第五章 工程量清单及工程量清单计价

第六章工程量清单与工程量清单计价Page2第一节概述第二节工程量清单的组成工程量清单计价表格与计价方法Page31．工程量清单的概念工程量清单是表现拟建工程的分部分项工程项目、措施项目、其他项目、规费项目和税金项目的名称和相应数量的明细清单。它应反映拟建工程的全部工程内容和为实现这些工程内容而进行的一切工作，应由具有编制能力的招标人或有相应资质的工程造价咨询人编制。第一节概述清单的概念清单的特点清单的意义影响的因素清单定额的差别Page4统一计价规则有效控制消耗量彻底放开价格企业自主报价市场有序竞争形成价格一、工程量清单计价的特点清单的概念清单的特点清单的意义影响的因素清单定额的差别Page5(1)推行工程量清单计价是深化工程造价管理改革，推进建设市场化的重要途径。(2)在建设工程招标投标中实行工程量清单计价是规范建筑市场秩序的治本措施之一，适应社会主义市场经济的需要。(3)推行工程量清单计价是与国际接轨的需要。(4)实行工程量清单计价是促进建设市场有序竞争和企业健康发展的需要。(5)实行工程量清单计价有利于我国工程造价政府职能的转变。二、工程量清单计价的意义清单的概念清单的特点清单的意义影响的因素清单定额的差别Page6对用工批量的有效管理材料费用的管理机械费用的管理施工过程中水电费的管理对设计变更和工程签证的管理对其他成本要素的管理三、工程量清单计价的影响因素清单的概念清单的特点清单的意义影响的因素清单定额的差别Page7编制工程量清单的单位不同；编制工程量清单的时间不同；价格的表现形式不同；编制依据不同；费用组成不同；评标所用的方法不同；项目编码不同；合同价调整方式不同；工程量计算时间前置；投标计算口径达到了统一；索赔事件增加。四、工程量清单计价与定额计价的差别清单的概念清单的特点清单的意义影响的因素清单定额的差别Page8第二节工程量清单的组成工程量清单体现招标人需要投标人完成的工程项目及相应工程数量，是投标人进行报价的依据，是招标文件不可分割的组成部分。Page9国家标准《建设工程工程量清单计价规范》(GB50500--2008)。国家或省级、行业建设主管部门颁发的计价依据和办法。建设工程设计文件。与建设工程项目有关的标准、规范、技术资料。招标文件及其补充通知、答疑纪要。施工现场情况、工程特点及常规施工方案。其他相关资料。一、工程量清单的编制依据清单编制依据分部分项清单措施项目清单其他项目清单规费项目清单税金项目清单Page10二、工程量清单的组成分部分项工程量清单由工程实体工程量清单项目和技术措施工程量清单项目组成。编制时应尽量避免漏项、重项、错项。工程实体工程量清单：是根据施工图样和计价规范的工程量计算规则计算的工程量。技术措施工程量清单：是指在计价定额中已确定项目内容的，在施工过程中消耗的非工程实体的措施项目及由省建设工程造价管理部门补充的可以计量的措施项目。清单编制依据分部分项清单措施项目清单其他项目清单规费项目清单税金项目清单Page11(1)分部分项工程量清单的表现形式通常以表格形式表现，见表5-1。表5-1分部分项工程量清单工程名称：第页共页序号项目编码项目名称项目特征计量单位工程数量清单编制依据分部分项清单措施项目清单其他项目清单规费项目清单税金项目清单Page12(2)分部分项工程量清单的内容应包括项目编码、项目名称、项目特征、计量单位和工程数量。1)项目编码是分部分项工程量清单项目名称的数字标识。计价规范对每一个分部分项工程清单项目均给定一个编码。项目编码采用十二位阿拉伯数字表示。共分五级：前二位为一级；三、四位为二级；五、六位为三级；七、八、九位为四级；十、十一、十二位为五级。清单编制依据分部分项清单措施项目清单其他项目清单规费项目清单税金项目清单Page13第一级：表示附录顺序码。附录A为01，建筑工程；附录B为02，装饰装修工程；附录C为03，安装工程；附录D为04，市政工程；附录E为05，园林绿化工程；附录F为06，矿山工程。第二级：表示附录中的各章，为专业编码。第三级：表示附录中各章的节，为分部工程顺序码。例如：“020201”为附录B(装饰装修工程)的第二章“墙、柱面工程”中第一节“墙面抹灰”。清单编制依据分部分项清单措施项目清单其他项目清单规费项目清单税金项目清单Page14第四级：分项工程项目名称顺序码。第五级：具体的清单项目工程名称编码，主要区别同一分项工程具有不同特征的项目。例如：在同一工程中，用不同强度等级水泥砂浆抹砖墙面，计价规范规定墙面一般抹灰的项目编码为“020201001”，如：编制人将l：2.5水泥砂浆抹墙面的项目编码编为“020201001001”，则1：3水泥砂浆抹墙面的项目编码应为“020201001002”。清单编制依据分部分项清单措施项目清单其他项目清单规费项目清单税金项目清单Page15工程量清单项目编码结构示例图02—01—03—004—XXX第五级为具体项目清单项目编码由工程量清单编制人编制，从001开始第四级为清单项目名称码，004表示塑料卷材楼地面第三节为节顺序码，03表示第三节橡塑面层第二级为章顺序码，01码表示第一章楼地面工程第一级为分类码，02表示装饰工程清单编制依据分部分项清单措施项目清单其他项目清单规费项目清单税金项目清单Page162)项目名称。应按附录的项目名称结合拟建工程的实际确定。3)项目特征。指构成分部分项工程量清单项目、措施项目自身价值的本质特征，应按规范附录中规定的项目特征，结合拟建工程项目的实际予以描述。4)计量单位。应按附录中规定的计量单位确定。5)工程数量。应按附录中规定的工程量计算规则计算。6)编制工程量清单出现附录中未包括的项目，编制人应作补充，并报省级或行业工程造价管理机构备案。清单编制依据分部分项清单措施项目清单其他项目清单规费项目清单税金项目清单Page172．措施项目清单措施项目指为完成分部分项工程实体而必须采取的措施性工作，其清单编制时力求全面。(1)措施项目清单的表现形式以表格形式表现的，见表5-2。序号项目名称表5-2措施项目清单工程名称：第页共页清单编制依据分部分项清单措施项目清单其他项目清单规费项目清单税金项目清单Page18(2)措施项目列项措施项目清单应根据拟建工程的实际情况列项。在《建设工程工程量清单计价规范》(GB50500--2008)中列有“通用措施项目一览表”，作为列项参考，见右表。序号项目名称1安全文明施工费1.1环境保护1.2文明施工1.3安全施工1.4临时设施2夜间施工3二次搬运4冬雨季施工5大型机械设备进出场及安拆6施工排水7施工降水8地上、地下设施，建筑物的临时保护设施9已完工程及设备保护清单编制依据分部分项清单措施项目清单其他项目清单规费项目清单税金项目清单Page19(3)编制措施项目清单应注意的问题1)专业工程的措施项目可按附录中规定的项目选择列项。若出现计价规范未列的项目，可根据工程实际情况补充。2)措施项目中可以计算工程量的项目清单宜采用分部分项工程量清单的方式编制，列出项目编码、项目名称、项目特征、计量单位和工程量计算规则。不能计算工程量的项目清单，以“项”为计量单位。清单编制依据分部分项清单措施项目清单其他项目清单规费项目清单税金项目清单Page203．其他项目清单序号项目名称计算单位金额(元)备注1暂列金额2暂估价2.1材料暂估价2.2专业工程暂估价3计日工4总承包服务费合计其他项目清单主要体现招标人的一些与工程有关的特殊要求，需要投标人计入报价中。(1)其他项目清单的表现形式以表格形式表现，其形式见表6-3。表6-3其他项目清单与计价汇总表工程名称：标段第页共页清单编制依据分部分项清单措施项目清单其他项目清单规费项目清单税金项目清单Page21序号材料名称、规格、型号计量单位数量单价(元)备注合计(2)材料暂估单价表其他项目清单中还包括材料暂估单价表，见表6—4。表6-4材料暂估单价表工程名称：标段：第页共页清单编制依据分部分项清单措施项目清单其他项目清单规费项目清单税金项目清单Page224．规费项目清单1)工程排污费。2)工程定额测定费(已取消)。3)社会保障费：包括养老保险费、失业保险费、医疗保险费。4)住房公积金。5)危险作业意外伤害保险。清单编制依据分部分项清单措施项目清单其他项目清单规费项目清单税金项目清单Page23税金项目清单应包括下列内容：1)营业税。2)城市维护建设税。3)教育费附加。清单编制依据分部分项清单措施项目清单其他项目清单规费项目清单税金项目清单Page24三、工程量清单编制程序工程量清单是招标文件的组成部分，是编制标底和投标报价的重要依据，是签订合同、调整工程量和办理竣工结算的基础资料。工程量清单编制时按照施工图样和施工方案，根据清单规范等有关规定以及工程量计算规则要求分别计算，最后归纳汇总而成。其具体编制程序如图5-1所示。Page25图6-1工程量清单编制程序Page26四、工程量清单编制方法应采用统一格式编制，由封面、填表须知、总说明、分部分项工程量清单、措施项目清单、其他项目清单、规费项目清单、税金项目清单组成。清单格式清单编写要求清单编写方法Page27(1)工程量清单应由招标人填写，封面应按规定的内容填写、签字、盖章，造价员编制的工程量清单应由负责审核的造价工程师签字、盖章。(2)填表须知除规范的内容外，招标人可以根据具体情况进行补充。(3)总说明应按下列内容填写。1)工程概况：建设规模、工程特征、计划工期、施工现场实际情况、交通运输情况、自然地理条件、环境保护要求等。2)工程招标和分包范围。3)工程量清单编制依据。4)工程质量、材料、施工等的特殊要求。5)其他需要说明的问题。如：工程施工要求、计划工期、材料等。清单格式清单编写要求清单编写方法Page283．工程量清单编制方法(1)确定工程量清单分部分项工程项目确定分部分项工程项目也称列项。列项必须具备以下两方面：①建筑装饰装修工程施工图样；②装饰装修工程量清单项目及计算规则。注意：施工图样中有的项目，如果在计价规范中没有，要补充列项，并和实际发生的相统一。(2)计算工程量当分部分项工程项目确定好后，就要根据施工图和装饰装修清单项目中的工程量计算规则计算工程量。(3)工程量清单汇总工程量计算完成后，按分章内容汇总到分部分项工程量清单表中后，就完成了工程量清单的编制工作。清单格式清单编写要求清单编写方法Page29第三节工程量清单计价表格与计价方法工程量清单计价是一种新的计价模式，主要体现了实体消耗和非实体消耗的分离，工程量计算和工程报价计算的分离。实行工程量清单计价，可以彻底地放开价格，让企业自主报价，为企业创造了市场竞争平台。清单计价是一种动态管理价格的方法，促使工程造价人员提高业务水平和综合素质，使其成为全面发展的复合型人才。Page30一、工程量清单计价一般规定1)采用工程量清单计价，建设工程造价由分部分项工程费、措施项目费、其他项目费、规费和税金组成。2)分部分项工程量清单应采用综合单价计价。3)招标文件中的工程量清单标明的工程量是投标人投标报价的共同基础；竣工结算的工程量按发、承包双方在合同中约定应予计量且实际完成的工程量确定。Page314)措施项目清单计价应以拟建工程的施工组织设计为依据，可以计算工程量的措施项目，应按分部分项工程清单的方式采用综合单价计价；其余的措施项目可以“项”为单位计价，应包括除规费、税金外的全部费用。5)措施项目清单中的安全文明施工费应按照国家或省级、行业建设主管部门的规定计价，不得作为竞争性费用。6)其他项目清单应根据工程特点和《建设工程工程量清单计价规范》(GB50500—2008)的规定计价。Page327)招标人在工程量清单中提供的暂估价的材料和专业工程属于依法必须招标的，由承包人和招标人共同通过招标确定材料单价与专业工程分包价。若材料不属于依法必须招标的，经发、承包双方协商确认单价后计价。若专业工程不属于依法必须