党内事务公开咨询

党内事务公开咨询制度为进一步扩大党内民主，推进党内民主政治建设，制定本制度。一、指导思想和基本原则党内事务公开咨询制度的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，按照加强党的执政能力建设和党的先进性建设的要求，切实发展党内民主，加强党内监督，扩大党员群众对党内事务的知情权、参与权和监督权，进一步促进和谐，不断提高党组织的创造力、凝聚力和战斗力。二、确定公开咨询议题及人员对影响全局中心工作、机关党的工作、廉政建设等方面的重大举措，在党的建设中酝酿改革创新，在解决本单位有较大影响的事件等方面，都应考虑召开公开咨询会。在参加公开咨询会的人选产生上，应体现广泛性、随机性、代表性的原则。为确保公开咨询能代表更广泛的民意，相关决策更加科学规范，在公开咨询人员产生的过程中，重点走好三步：一是召开党员大会，选举产生党员代表；二是在党员代表中产生公开咨询人员，公开咨询人员人数由各党组织具体研究确定；三是从公开咨询人员中产生执行各项制度的公开咨询领导小组成员。三、公开咨询的步骤（一）咨询事项提起。咨询事项的会议一般由党组织直接提出，也可以根据党员代表的意见建议提出。（二）公开咨询会准备。确定举行公开咨询会后，应制订公开咨询会方案、提前告知党员代表、确定公开咨询陈述人、准备相关材料。（三）举行公开咨询会。公开咨询会的主要议程包括：1、书记员查明公开咨询参加人身份和到场情况，要求公开咨询参加人填写《公开咨询会签到册》，提交参加公开咨询会的有关手续。会议开始前，宣布公开咨询纪律和公开咨询会场有关注意事项；2、主持人宣布公开咨询事项和意图，介绍到会人员情况，告知公开咨询参与人权利和义务；3、公开咨询陈述人介绍公开咨询事项有关内容；4、参加公开咨询会的党员代表提出意见建议，公开咨询陈述人作出解答。（四）公开咨询结果办理。召开公开咨询会后，要高度重视参加公开咨询会党员代表提出的意见建议。对决策性的公开咨询，党组织要进行归纳研究，合理的予以采纳，未采纳的向党员代表说明理由，并通过适当形式进行公开和反馈，接受党员代表监督。有关整改情况要及时向各位党员代表进行反馈。四、加强公开咨询管理成立党内事务公开咨询工作领导小组，负责组织开展党内事务公开咨询工作。要把开展党内事务公开咨询工作列入党风廉政建设责任制检查和干部工作的考核内容，及时进行监督检查。对在党内事务公开咨询工作中拒不采纳党员群众合理意见建议的进行批评教育，情节严重并造成重大损失的，或在党员干部群众中造成恶劣影响的，要追究党组织书记的党纪、政纪责任。