组织报道与调控

1第四章新闻报道组织与调控【本章知识要点】本章介绍了新闻报道的组织和调控，包括新闻报道组织的必要性、类型与步骤、组织过程、方式、时机以及报道调控之接受反馈和调整报道等。新闻报道组织大致分为两种类型：一种是对一个时期媒体所报道的全部内容的统筹安排；另一种是对一个时期媒体所报道的部分内容的统筹安排。新闻报道组织第一步是报道组织开始前的制定报道计划，第二步是报道组织开始后对整个报道的调度和指挥。报道进程可分为部署与开篇、深化与拓展、结束与总结三个阶段。新闻报道组织方式多种多样，其中按报道者与新闻事件的关系分，包括当事者陈述的方式和第三者陈述的方式；按报道者反映报道对象的方法分，包括集中报道、连续报道、系列报道和组合报道；按照受众是否参与报道过程分，包括单向式、回应式和相向式。配合式、即时式、预见式是报道组织时机的几种基本类型。报道调控包括接受反馈和调整报道两个基本内容。新闻报道组织与调控是新闻编辑策划中一个很重要的内容，也是新闻编辑工作的一个具体任务之一。在媒体的新闻编辑方针确定以后，新闻编辑策划工作，一方面要努力制定好报道计划与报道思想，另一方面要将策划好的报道计划与思想赋予一定的报道组织形式得以实施与体现，与此同时在开展报道的组织过程中，编辑又应根据变化发展的实际情况，对报道组织作适时的、恰当的调控，从而保证报道组织的顺利进行。所有这些，都是新闻编辑策划体系中不可或缺的组成部分。一、新闻报道组织（一）新闻报道组织的必要性我们知道，新闻编辑人员对媒体的内容和形式作出总体设计，便是编辑方针。但编辑方针毕竟只是原则性的决定，因此，还必须将编辑方针具体化、实践化，这种具体化、实践化的系统打算与计划便是新闻编辑策划。而经过新闻编辑策划过的设计方案，又必须通过一系统的新闻报道组织才能一一落实。因此，所谓新闻报道组织就是根据新闻编辑方针和策划方案对一定时期新闻报道的内容所进行的具体安排和实施。由此可见，没有新闻编辑方针和编辑策划，新闻报道组织便失去了依据，而没有新闻报道组织，新闻编辑方针和编辑策划的方案也难以落实。新闻报道组织是对新闻报道的具体安排，不过，它不是具体决定一篇新闻稿件如何选择和修改，一条新闻标题如何制作，一个报纸版面、网站页面、广电节目如何安排等等，它是从新闻报道全局上对整个报道作出统筹安排，在整个新闻编辑工作中，它起着呈上启下的作用，对新闻编辑方针来说，它是具体落实者；对选稿、改稿、标题制作、组版与节目编排等具体编辑工作来说，它又是指挥者。新闻报道是对现实生活的客观真实的反映，那么，为什么要对这种反映加以组织呢？我们以为至少有下面几方面的原因：其一，现实生活是十分广阔的，但是，无论一张报纸出多少版，广电办多少节目，也不可能把全部现实生活搬到报纸和屏幕上来，即使具有海量信息的网络也是如此。要解决现实生活的广阔性、受众要求的广泛性同新闻报道反映的有限性之间的矛盾，就必须对新闻报道加以统筹安排和组织，对新闻报道内容作出恰当的取舍。其二，新闻报道对现实的反映是通过报道者来完成的，报道者对现实的态度和看法，不能不在新闻报道中反映出来。要保证这种态度和看法的正确性，以引导正确的舆论导向，也必须对新闻报道加以选择和组织。2其三，新闻报道对现实的反映不应是杂乱无章的，而应是有条理、有章法的，这样才能有利于受众接受。不对新闻报道加以组织，要做到这点也是不可能的。其四，新闻报道的对象是变化万千的现实世界，加强对新闻报道的组织正是加强新闻编辑工作计划性、发挥新闻编辑工作者能动性的重要方面。（二）新闻报道组织的类型与步骤1、报道组织的类型按新闻报道范围大小，可将报道组织分为两种类型：一种是对一个时期媒体所报道的全部内容的统筹安排，这是媒体的总编辑及其助手们所承担的任务；另一种是对一个时期媒体所报道的部分内容的统筹安排，简称为专题报道的组织，这是编辑部各部负责人及编辑人员所承担的任务。一个媒体在一定时期的全部报道，是由多种层次的大大小小的专题报道所组成的有机整体。2、报道组织的步骤新闻报道组织大体可分为两个步骤：第一步是报道组织开始前的制定报道计划，第二步是报道组织开始后对整个报道的调度和指挥。所谓报道计划，是编辑部根据党的路线、方针、政策和受众的要求，对一个时期或一个专题的报道内容和方法所作的统筹安排。报道计划一般包括报道的意图、重点、阶段、重要选题、方式和报道力量的安排等。报道计划主要有阶段性计划、专题性报道计划和典型报道计划三种。阶段性报道计划是编辑部对一个时期的报道所作的总体安排，是这个时期编辑部总的新闻传播意图。如按时间的长短来分，有长期计划和短期计划，长期计划宜精不宜细，主要是明确报道思想，提出报道要点，以便给记者留有发展、丰富的余地。专题性报道计划就是各个专题报道的计划，它是阶段性报道计划的派生，它规定专题报道内容、重点、方法及报道力量的组织等。专题计划又分为三类：即重点专题报道计划、应景式专题计划和突发事件的专题计划。典型报道与一般报道相比，可以起到的一当十的作用，在制定报道计划时，不仅要把典型放在重要位置上，而且要把典型的普遍意义搞清楚，把典型所引起的社会反映摸透。我们的典型报道应尽可能具有鲜明的时代性、示范性和榜样性，典型宣传要力求轻型化、形象化和多样化。由于媒体工作本身特点决定，报道计划有着较大的变动性。计划制定后，在实施过程中，常常根据情况的变化作某些调整，甚至另外补充计划。从某种意义上说，报道组织的过程，就是制定计划并组织实施的过程。编辑要组织报道，要对一个时期各项报道的内容作出统筹安排，但是媒体所报道的内容极其广泛，一一规定每篇稿件所写的具体内容是不可能的，只能从大的方面确定报道中应宣传的基本观点。所谓报道思想就是体现在一项报道中的基本观点，是宣传报道的指导思想，它是贯穿整个报道的红线。报道思想一旦明确，整个报道的总体安排就可以定下来，参加报道的人员也就能够做到心中有数。当然，报道思想的确定不是凭空产生的，它必须是在认真调查研究，掌握真实、全面情况的基础上产生的。它的确定必须符合马克思主义的基本原理，符合党的政策原则，符合人民的愿望要求，符合客观实际。它的制定应遵循三项原则要求：即重点突出，力求全面，观点鲜明正确。（三）报道的组织过程新闻报道思想和报道计划确定之后，报道如何展开和实施，这是组织报道所要解决的中心问题。下面试从报道的组织过程即报道进程来进行说明分析。一般说来，报道进程大致3可分为三个阶段。1、部署与开篇（1）部署。所谓部署，是指编辑部向记者、通讯员和作者下达采写任务。部署的方式视具体情况而定，一般说来，比较重要的报道，报社应专门召开有关采编人员会议，宣传报道方案，分派具体任务。对于报道涉及人员不多或不便开会的情况则可以采取面谈、打电话、通信联系等方式，进行报道部署。部署的内容一般包括：布置稿件选题、体裁、篇幅、交稿时间以及采访报道时应注意的事项等等。此外，部署有时还包括向被采访者进行部署，诸如告之准备有关材料、安排座谈等等，以便于被采访对象的合作。部署的好坏，直接影响到开篇。（2）开篇。俗话说：“万事开头难”，“好的开头等于成功的一半”。所谓开篇，指在媒体上展开报道的开始。的确，“第一炮”能否打响，直接关系到报道的全局。那么，一项报道如何开头呢？大体上有两种基本方法：直入式和铺垫式。1）直入式，即开门见山，直接进入议题。当报道一些简单的、突出性事件或机密性很强不宜事先透露的事情时常采用这一方法。如大兴安岭特大火灾、98长江特大洪水，央行调低银行利率等。以报刊为例，其具体办法有：或发一篇读者来信，直接提出问题，引出报道；或发一条新闻，就新闻中反映出来的问题发起连续性、深入性报道。或以一幅照片、一封记者来信、一段小故事等等开头，带动一个报道系列。无论采用哪一种方式开关，其共同特点是：开篇稿件必须直截了当，提出问题，引人注意。2）铺垫式，即先揭开一个序幕，为正式报道某一事物作铺垫。有些重要的报道或有些不易为受众所了解的报道，在正式报道开始之前，需要一些背景的交代、材料的介绍、气氛的烘托、含蓄的提示，它些内容就构成了报道的序幕。例如重大体育盛会、重要节日、香港回归等报道，往往都要先介绍一些资料，或渲染人民群众企盼的喜悦心情等。不过，这些“序幕”和“铺垫”都是为以后的正式报道展开“导入”。总之，无论采取哪种开篇的方式，都要求做到：首先必须能为后续报道打开通道，提供便利；其次易于为读者所接受；第三层引人注意，具有吸引力。我们的目标应该是，在尽可能的情况下，选择一些富有吸引力的开头，因为这也是一种巧妙的宣传艺术。2、深化与拓展一项报道开篇以后，接着就是向纵、横两方面展开，反映事物发生、发展、变化的过程，提示事物的内在特征、本质，把报道逐渐引向深入，这就要求组织报道一方面要深化，另一方面要拓展。（1）深化。所谓报道的深化，就是指报道要向纵深方面展开，一项报道的深度如何，直接关系到报道的思想物和指导性。那么，组织报道如何向纵深方面展开呢？其办法主要有：1）引申补充，说明缘由。我们的报道不仅要告诉受众发生了什么事件，党和政府颁布了什么政策措施，什么地方出现了先进典型，即“是什么”的问题，而且还要回答读者“为什么？”的问题，即要从事物的因果关系方面加以补充诠释，将报道展开起来。例如党的十五大提出公有制实现形式可以而且应当多样化，对此我们的报道不仅要告诉群众这是一项什么政策，还要回答为什么我党要颁布布这一项政策，其制定的依据是什么？要解决现实生活中的哪些问题等等。2）化整为零，各个击破。有些报道选题抓得好，倘若仅停留在报道事物的表面，很可能难以引人注意，顶多只不过是一种大而化之的报道。倘若能将一个大问题分解为几个部分逐个进行报道，“化整为零”、“各个击破”，那么就很容易将报道引向深入。比如，90年代未期纺织行业面对着产业结构的大调整，一时不太景气，如何开展纺织行业大突围呢？如果我们的报道能“化整为零”，从诸如破产兼并，“退二进三”，组建集团等方面展开深入报道的话，那么我们的读者对纺织行业如何走出困境的问题，将可能有比较清晰的认识，并对正4处在困境中的纺织企业也将有许多启迪。3）跟踪返击，层层递进。凡是具有一定深度的报道，都是在连续解决一个又一个矛盾的过程中逐步加以深化的，因此循着事物发展的阶段，“跟踪追去”，也是将报道向纵层开的一种方法。例如国企改革，减员增效，必然引起部分职工下岗分流，如何引导下岗职业及时转变就业观念，重新上岗，引起全社会的关注。我们的报道可以对部分职工下岗如何找到新的岗位，以及新的岗位中工作的状况作“跟踪追击”式的报道，只有这样，我们的宣传报道才有可能深入，从而达到传播效果。有时，用“跟踪追击”法，可以反映事物由低级向高级发展的层层递进的过程。（2）拓展。所谓报道的拓展，是指拓展报道面，即扩大报道的领域、范围和报道题材。如何拓展报道报道面呢？大体可以从下面两方面着手：1）报道范围和领域的扩大。在组织报道中，报道的对象都有一个范围和领域。大者到全世界，如亚洲金融危机，波及世界，均可成为报道的范围。小者涉及到一个小单位、一个人，诸如典型人物、单位的报道。组织报道要求有广度，到底应该广到什么程度，受着两个因素的制约，一是事物本身的状况，二是报道对象在整个报道全局中所占的地位。不过，长期以来，组织报道中存在着一个普通问题是报道面较窄，究其原因是多方面的，诸如报道思想上存在旧的观念，狭隘理解媒体功能，忽视受众多方面的需求，以及报道模式单一，报道方法缺少变化等等。因此，要拓展报道面，必须更新观念，注意事物之间的广泛联系，把握事物的全貌，在方法上也要避免单打一。可视具体情况，采取以下方法：一是从点到面，虽然它反映的是事物在量的方面的发展，但往往涉及到质的方面的变化。二是从一般到特殊，从反映事物的普遍情况到反映事物的特殊情况，比如待业青年扩大就业门路的问题，先报道普通青年，然后报道残疾青年及失足青年就业，这样的报道就有可能拓展。三是跳跃式的横向连锁反应，报道中所反映的某一事物，有时它在现实生活中所产生的影响很广，甚至是出乎报道人员之所料。倘若在组织报道中能以这些影响所及的范围作报道的领域，也是扩大报道面的一种方法