质量目标质量保证体系与保证措施_正稿

白市水电站主体土建工程施工投标文件(合同编号：BS/C14)施工组织设计-409-第18章质量目标、质量保证体系与保证措施18.1质量管理体系18.1.1方针和目标18.1.1.1工程局的质量方针工程局的质量方针是：“科学管理，精心施工，持续提高，顾客满意。”18.1.1.2工程局的质量目标工程局的质量目标是：创建优良工程，确保顾客满意。18.1.1.3白市水电站工程的质量目标“以顾客为关注焦点，确保工程优良及达标投产，争创‘精品工程’。杜绝重大工程质量责任事故。”18.1.2质量目标的分解与管理在本工程施工过程中，一切工作以“确保优良工程，确保工程达标投产”为起点，将对实现“确保优良工程”和“工程达标投产”的各项指标和本工程的质量目标进行分解，制定单位工程和分部、单元工程的可测量的质量目标，并落实到相关的管理部门和责任施工队，让每一位参与施工的人员都能掌握这些要求。并制定考核办法进行考核。通过对质量目标在各职能层次上的建立、管理、考核和奖惩，全面提高质量管理水平，从而确保提高本工程的达标投产和施工质量。18.1.3质量承诺工程局郑重承诺：在施工中，认真执行工程达标投产、优良工程和ISO9001：2000标准的各项条款要求，遵守业主或监理人经业主同意发布的本工程质量管理办法、细则。精心施工，科学管理，确保人员、资金、设备到位和投入，确保达到国内同类工程的先进水平，确保优良工程和基建达标，争创“精品工程”。18.1.4工程局质量管理机构白市水电站主体土建工程施工投标文件(合同编号：BS/C14)施工组织设计-410-18.1.4.1质量管理机构工程局的质量管理工作由局工程质量安全部负责。工程质量安全部负责质量管理工作的专职人员有高级工程师4人，工程师2人，助理工程师2人。全局共有经过培训并聘用的内部质量体系审核员102人，具有国家注册质量管理体系高级审核员资格的1人，审核员资格的2人。18.1.4.2质量体系检查与内部质量审核工程局委派专职人员参与本工程质量管理体系的建立，并视质量体系运行情况，对本工程质量管理体系进行检查。同时按工程局内部质量审核计划，定期对本工程进行内部质量体系审核。18.1.5质量管理体系的建立18.1.5.1工程局质量体系认证工程局于2002年9月通过了浙江质量体系审核中心的认证审核，取得了GB/T19001-2000idtISO9001：2000标准认证证书，编号为：1002Q10225R1L。18.1.5.2质量代表由施工局局长任命施工局总工为本工程的质量代表(即管理者代表)，负责本工程质量管理体系的建立和管理。18.1.5.3质量管理工程师在本工地设立4名专职质量管理工程师，由质量代表直接领导，负责日常的达标投产和质量管理体系的运行和管理工作(办公室设在质量检查部)。18.1.5.4质量管理体系的建立在工程开工后的2个月内，由工程局委派专职人员进驻工地，协助建立本工程的达标投产管理和质量管理体系的建立与管理。18.1.5.5建立本工程质量管理体系的依据：⑴《ISO9001：2000质量管理体系要求》标准；⑵SD12/QMS-02工程局《质量手册》；白市水电站主体土建工程施工投标文件(合同编号：BS/C14)施工组织设计-411-⑶SD12/QSP-01～SD12/QSP-22工程局《程序文件》；⑷本投标书中所列的规程、规范；⑸与此投标书工程内容相关的法律和法规；⑹与本工程有关的达标投产的各项条款和要求；⑺建设单位的相关指示和要求。18.1.5.6质量管理体系各职能过程的分配表，见表18-1。18.1.5.7工程局建立的程序文件目录文件编号文件名称SD12/QSP-01文件控制程序SD12/QSP-02记录控制程序SD12/QSP-03内部质量体系审核程序SD12/QSP-04不合格品控制程序SD12/QSP-05纠正措施控制程序SD12/QSP-06预防措施控制程序SD12/QSP-07管理评审控制程序SD12/QSP-08人力资源控制程序SD12/QSP-09施工设备控制程序SD12/QSP-10安全作业环境控制程序SD12/QSP-11质量计划编制控制程序SD12/QSP-12与顾客有关过程的控制程序SD12/QSP-13物资采购控制程序SD12/QSP-14工程供方控制程序SD12/QSP-15生产和服务提供控制程序SD12/QSP-16标识和可追溯性控制程序SD12/QSP-17顾客财产控制程序SD12/QSP-18产品防护控制程序SD12/QSP-19监视和测量装置控制程序SD12/QSP-20顾客满意度调查控制程序SD12/QSP-21产品的监视和测量控制程序SD12/QSP-22数据分析控制程序18.1.6质量管理体系的实施18.1.6.1教育和培训在进场3个月内，对全体管理干部和职工进行达标投产管理和ISO白市水电站主体土建工程施工投标文件(合同编号：BS/C14)施工组织设计-412-9001：2000标准的学习和培训，针对本工程的特点建立和实施质量管理体系。18.1.6.2检查和管理在施工局质量代表的领导和指导下，由质量工程师进行日常的质量管理体系的检查、运行和管理工作。18.1.6.3质量管理体系自我检查每三个月一次，由施工局组织定期的动态检查和考核工作，质量代表具体负责，组织质量管理工程师(专职)和施工局内审员(兼职，配置4～5名)参加的内部质量自我检查，确保达标投产和质量管理体系的各项要求严格处于受控状态。检查的形式采用内部质量审核形式。18.1.6.4内部质量审核工程局按内部质量审核计划对本工程进行内部质量审核，以提高本工程的质量管理体系运行能力和运行水平。18.1.6.5质量管理体系监督审核根据质量管理体系认证机构的安排，对本工程进行监督审核，以验证本工程执行质量管理体系的适宜性、充分性和有效性。18.1.6.6改进和提高通过自我检查、内部质量审核和监督审核，不断发现问题。针对发现的问题，进行原因分析，举一反三，制定纠正和预防措施，并限期验证，进行改进。促进达标投产管理和质量管理体系的逐步完善、持续改进和不断提高。18.2确保“工程达标投产”和争创“精品工程”1.在本工程施工期间，施工局将按照下列文件(不限于)的要求，制定管理办法确保工程达标投产和争创“精品工程”。⑴《水电站基本建设工程验收规程》DL/T5123-2000；⑵《中国电力投资集团公司水电建设工程达标投产考核办法(2003年版)》；白市水电站主体土建工程施工投标文件(合同编号：BS/C14)施工组织设计-413-⑶《中国电力投资集团公司建设工程质量管理办法(试行)》；⑷《中电投集团公司生产现场安全标识规范》；⑸《中国电力投资集团公司“安全无违章工地”检查考核标准》；⑹《中国电力投资集团公司郑重发表安全政策声明》；⑺《电力建设安全健康和环境管理工作规定》(国电电源[2002]49号)；⑻《国家电力公司水电建设工程安全文明生产管理规定》(国电水[2002]192号)；⑼《国家电网公司水电建设工程质量管理办法》(国家电网工[2003]152号)；⑽《质量管理体系要求》GB/T19001-2000idtISO9001：2000。2.建立施工局“工程达标投产管理领导小组”，由施工局局长任组长，施工局总工、副局长和质量检查部主任担任副组长，各相关部门负责人为领导小组成员。负责领导和组织本工程的达标投产工作。领导小组下设办公室，由施工局总工任主任，施工局生产副局长和质量检查部主任担任副主任。负责工程达标投产的日常管理工作。3.工程开工，由工程达标投产工作领导小组负责，首先建立《白市水电站工程达标投产实施细则》，主要内容为：⑴工程达标投产管理的目的和管理办法的实施范围；⑵工程达标投产管理的组织机构；⑶工程达标投产管理的职责和要求；⑷工程达标投产各项工作内容及指标的分解和分配；⑸实施工程达标投产工作各项条款的责任部门和责任者，各相关部门和单位层层制定达标投产责任书；⑹工程达标投产管理的检查频率和检查方法；⑺工程达标投产管理的考核和奖惩规定；⑻工程达标投产管理的改进和提高措施。白市水电站主体土建工程施工投标文件(合同编号：BS/C14)施工组织设计-414-4.对进场的全体职工进行质量方针、达标投产、质量意识、质量目标、质量管理的教育培训，提高管理水平。从每一个人、每一个环节把好质量关。确保工程相关工作的管理人员和施工人员持证上岗；5.对进场的施工机械设备，测量、检验和试验装置，进行入场检查并建立台帐，制定维护保养计划，严格按计划实施，确保设备处于良好状态。对测量、检验和试验装置制定周期校验计划，定期校验，保证满足施工要求。6.对进场的产品和材料按照工程达标的规定和质量管理体系的要求，进行严格的验证、检验和试验，确保不合格材料不得进场。7.认真进行每一道工序的施工，强化过程控制和过程检查，严格执行“三检“制度，确保不合格或不符合工序不得进入下一道工序施工。8.加强质量管理，建立管理机构，把质量职责、达标投产的各项指标和质量目标分解到各职能部门、施工队和施工班组，并按动态考核要求定期检查，实施重奖重罚。9.严格按照设计要求施工，严格执行《强制性条文》，并进行技术创新，严格控制管理，确保不发生重大质量事故。10.制定“白市水电站工程质量管理大纲”，规定质量管理，质量检查，质量考核的原则，制定高于现行标准的验收准则，确保工程达到国内同类工程的先进水平。11.积极应用新技术、新工艺、新设备和新材料，提高工程的科技含量，严格实施“三检制”，确保施工质量。12.加强和建设单位、设计单位、监理单位的联系和沟通，随时解决和商讨可能出现的问题，确保工程质量的持续改进。18.3质量管理保证措施18.3.1施工局的质量管理机构建立施工局的质量管理网络，建立施工局质量管理领导小组，由施工局局长任组长，施工局总工、副局长和质量管理部主任任副组长，成员有质量、技术、物资、经营、调度、质量管理工程师等职能部门负责白市水电站主体土建工程施工投标文件(合同编号：BS/C14)施工组织设计-415-人和相关专业人员组成(与工程达标投产工作领导小组为同一机构)。其职责是：⑴策划本工程的质量管理，针对本工程的施工阶段的重要性，讨论、决策本工程的重大质量关键问题；⑵制定本工程的达标投产创精品工程和质量管理办法，以及检查、奖罚措施；⑶研究、解决本工程中可能遇到的新技术、新工艺的使用；⑷研究、决策工程施工中可能出现的问题。附：施工局质量管理网络图18.3.2主要领导人员的质量职责18.3.2.1施工局局长1.本工程质量第一负责人。全面负责本工程的达标投产和质量管理质量管理小组组长：施工局局长副组长：施工局总工质量检查部达标及质量管理质量检查施工队质检员工地试验室各施工队各施工班组业主、监理接受指示汇报交流各相部门内部沟通统筹兼顾白市水电站主体土建工程施工投标文件(合同编号：BS/C14)施工组织设计-416-工作，对本工程的施工质量负终身责任；2.建立质量管理机构，组织制订各类人员的《质量责任制》，制定奖罚措施，完善质量管理机制；3.组织施工中所需资源的配置和管理，正确处理进度、质量、安全、环境和效益之间的关系，使工程质量始终处于受控状态；4.定期召开达标、质量领导小组和质量工作会议，针对施工中存在或出现的问题，及时采取纠正和预防措施，确保工程质量受控；5.贯彻执行工程局的质量方针和质量目标，确保本工程质量目标的实现。18.3.2.2施工局副局长1.协助施工局局长负责质量管理工作，建立和完善质量管理机制；2.对进场建筑材料质量和施工过程质量控制，负主要领导责任；3.参与质量方针和质量目标的管理,对分管范围内施工的本工程的质量目标负全责。18.3.2.3施工局总工1.全面负责本工程的技术、质量、测量和计量工作,对工程的技术管理和技术保障负直接责任；2.组织编制执行本工程的质量计划，主管本工程的技术、质量、测和计量部门的质量管理工作；3.组织编制并审查本工程的施工方案、作业指导书，并组织实施。对施工过程中出现或需要的新技术、新工艺、新材料和新设备，定期召开技