经济生活中会计关系的总规范，是会计法律制度中层次最高的法律规范，是指导和规范会计工作的最高准则，也是制定其他会计法规的依据。③立法宗旨：规范行为，保证真实，加强管理，提高效益，维护秩序判断我国会计法律制度中层次最高的法律规范是《会计法》和《注册会计师法》。（）『答案解析』《会计法》是调整我国经济生活中会计关系的总规范，是会计法律制度中层次最高的法律规范，是指导和规范会计工作的最高准则，也是制定其他会计法规的依据。【答案】×④适用范围：我国的国家机关、社会团体、公司、企业、事业单位和其他组织。不包括：个体工商户，村民委员会，港澳台地区的单位、外国驻华使领馆。写书上包括中国的三资企业、中国驻外使领馆、外国和港澳台常驻国内的机构。写书上（2）《注册会计师法》——了解1994年1月1日施行《注册会计师法》为注册会计师行业发展提供了有力的法律保障。【多选题】1．在我国会计法规体系中，《会计法》是()。A.调整我国经济生活中会计关系的法律总规范B.是会计法律制度中层次最高的法律规范C.是制定其他会计法规的依据D.是指导会计工作的最高准则2．下列属于《会计法》适用范围的有()。A.个体工商户B.企业、事业单位C.国家机关D.社会团体【答案】ABCD【答案】BCD【单选题】下列各项中，不属于必须依照《会计法》办理会计事务的单位有()。A.社会公益团体B.司法机关C.村民委员会D.外国在我国的常驻机构下列单位的会计事务属于我国会计法约束的()A．中国驻外使领馆B．外国驻华使领馆c．香港地区的企业D．澳门地区的企业【答案】C【答案】A（二）会计行政法规1.概念：由国家最高行政管理机关——国务院制定并发布，或者由国务院有关部门拟订并经国务院批准发布，调整经济生活中某些方面会计关系的法律规范。2.制定依据：猜猜看？3.包括内容：《企业财务会计报告条例》《总会计师条例》《会计法》【单选题】在我国会计法律制度体系中，《企业财务会计报告条例》属于（）。A.会计法律B.会计行政法规C.会计部门规章D.会计规范性文件【答案】B【多选题】下列各项中，属于会计行政法规的是（）。A.总会计师条例B.会计从业资格管理办法C.会计基础工作规范D.企业财务会计报告条例『答案解析』会计行政法规包括《企业财务会计报告条例》、《总会计师条例》。【答案】AD原有知识点VS变化知识点国家统一的会计制度会计部门规章会计规范性文件会计部门规章地方性会计法规变化知识点更简单好记忆原有知识点VS变化知识点（三）会计部门规章（★★单选，多选）概念——是指由国家主管会计工作的行政部门即财政部根据法律和国务院的行政法规、决定、命令，在本部门的权限范围内指定的，调整会计工作中某些方面内容的国家统一的会计准则制度和规范性文件。包括国家统一的1会计核算、2会计监督、3会计机构和会计人员以及4会计工作管理的制度。法律效力——次于《会计法》和会计行政法规。2000年以后的办法、准侧、制度、规范等三办法一准则：2001年《财政部门实施会计监督办法》（10号令）2012年《会计从业资格管理办法》（73号令）2005年《代理记账管理办法》（27号令）2006年《企业会计准则——基本准则》（33号令）了解-横线部分为书上内容其他会计部门规章是国务院财政部门制定并（以文件形式）发布的有关会计工作的制度办法。《企业会计制度》、《金融企业会计制度》、《小企业会计制度》、《行政单位会计制度》、《事业单位会计制度》、《事业单位会计准则（试行）》、《民间非营利组织会计制度》、《会计基础工作规范》、《会计人员继续教育规定》、《会计档案管理办法》、《企业财务通则》、《会计师事务所审批和监督暂行办法》等。【多选题】下列各项中，属于会计部门规章的有（）。A.1992年发布的《企业会计准则》B.会计档案管理办法C.会计从业资格管理办法D.会计法会计部门规章是指国务院财政部门根据《会计法》制定的关于会计核算、（）的制度，包括部门规章和规范性文件。A.会计监督B.会计机构和会计人员C.法律责任D.会计工作管理【答案】BC【答案】ABD【单选题】【单选题】《会计从业资格管理办法》属于()A．会计法律B．会计部门规章C．会计行政法规D．会计规范性文件【单选题】《会计从业资格管理办法》属于（）。A.会计法B.会计行政法规C.会计部门规章D.会计规范性文件【答案】B【答案】C部门规章VS规范性文件国务院有关部门可以依照《会计法》和国家统一的会计制度制定对会计核算和会计监督有特殊要求的行业实施国家统一的会计制度的具体办法或者补充规定，报国务院财政部门审核批准。中国人民解放军总后勤部可以依照《会计法》和国家统一的会计制度制定军队实施国家统一的会计制度的具体办法，报国务院财政部门备案。【注意】中国人民解放军四总部：总后勤部、总政治部、总装备部、总参谋部。制定主体制定权限国务院财政部门制定并发布国家统一的会计制度国务院有关部门依照本法和会计制度制定特殊行业会计制度的具体办法或者补充规定，报国务院财政部门审核批准。中国人民解放军总后勤部依照本法和会计制度制定军队实施国家统一的会计制度的具体办法，报国务院财政部门备案【例题·判断题】铁道部可以依照《会计法》和国家统一的会计制度制定铁路行业实施国家统一的会计制度的具体办法或者补充规定，但须报国务院财政部门备案。（）『答案解析』应报国务院财政部门审核批准，而非备案。【答案】×（四）地方性会计法规1.概念：指由省、自治区、直辖市人民代表大会及常务委员会在同宪法、会计法律、行政法规和国家统一会计准则制度不相地处的前提下，根据本地区情况制定发布的关于会计核算、会计监督、会计机构和会计人员以及会计工作管理的规范性文件。2.《地方名+xxx管理条例》会计法律制度构成一览表层次构成制定主体表现形式法律地位会计法律全国人大及其常委会《会计法》、《注册会计师法》层次最高的法律规范，是制定其他会计法规的依据，是指导会计工作的最高准则。会计行政法规国务院2《ⅹⅹ条例》（总会计师条例、企业财务会计报告条例）《企业会计准则》调整经济生活中某些方面会计关系，低于《会计法》国家统一的会计制度国务院财政部门（财政部）会计规章3《ⅹⅹ办法》《企业会计准则----基本准则》效力低于会计法律和会计行政法规会计规范性文件《ⅹⅹ规范》《ⅹⅹ制度》《企业会计准则----具体准则》38《企业会计准则----应用指南》《会计档案管理办法》（发布单位）《企业财务通则》制定依据：会计法律、会计行政法规和会计规章【多选】1．我国的会计法律制度包括()。A.会计法律B.会计行政法规C.地方性会计法规D.会计部门规章2.下列各项中，属于会计部门规章的是()。A.《企业会计准则一基本会计准则》B.《企业会计制度》C.《财政部门实施会计监督办法》D.《会计档案管理办法》【答案】BD【答案】ABCD第二节会计工作管理体制会计工作管理体制会计工作管理体制一、会计工作的行政管理体制一、会计工作的行政管理总原则：统一领导，分级管理统一领导：国务院财政部门主管全国的会计工作；分级管理：县级以上地方各级人民政府财政部门管理本行政区域内的会计工作。（除财政部门外，审计、税务、人民银行、证监会、保监会也有权对会计工作进行监督管理）写书上会计工作的行政管理内容（一）国家统一的会计准则制度-----最基本的职能（单选或判断）1、国家统一的会计制度由国务院财政部门根据《会计法》制定并公布。会计工作的行政管理内容（二）会计市场管理（多选）1.准入（会计从业资格取得、注册会计师资格取得、代理记账机构的设立、会计师事务所的设立等条件的设定）2.运行（进入会计市场的人员和机构是否尊遵纪守法，是否持续符合条件）3.退出（吊销执业资格或从业资格，强制退出会计市场）4.会计培训市场管理(会计培训的师资、场所、教材、内容、要求、质量进行监督和检查）会计工作的行政管理内容（三）会计专业人才评价会计专业人才评价体系会计从业资格初级、中级、高级会计专业技术资格正高级会计师资格全国会计领军人才财政部门对先进会计工作者表彰奖励会计工作的行政管理内容（四)会计监督检查（多选或判断）我国会计监督检查包括：1.会计信息质量检查2.会计师事务所执业质量检查财政部门——行政处罚？部门——刑事处罚二、会计工作的自律管理会计行业组织对其成员进行管理我国的会计工作自律组织主要有：1.中国注册会计师协会-社团2.中国会计学会-社团3.中国总会计师协会-社团-财政部、民政部总会计师1.总会计师概念和性质组织领导本单位的财务管理、成本管理、预算管理、会计核算和会计监督等方面的工作，参与本单位重要经济问题分析和决策的单