试论我国内富豪移居美国的缘由及解决措施

试论我国内富豪移居美国之缘由及其解决措施作者：王华安浦社会1102班19号摘要：据有关资料介绍，在对980位资产在人民币1,000万元（合160万美元）以上的中国人的调查表明，美国是最受欢迎的移民目的地。今年4月，中国招商银行发布《2011中国私人财富报告》显示，中国约60%的“高净值人士”——即那些拥有人民币1000万元以上可投资资产的人士——不是在考虑投资移民，就是已经快完成移民手续了。而亿万富翁中，约27%已经完成了投资移民。调查结果还显示，那些拥有人民币1亿元可投资资产的人群中，有27%已经完成移民，47%正在考虑离开中国。™国人首选美国为移居地，原因是多方面的，其一，美国政府降低移民门槛，由原来的100万美元以上降低为50万美元（这是美国人抽走中国经济血液最厉害的一招）；第二，在美国的个人房价收入比仅4倍，远远低于国内的城市，性价比倒挂，是中国富人扎堆跑境外买房的一个重要原因；第三，富人们对中国的社会问题越来越担心，比如中国的独生子女政策、食品安全、以房地产投资为核心的经济增长模式。第四，移居美国给了赚了不干净的钱的富豪逃生的机会。关键词：70%.富翁.美国.移民一．随着经济的快速发展，我国亿万富豪的人数逐渐增多，伴随着国与国之间的交流越来越频繁，富豪向国外流动的趋势已不可挡，下面是我国富豪向美国迁移的主要原因。（—）.美国政府降低移民门槛，由原来的100万美元以上降低为50万美元零八年以来至今的金融危机给美国带来了巨大的创伤，金融市场的动荡.房地产业的萎靡以及随之而来经济的衰退，使得以美元为中心的世界货币体系遭到了前所未有的打击，如何让美元重振昔日的威信，让整个资本市场得以正常运作，是解决危机的根本，为此，在外来移民方面，美国通过政策引导吸纳外国资本，同时也吸纳了高素质人才。政策指出，传统的EB-5项目要求投资人投资1，000，000美元并直接创造至少10个全职工作才有资格获得永久居留资格，而今通过区域中心在目标就业地区（TEA）进行投资时，所需的最低投资额已减少至500，000美元，只需创造10个以上直接、间接和衍生的工作机会。每年美国政府为EB-5计划的参加者拨出10，000张绿卡，而其中3，000张以上专门留给区域中心投资者。这一政策实际上为富豪们节省了一大笔财富，也坚定了他们移居美国的想法。(二).美国的个人房价收入比仅4倍，远远低于国内的城市。众所周知，中国经济的增长在很大程度上依赖于投资的拉动，而房地产业又是其核心。房地产业不仅直接带动了大批产业链，刺激经济增长；而且房地产及其产业链的资金循环中有超过50%的资金流入地方政府，其中一部分又形成政府再投资(国有企业或政府项目)。在这种模式下，房价有不断向上的内在动力：一方面，地方政府有利益动机推高地价和房价，从而获得更高的收入；另一方面，必须允许房地产开发商通过更高的房价来消化增高了的成本，以吸引房地产投资。由此形成的高房价及高房价预期不仅吸引了大量企业从事房地产开发，带动上游成本上升，而且吸引大量投资投机者，进一步推高房价。于是，形成了地价、建材等成本与高房价的正反馈循环，从这种意义上说，高房价“内生”地决定于我国目前经济增长现实。这就是为什么不仅仅在京沪深等一线城市面临高房价，而且在很多二线甚至三线城市也面临高房价(相对当地居民收入)的原因。©相对高档的别墅式洋房和较低廉的价格，吸引了众多富豪的眼球，有如此之好事简直是一举两得。(三).富人们对中国的社会问题越来越担心（1）独生子女政策目前，独生子女政策的危害已在社会生活中逐渐显现出来，比如，独生孩子缺乏可以训练和培养沟通能力和同情心的渠道。两个孩子可以进行争论，三个孩子可以讨论，但一个孩子却只能独自冥想，这无疑弱化了孩子的沟通能力和同情心。此外，由于缺乏辩论，还会削弱孩子对知识的好奇与探索精神。此外，独生子女承担了更大的社会压力，并缺乏排泄这些压力的渠道。家中有多个孩子的父母往往会观察孩子们的特性，并根据孩子的特性来加以培养，而孩子也会由于兄弟姐妹的存在而不必整日处于父母的高压之下；而独生子女的父母，往往把自己的期望寄托在唯一的孩子身上，并且由于没有其他孩子可以进行对比观察，父母往往对孩子本身的特性缺乏洞察力，更容易导致培养方式不当，同时，由于孩子必须承担父母对自己的全部期望，也是孩子很小便有了压迫感。为了培育良好的下一代，给自己的孩子一个更温馨.有更多兄弟姐妹的环境，富人们自然会选择能提供鼓励生育政策以及有着良好的教育.社会文化.社会环境的美国。（2）.食品安全食品安全关系到千家万户，随着近几年经济的快速发展，食品安全领域出现了许许多多的病症。由于经营者素质不高，消费者自我保护意识不强，监管职能分散以及政府对“食品安全”的经费投入不足，监管工作到位难和食品安全监管执法难度较大等原因，我国出现了许多食品安全事件。富人向来非常重视自身的身体健康，因而更愿意寻求一个吃的更放心的场所，显然，发达国家之首的美国成为了最理想的地方，因为在民主法治化发达的国家，相对而言，更安全，更卫生。（3）.通货膨胀由于人民币汇率改革太慢，国际热钱对人民币的升值有预期，从而导致大量的外资流入中国，中国的汇率每拖一天，就等于让更多的热钱流入中国。而这些热钱，是不断增加的，这样就导致了房地产飞涨，政府打击房市，热钱又进入股市，使得股市飞涨。中国政府又想打击股市，迫使热钱流向物资期货市场，开始炒高物价。比如目前在房地产领域，房产价格持续上涨，因而使人们产生价格会进一步上涨的预期，并不断吸引新的买者，随着价格的不断上涨与投机资本的持续增加，房地产的价格远远高于与之对应的实体价格，由此导致房地产泡沫。目前的通胀是必然的，而且全面的物价上涨会不断持续下去。现在的中国经济与美国三十年代的虚假繁荣有着许多相似的之处，通胀给富人的未来带来了担忧和隐患。（4）.外部需求放缓受经济危机等诸多因素的影响，自去年8月份以来，我国对外出口就出现了增幅逐月回落的趋势。目前中国主要的大宗商品出口额在缓慢下降，出口额的下降打击了许多的出口企业。正是出于对中国目前所面临的各种经济问题的担忧以及相比较而言美国更加开放的自由贸易政策和成熟的资本市场，致使富豪们想插足美国以获得更大的利益。（五）.个人财产保护美国宪法的一大特色就是以成文的方式缔造了超出政府权力干预范围之外的更高的法律—“权利法案”—宪法修正案前十条,明确了一些只保留在公民个人手里的基本权利。在总共十条的“权利法案”里,有五条涉及保护个人财产权。为什么美国的制宪者对保护个人财产权如此重视?这是因为个人财产权绝不是人的身外之物,不仅仅是满足人类生存和享受的需要,而是人类文明的内在组成部分,与个人的自由、权利和社会的进步不可分割地联系在了一起。个人自治和尊严已成为当代文明的核心价值,而个人财产权是实现个人自治和保持个人尊严的必要条件。个人财产权使得个人拥有自己可以控制并不受他人干预的领域和范围成为可能,从而使得个人可以拥有自己的精神世界,保有自己不容侵犯的隐私权利,可以按照自己的意愿并不必考虑他人意愿进行自由选择,实现自己的价值。财产能在美国得到更有效的保护，富人们何乐而不为。美国国土安全部公布的最新报告显示，2009年共有6109名中国人在美国取得政治庇护，占美国移民局批准外国人获得庇护总数的百分之二十八。美国之所以最愿意为中国富人提供庇护，其目的是被庇护中国人手中的中国财富，亏本的生意美国人是决不会做的。美国政府一向反对中国，希望在政治.经济.文化.军事等各方面限制性中国的发展，而庇护中国的罪人则是一举两得，以此表面上通过提供好处给他们，实际上更是为了自身的利益。与此相对应，富豪选择美国的法律，很多是出于保护自我财产的考虑，在中国，只要是犯了严重的罪，财产是均归国家所有，而美国在许多层面则保护了个人财产的自由支配。（六）.出入境自由由于美国签证放宽政策，美国自由行的人员增多，不需要跟任何旅行社的团体，也不需要在美国有亲戚。美国自由行签证一般是一年多次往返，在入境有效期内可以去美国的任一地方。由于签证的便利性因而受到普遍的欢迎。（七）.享受医疗.社会生活保障等社会福利。与国内的社会福利体系相比，美国的社会福利制度相当全面而且完善。比如说联邦社会保险、失业补助金、公共援助金、孕妇与儿童福利、工作保险、州立伤残保险金、医药补助、家中照顾计划等，在这些方面，国内的福利政策都不如美国的来的具体，补助范围也无美国的广，补助条件和服务措施在美国也更优惠，尤其在失业保险、工作保险、医药保险和家中照顾计划这方面，这些对富豪的吸引力更大，因此，他们更愿意到美国享受更加完善的福利服务。（八）.子女教育在父母眼中，子女是最最重要的，子女的健康成长自然成为了重中之重。由于历史遗留和文化.政治等相关因素，国内的教育体系已不适应广大的子女的需要，教育问题的弊端日益显现。在这种传统的教育下，出现了诸如应试教育与素质教育.教育产业化等问题，学校以学生成绩作为衡量是否是好学生的标准，造成了学生严重的学业负担和心理压力，学校重视教学生理论知识，而非社会实践知识，造成了学生死读书.读死书的现象。而美国的的教育是非常人性化的，其着重培养学生的创新创造力和实践能力，这样既适应了社会，也不会给学生造成太多压力，给了学生自由发展的空间。许多富人鉴于这一点，拼了命也要将子女送到国外，甚至举家定居美国，而一旦在美国稳定了之后，就基本上没有再回国的打算了。（九）.国际问题自古以来，西方国家与亚非拉国家存在着许许多多的矛盾，更何况，中美两国有着不同的社会制度和意识形态。随着中国的日益发展和壮大，以美国为首的西方国家猛力对中国实施围困、施压以及在中国南海等地制造动乱，甚至联合弱小的发展中国家来对中国实施经济.政治上的封锁。而中国在国际上一直处于弱势，在经济和军事上依旧不是美国等发达国家的对手。因此，目前国际形势日趋紧张，美中对抗已经成为事实。富豪们认为，一旦发生战争，中国的胜算少，美国胜利的可能性大，美国是很好的避风港，所以纷纷前往此地“避难”。@1（十）.国内污染严重中国与其他发展中国家一样，工业化起步晚，目前仍处于快速发展阶段，三十多年的发展使整个国家的环境遭到了严重的破坏。当前中国存在的问题主要有大气污染问题、水环境污染问题、垃圾处理问题、土地荒漠化和沙灾问题、水土流失问题、旱灾和水灾问题、生物多样性破坏问题、WTO与环境问题、三峡库区的环境问题、持久性有机物污染问题等，伴随着这些问题，国人的身心健康遭到了严重的损害，同时，这些问题也造成了社会矛盾的日益尖锐。而美国经过了上百年的发展和对之前社会环境问题的整改，比如解决大城市水污染.空气污染.噪音污染.固体废弃物污染等，已使环境得到了有效的恢复，人们有了一个更清新的生存空间。因此，富豪们纷纷飞向美国，渴望呼吸到更清新的空气。二．主要的解决措施。（1）.限额移民政策。所谓限额移民,是指美国移民法对外来移民每年取得移民入境许可证的人数都规定有一定的名额,从而限制移民人数的盲目增加。实际上这也是有计划的移民方式。申请移民美国的人数,只要在移民法规定控制的限额以内,即可获得签证,而超过其规定的名额限制的,则必须按申请时间顺序排队等候,一直等到有名额时为止。®（2）.教育制度改革1.教育的普及性面对激烈的国际竞争和旺盛的教育需求，我们特别需要弘扬中华民族重教兴学的精神和民间办学的优秀传统，进一步开放教育，解放教育生产力。这也是“穷国办大教育”的一个必由之路。同时，需要发展信息时代以通讯技术和网络为主的各种新的教育方式和途径，在终身教育的视野中，构建学习化社会的教育制度。2.教育的公平性在建设和谐社会的进程中，促进社会公平和教育公平不仅是一种理想，也是一个现实的发展目标。当前特别值得重视的是导致教育不公平的制度性原因，需要通过有效的公共政策，促进义务教育均衡发展，努力缩小而非人为扩大客观存在的各种教育差距和社会差距。3.教育的民主性在我国的现实中，这在很大程度上意味着重建教育的公共性。它意味着要通过制度创新，分散和下放管理权力，促进办学体制的灵活性和多样化使教育重新成为全社会共同参与的生机盎然的事业