关于在全州水利系统认真开展“大学习大争取大落实大转变大增强”活动

1关于在全州水利系统认真开展“大学习大争取大落实大转变大增强”活动的通知各县市水电（水保）局、局属各单位：2012年是喜迎党的十八大、省第十二次党代会胜利召开的重要一年，也是深入贯彻落实《中共中央国务院关于加快水利改革发展的决定》、中央水利工作会议精神和加快临夏水利跨越发展的关键一年。为进一步提升水利系统创先争优水平，确保高标准、高质量完成2012年度水利改革发展的各项任务，奋力推进全州水利转型跨越发展，根据省水利厅党组《关于在全省水利系统认真组织开展大学习大争取大落实大转变大增强活动的实施方案》，结合临夏水利工作实际，制定如下实施意见，请认真组织实施。一、指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕《中共中央国务院关于加快水利改革发展的决定》、中央水利工作会议精神，结合我州依托藏区大市场、融入兰州都市圈的发展战略和强基础、抓教育、兴商贸、育产业、保民生、促和谐的发展思路以及统筹临夏市和临夏县建设全州区域经济中心的发展布局。正确把握全州水利发展形势，进一步巩固作风建设成果巩固年、创先争优推进年、破解难题年和规范化机关创建活动成果，扎实开展“联村联户，为民富民”活动，狠抓水利“十二五”目标任务和2012年工作落实，进一步动员全系统广大党员职工振奋精神、开拓进取、提升能力、增强活力、形成合力、同频共振，为推动我州水利跨越发展提供强大的精神动力，以丰硕成果2向党的十八大和省第十二次党代会献礼。二、总体要求开展“五大”活动，有利于全系统各级干部进一步强化“坐不住的责任感、等不得的使命感、慢不得的紧迫感”；有利于全系统各个单位进一步发扬“人一之、我十之、人十之、我百之”的甘肃精神和“献身、负责、求实”的水利行业精神；有利于全系统上下进一步振奋精神，凝心聚力，形成加快全州水利工作跨越式发展的坚强合力。开展五大活动，就是要围绕贯彻党的各项方针政策和州委州政府的决策部署，树立学习工作化、工作学习化和终身学习的理念，不断提升政治理论和业务水平，努力形成强化学习不落伍的局面；就是要围绕我州水利“十二五”规划目标，强化发展意识，完善对接举措，切实加大项目前期工作和资金筹措力度，努力形成争取项目不懈怠的局面；就是要围绕跨越式发展的战略思路，真抓实干，主动跟进，落实责任，办实事、讲实话，努力形成狠抓落实不虚夸的局面；就是要围绕为民服务和创先争优的要求，进一步巩固“规范化机关”建设和“三个年”活动成果，切实转变工作作风，扎实开展“联村联户，为民富民”活动；就是要围绕既定工作目标和各项工作部署，凝魂聚气，加强协调，形成合力，和谐共事，清正廉洁，保持风正气顺的工作环境，努力形成增强团结不缺位的局面。三、活动内容（一）掀起大学习热潮，进一步提高善于学习、勤于思考的自觉性。要进一步学习领会《中共中央国务院关于加快水利改革发展的决定》、《省委省政府贯彻落实中共中央国务院关于加快水利改革发展的决定的实施意见》、《省委省3政府关于支持临夏回族自治州经济社会跨越式发展的若干意见》和《州委州政府关于加快全州水利改革发展的实施意见》等省州出台的相关政策中所有涉及到水利的内容，认真研究政策中包含的项目，详实梳理，逐条对照，逐个对接，逐项分解，做到心中有数，目标清楚。真正把文件中涉及到加快临夏水利改革发展的政策，用足、用活、用好，抓住当前、谋划未来、筹划长远。要努力学习各项涉水法律、规章、制度和办法，努力做到准确运用各项法规制度处理解决各项涉水事务，切实提高干部职工善于学习，学以致用的能力。（二）强化大争取力度，进一步增强只争朝夕、时不我待的机遇意识。要根据全州水利“十二五”规划，结合我州水情，按照发展抓项目的思路，在学习研究、领会文件和吃透相关政策精神实质、理清项目的基础上，依据各自工作职责，切实加强与水利厅和省州有关部门的沟通协调，强化发展抓项目的意识，进一步加快农村饮水安全、梯田建设、中小河流治理、病险水库水闸除险加固、灌区节水改造、小型农田水利建设、生态保护等项目建设，最大限度地把政策、项目和资金争取到位，及时将争取到的项目早安排、早筹划、早落实，切实提高狠抓项目，力促发展的能力。（三）提升大转变能力，进一步改进心系群众、执政为民的工作作风。要在全州水利系统广泛深入开展作风大改进、观念大转变、纪律大加强、效率大提高的群众性思想教育活动，切实改进工作作风，牢固树立服务意识、公仆意识和奉献意识。要积极组织开展好“联村联户、为民富民”行动，把“联村联户、为民富民”同转变作风、锻炼干部紧密结合起来，同本部门本单位工作紧密结合起来，合理安排，协调推进。要认真践行机关工作人员“五项承诺”，使节奏再快点、反4应再机敏点、动作再迅速点、工作再扎实点、思路再清晰点、目标再明确点、措施再具体点、要求再严格点、成效再突出点，树立水利行业的良好形象，努力做到研究办法在一线、工作开展在一线、措施落实在一线、问题解决在一线，把好事办好，把实事办实，切实提高广大干部职工心系群众，为民办事的能力。（四）增强大落实氛围，进一步强化真抓实干、狠抓落实的责任意识。各县市水利部门、局属各单位要结合各自工作业务，围绕既定发展目标，尽快研究制定强力推进工作落实的方案、措施，认真谋划，缜密思考，靠前指挥，奖罚分明，进一步明确工作分工，细化工作责任，加强组织领导，努力做到任务明确、责任落实、措施有力、进度有保证、质量过得硬，形成抓基层打基础、抓进度求质量，一级抓一级、层层抓落实的工作格局，切实提高全系统上下联动，全面推进的整体效率。（五）营造大增强环境，进一步提升团结共事、服务发展的浓厚氛围。要紧盯年度目标，拓展工作思路，强化“一盘棋”思想，按照大事讲原则、小事讲风格、补台不拆台、宽容不计较的信条，增强团结协作，切实身体力行，进一步强化发展意识、服务意识、和谐意识，牢固树立经济转型跨越发展、社会和谐稳定发展、民族共同繁荣发展和速度质量统一的观念，不断升华人格魅力，努力焕发广大干部精神风貌，激发昂扬向上的工作热情，切实提高广大干部职工团结和谐、千帆竞发的精神境界。四、活动步骤（一）、动员部署（2月15日—２月29日）。各县市水利部门，局属各科室、单位要按照全州水电局长工作会议精5神，围绕中心工作，结合本单位、本部门工作实际，制定工作方案，精心动员部署，认真组织干部职工学习有关文件精神，切实统一思想，提高认识，以高度的热情投入到“五大”活动中来，切实增强活动实效。（二）、全面落实（３月—９月）。要结合各自职责，不断完善细化“十二五”水利发展目标任务和2012年工作方案，明确工作任务，细化工作措施。将“五大”活动贯穿到学习型党组织建设、创先争优活动和破解难题年工作当中，切实抓好落实，抓出成效。（三）、总结提高（１０月—１２月）。要结合年终总结，对开展“五大”活动情况进行系统总结，对照活动内容，认真查找差距，明确努力方向，制定整改措施，确保活动善始善终，取得实效。五、组织领导为了确保活动的顺利开展和成效，州水务水电局成立由局党组书记、局长任组长，局党组成员任副组长，局机关各科室、局属各单位主要负责人为成员的水利系统“五大”活动领导小组，负责“五大”活动的协调落实和监督检查。六、工作措施（一）、加强组织领导。各县市水利部门，局属各科室、单位要高度重视“五大”活动，要结合实际成立专项活动领导小组，制定具体活动方案，进一步靠实工作责任，细化活动内容，明确时间安排。（二）、强化跟踪管理。领导干部要率先垂范，亲自安排部署，推动活动，认真考核机关干部在“五大”活动中的工作态度、工作作风、工作实际等情况，把活动开展情况纳入领导班子和机关干部的考核范围。6（三）、建立长效机制。要把“五大”活动作为一项长期任务，坚持常抓不懈，防止走过场、一阵风。及时总结活动中的好经验、好做法，建立健全长效机制。抄报：州委办公室，州政府办公室，州创先争优活动领导小组办公室抄送：本局各科室