贫困村党组织第一书记工作目标管理考核评分细则

附件14贫困村党组织第一书记工作目标管理考核评分细则被考核人：考核组成员签名：考核时间：总分：考核项目考核内容分值计分指标评分推动脱贫致富发展经济（25分）1.协同任职村干部群众制定好任职村“十二五”整村推进扶贫开发五年规划和年度工作计划，确定承诺事项，向群众公开，并积极践诺。3按要求编制了任职村“十二五”整村推进扶贫开发五年规划和年度工作计划计2分；编制不科学的视情况扣分，没有编制的计0分。向群众公开，并积极践诺的计1分，没有向群众公开的或践诺不好的视情况扣分。2.大力发展扶贫产业，做到产业扶贫和基础设施建设并重，调优产业结构，培育形成1—2项特色优势产业并覆盖所有贫困农户。发展劳务经济，提高农民收入。加强劳动力转移就业培训，增加贫困农户工资性收入，确保干部任职贫困村农民人均纯收入增长幅度高于全区平均水平。10在开展产业化扶贫中，培育1个以上特色优势产业，全村扶贫对象参与特色优势产业发展比重达到100%计4分，每下降1个百分点减少0.04分，没有培育的计0分贫困村农民人均纯收入增长率达到本县（市、区）农民纯收入增长率100%者计2分，每多增加1个百分点计0.1分，最高分为3分；每降低1个百分点减0.2分，最低分为0分贫困人口变化率，任职村贫困人口比上年下降20%计3分，每少下降1个百分点减少0.15分，最低分为0分3、多方筹措资金，整合资源，主动协调、跟踪行业部门落实相关扶持措施，联系社会力量参与所帮扶村的扶贫开发工作。10任职村每年帮扶资金总投入60万元计3分，每增加1万元加0.05分，最高分为4分；每减少1万元减0.05分，最低分为0分得到扶持项目的扶贫对象比重达到30%计2分，每提高1个百分点加0.05分，最高分3分；每低1个百分点减0.1分，最低分为0分财政专项扶贫资金到户比重达到30%计2分，每提高1个百分点加0.05分，最高分3分；每低1个百分点减0.1分，最低分为0分4、挖掘本村各方面潜在的资源，发展集体经济。2任职村当年集体经济达到5000元得1分，每多增加1000元计0.2分，最高分为2分；每少1000元减0.2分，最低分为0分进村入户服务群众（24分）1、大力推行“农事村办”，切实帮助基层和农民群众解决实际困难。2建立“农事村办”服务点和“一村一站一助理”工作机制计2分，服务机制不完善、运行效果不好视情况扣分，未建立的计0分2、实行干部包户，结合开展“结对共建”、献爱心送温暖活动，解决困难群众迫切需要解决的现实问题。3实行干部包户计1分，开展“结对共建”计1分，开展党员志愿者服务行动和献爱心送温暖活动计1分，每少开展一项的减少1分，未开展的计0分3、改善农村基础设施，帮助任职村解决通路、通水、通电和通广播电视等生产生活实际困难。到“十二五”期末应解决有条件的20户以上的自然村和连片自然村的片区通村屯道路问题；基本解决贫困村群众安全饮水问题；保证有条件的自然村屯全部通电；已通电的村屯实现广播电视“户户通”。9任职村新修通硬化路、20户以上的自然村和连片自然村的片区通村屯道路计3分，上一年度未完全修通的，当年新修村屯公路2公里以上计2分，未修够2公里计1分，没有新修路计0分全村安全饮用水人口占比在85%以上计2分，上一年度未达到85%的，每解决全村安全饮用水人口占比10%计0.2分，最高分2分，无改善的计0分全部自然村通电率已达100%者计2分，上一年度未完全通电的，每解决10%的自治村通电计0.2分，最高分2分，无改善的计0分全部自然村通广播电视率已达100%得2分，上一年度未完全通广播电视的，每解决10%的自然村通广播电视计0.2分，最高分2分，无改善的计0分4、解决任职村群众温饱生活，实现扶贫对象病有所医、老有所养、住有所居，学有所教。10将符合条件的困难家庭人口全部纳入社会保障范围的计2分，未纳入视比例扣分，最低分为0分群众参加新型农村合作医疗参合率达到上级指标要求的计2分，未达指标要求视比例扣分，最低分为0分群众参加新型农村社会养老保险参保率达到上级指标要求的计2分；未达指标要求视比例扣分，最低分为0分任职村群众都能住上稳固住房的计2分，上一年度有无房户或危房住房的，每解决10%的群众住房问题计0.2分，最高分2分，无改善的计0分义务教育辍学率低于或等于0.6%的计2分，上一年度辍学率在0.6%以上的，每多降0.1个百分点增0.3分，最高计2分，无改善的计0分维护农村和谐稳定（12分）1、帮助查找解决影响任职村和谐稳定的突出矛盾和问题，做好矛盾的疏导和化解工作。5全面查找影响任职村和谐稳定的突出矛盾和问题的计1分；漏查或未查实的视情况扣分，未查找的计0分及时做好矛盾的疏导和化解工作，处置群体性事件得当的计3分；未及时或未做好工作的视情况扣分，最低分为0分建立村规民约的计1分，未建立的计0分2、帮助抓好任职村社会治安综合治理、党风廉政建设，推进村务公开和党务公开。3发挥村党组织在平安创建活动中的领导核心作用和实行社会治安综合治理领导责任制的计1分，发挥不好或未发挥的视情况扣分广泛深入开展农村平安建设宣传活动、加强党风廉政建设的计1分，开展不好或未开展的视情况扣分开展村务公开和党务公开的计1分；未公开或公开内容不全面、公开形式不规范的视情况扣分3、确保农村和谐稳定，任职贫困村无重大信访事件和群体性事件发生。4无群众集体到上级机关或越级上访的计2分，对存在的可能引发群体性事件的矛盾纠纷不及时解决，引发集体上访的，每发生一例减1分本村没有刑事案件发生的计2分，每发生一例的减1分加强农村精神文明建设（12分）1、改善村容村貌，按照“村容整洁”的要求，实现任职村村容村貌整洁美观。4按上级要求完成年度推广沼气入户任务的计1分，完不成的每少10个百分点减0.1分，最低分为0分按上级要求完成年度改水改厕任务的计1分，完不成的每少10个百分点减0.1分，最低分为0分按上级要求完成年度乡村绿化任务的计1分，完不成的每少10个百分点减0.1分，最低分为0分实施农村清洁工程，消除“脏、乱、差”现象的计1分，成效不显著的视情况扣分，未开展的计0分2、开展计划生育，广泛开展群众性文体活动，丰富群众精神文化生活，提升基层群众素质和文明程度。4利用重要传统节日开展节日民俗、文化娱乐活动、弘扬中华民族优秀传统文化的计1分，未开展的计0分任职村按上级要求依法完成计划生育各项工作任务的计2分，完成不好的视情况扣分任职村消除封建迷信、黄赌毒和非法宗教活动的计1分，存在的视情况扣分3、加强任职村思想文化阵地建设，整合利用现有文化设施和资源，全面推进贫困村各项社会事业发展。4已建设符合标准的卫生室和文化活动室的计2分，每缺一项的减少1分，未建设的计0分管理使用好农家书屋、运动场所、远程教育平台、广播等文化设施的计2分，未加强管理的视情况扣分加强农村基层组织建设（17分）1、指导村“两委”班子抓好自身建设，抓好村级制度建设，村“两委”班子机构健全，凝聚力、战斗力、号召力强。7村级共青团、妇联、民兵以及农村专业协会等各项组织机构健全的计2分，不健全的视情况扣分“三会一课”制度正常，并有记录的计2分；未正常开展或记录不完善的视情况扣分建立基层党组织应急机制的计2分，建立但不够完善的计1分，没有建立计0分建立基层民主决策机制，推行“四议两公开”工作法计1分，没有推行的计0分2、指导和带动任职村开展创先争优，推动后进基层党组织转化升级。4整顿软弱涣散基层党组织工作力度大，分类定级评为先进等级的计2分；评为一般等级的计1分，评为后进等级的计0分任职村实现村“五个好”目标的计2分，基本实现计1分，未实现的计0分。3、协助开展农村党员大培训和村“两委”干部大培训，提高基层干部和农村党员队伍的能力素质。3积极发挥在培训中的组织、宣传、推广等作用，使任职村党员群众每年接受1-2门实用技术培训的计2分，没有组织培训的计0分每季度给全村党员干部上党课的计1分，每缺一次减0.25分，没有开展该项工作计0分4、按要求选拔和培养村级后备干部；认真培养入党积极分子，培训对象的数量和质量达到有关规定，并严格按要求和程序发展新党员。3按要求发展新党员和培养入党积极分子计2分，未完成的计0分积极培养村级后备干部、大学生村官计1分，未完成的计0分推进自身建设（10分）1、严格遵守工作纪律，加强日常管理监督5按要求每月在村工作20天以上的计3分，每缺一天减0.2分遵守第一书记“七不准”纪律要求的计2分,每违反一项减少1分，严重的一票否决2、加强贫困村党组织第一书记的规范化管理，促进工作出成效、上台阶、树品牌。3按时记好“民情日记”（驻村日记），建立“工作台账”计2分，记录不全视情况减分，没有记录的计0分按时上交工作总结，调研报告计1分，完成不好视情况减分，未上交计0分3、村级领导班子绩效考核。2村级领导班子绩效考核排名按本乡镇自高到低排位，最高者计2分，每下降一位减0.2分，最低分为0分，1、管理考核采用百分制计分方法。2、奖励加分项目。（1）任职村或本人荣获县级表彰的加1分，地市级表彰的加2分，获自治区级以上表彰加4分。同一项目如同时获得多级表彰，以最高奖为准，不重复加分。（2）任职村或本人工作有创新，有关工作经验在县级以上会议交流发言的加2分，市级以上会议上交流发言的加3分，自治区级以上会议交流发言的加4分。（3）积极总结“第一书记”工作经验，在市级以上报刊、电视等媒体宣传报道所驻村“第一书记”工作及成效的每条加0.2分，在自治区级以上报刊、电视等媒体宣传报道所驻村“第一书记”工作及成效的每条加0.5分，在自治区工作简报、《第一书记》内刊刊登工作信息和经验每条加1分，在新农村建设指导员专题网站和人民网“第一书记”宣传交流平台刊登信息和经验加0.5分，同一内容不同层次刊登取最高档计分，不重复加分。此项加分最高不超过4分。