课题第19课经济体制改革学案

课题：第19课《经济体制改革》学案【课标要求】1.了解中共十一届三中全会有关改革决策的内容，认识对我国开创社会主义现代化建设新局面的历史意义；2.掌握家庭联产承包责任制和国有企业改革的主要内容，认识改革与发展的关系，【知识体系】一．农业家庭联产承包责任制1、改革方针的确定——中共十一届三中全会（1）时间：1978年12月（2）内容：①确立了、把党的工作重心转移到经济建设方面来的方针；②明确指出，实现工业、农业、国防和科学技术的现代化，要求大幅度地提高生产力；③要求多方面地改变同生产力发展不适应的生产关系和，改变一切不适应的管理方法、活动方式和思想方法。（3）意义：揭开了中国经济改革的序幕。2、农村（1）生产组织形式的改革----家庭联产承包责任制①内容：在基础上，把土地长期承包给各农户使用，农业集体生产变为分户自主经营，自负盈亏。②主要特征：包产到户。③意义：使农民获得了生产和经营的自主权，极大地调动了农民群众的生产积极性。（2）产业结构的调整----大力发展乡镇企业①背景：20世纪80年代初，农业生产责任制基本建立，粮食产量大幅提高，农民温饱问题基本解决。②实质：的调整。③意义:进一步提高了农民的生活水平，有利于农业现代化建设和农村经济的发展。二、城市经济体制改革---国有企业改革1、中心环节：增强。2、目标：建立社会主义有计划的商品经济。3、过程：（1）试点时期（1978—1984）城市经济体制改革处于试点时期。（2）全面展开（1984—1992）1984年10月，中共十二届三中全会通过了《中共中央关于的决定》，城市经济体制改革在全国全面展开。（3）进一步深化（1992------）1992年，了“十四大”确立深化国企改革的目标———建立。4、意义：（1）增强了企业的，逐渐形成一批有实力和活力的大企业集团。（2）使大幅度增加，有利于国民经济的稳定和健康发展。三、社会主义市场经济体制的确立1、确立过程（1）提出目标：1992年中共“十四大”指出，我国经济体制改革的目标是建立经济体制。（2）立法保障：1993年，社会主义市场经济第一次写入宪法。（3）发展创新：1997年“十五大”指出：是我国社会主义市场经济的重要组成部分。（4）初步建立：21世纪初，中国已初步建立起社会主义市场经济体制，以为主体、多种所有制经济共同发展的经济格局基本形成。2、意义：解放了中国的，使中国经济与世界经济真正接轨，大大促进了中国经济的发展，加快了中国现代化发展的进程。【探究与点拨】1.社会主义市场经济社会主义市场经济就是在坚持社会主义制度前提下的市场经济，它的特征不在于是否有计划、有宏观调控，有政府指导，这些资本主义市场经济也都有，而是在于以公有制和按劳分配为主体，与其他所有制和分配形式并存。2.农村率先进行经济体制改革的原因？（三维设计）3.以“包产到户”的主要形式的家庭联产承包责任制与农业合作化前的小私有个体经济的不同？（1）背景不同：小：通过消灭封建剥削，进行土地改革后形成；家：在纠正人民公社的弊端中形成(2)所有制不同：小：实行农民土地所有制，土地私有，可以买卖；家：土地公有，不能买卖(3)经营方式不同：小：家庭分散经营；家：家庭分散经营与集体统一经营相结合【走进高考】例1.（2011.四川高考）．图6展现了四川人民“敢为天下先”的改革精神。这些创举直接得益于图6A．经济体制改革方针的确立B．社会主义初级阶段基本路线的正式形成C．全面建设小康社会目标的提出D．社会主义市场经济体制改革目标的确立例2.（2011.山东高考）图5是1980年12月我国沿海某市工商行政管理局颁发的一份营业执照。它反映出A.社会主义市场经济体制确立B.城市经济体制改革全面展开C.所有制形式趋向多样化D.沿海开放城市带动了经济发展例3.（2011.新课标全国卷）1985年，国务院在《关于国有企业工资改革问题的通知》中规定，企业工资总额同经济效益浮动的比率，一般是上缴税收利总额1%，工资总额增长0.3%~0.7%，最多不得超过1%，这一规定的主要目的是A.保证职工收入逐年提高B.拉开职工收入的档次C.鼓励企业提高经济效益D.有效控制企业工资总额例4.（2011.江苏高考11）下列图片可以反映建国后土地制度的变迁，在这一过程中，最主要的改变是A．土地的使用权B．土地的用途C．土地的所有权D．土地的规模例5（2011.浙江高考21）（邓小平说：“证券、股市，这些东西究竟好不好，有没有危险，是不是资本主义独有的东西，社会主义能不能用？允许看，但要坚决地试。看对了，搞一两年对了，放开；错了，纠正，关了就是了。”这段话主要反映的是（）A．经济建设既要防“左”又要反“右”B．经济体制改革重心从农村转向城市C．设立沿海经济特区有必要进行试验D．市场经济并不是资本主义所独有的例6.（2011年上海历史,28）“生产队由队长同一个个农户签订合同，合同规定出生产指标和给这个农户的报酬。这意味着他们可以多劳多得。”这里描述的是（）A．土地改革B．三大改造C．人民公社化运动D．家庭联产承包责任制【重难点解析】1.改革与发展的关系改革的目的是促进社会生产力发展，满足人民日益增长的物质文化生活需要，不改革阻碍生产力发展要求的生产关系和上层建筑，就不能解放生产力。在当代中国，没有改革，就不可能实现科学发展，不可能建成和谐社会，也就不可能实现最广大人民群众的根本利益。发展是解决经济社会一切问题的关健，改革是经济发展的主要动力，改革开放是强国之路，必须经改革总揽全局，把改革放在各项经济工作的首位，以改革促进社会的发展，随着社会不展不断深化改革。2.社会主义市场经济与资本主义社会市场经济之间的不同（1）所有制形式方面：资本主义的市场经济是以生产资料私有制为基础；社会主义的市场经济是以生产资料公有制为基础。（2）生产目的：资本主义的市场经济下是资本家获得剩余价值；社会主义的市场经济是实现共同富裕。（3）后果：资本主义的市场经济是盲目的，容易引起经济危机；在社会主义的市场经济条件下，国家能实现强有力的宏观调控。3.全面认识经济体制改革（必要性.目的、前提、本质、内容和意义）（详见三维设计）【巩固训练】一、选择题：１、十一届三中全会后在农村实行的家庭联产承包责任制和1953年开始的对农业的社会主义改造是A.社会主义制度的自我完善与发展B.性质完全相反的两种经济政策C.为消除“左”倾错误而采取的措施D.为了调整生产关系以发展生产力2、率先放宽政策，试行家庭联产承包责任制的省区是A.山东、陕西B.安徽、四川C.河南、河北D.江苏、江西3、“大包干，大包干，直来直去不拐弯，交够国家的，留足集体的，剩下都是自己的。”1978年安徽凤阳民谣，对此理解正确的是①概括了包干到户的优点②表达了对联产承包责任制的拥护③说明联产承包责任制给农村经济注入新的活力④说明农民已经过上小康生活A.①②③④B.①②③C.①④D.②③4、右图为1979年春，安徽省凤阳县梨园公社小岗生产队的18户农民为响应政府“生产自救”号召而签订的秘密协议。与之相关的信息有①安徽等省发生严重的自然灾害②当地政府实行“放宽政策”“休养生息”③党和政府在农村实行家庭联产承包责任制④协议使农民获得空前大丰收A．①②③B．②③④C．①②④D．①③④5、据统计，1997年我国公有制经济创造的国内生产总值占整个国内生产总值的比重为75.8%，与此同时，全国注册的工商业个体经济和私营经济4947家，从业人员4200万人，三资企业23.6万家，股份制试点企业68万家，注册资金17302亿元。这一现象反映了A.国有企业改革取得成效B.所有制结构发生根本改变C.经济增长力量的多元化D.私营个体经济发展迅速6、十一届三中全会以后，农村和城市经济体制改革的共同点有①改变单一集中的管理模式②克服分配上的平均主义③关键是改变所有制形式④极大地解放了生产力A①②③④B.①②③C.②③④D.①②④7、（2003年全国春季,23）改革开放以来，我国不断改革和完善所有制结构，确立了A．以公有制为主体，多种所有制经济共同发展的基本经济制度B.以公有制经济为主体，个体和私营经济为补充的基本经济制度C.社会主义市场经济体制D.以间接管理为主、宏观调控的管理体制8、1983年12月1日，商业部通告全国：敞开供应棉布，取消布票。从此，自1954年9月9日开始使用的布票成为了历史文物。这表明①中国已经全面迈向小康社会②政府改变了以行政手段调配资源的做法③中国逐渐由计划经济向市场经济过渡④中国的棉布生产已经出现了供过于求的局面A．①②B．③④C．②③D．②③④9．十四大确立的进一步深化国有企业改革的目标是A.建立现代企业制度B.建立社会主义市场制度C.建立现代公司制度化D.建立综合性企业集团10．上海宝山钢铁集团公司建立公司体制的标准有①产权清晰、权责明确②政企分开、负盈不负亏③完善的社会保障机制④管理科学A.①②B.③④C.②③D.①④二．非选择题11、阅读材料，回答下列问题。材料一有人说过去搞社会主义改造，速度太快了。我看这个意见不能说一点道理也没有。比如农业合作社，一两年一个高潮，一种组织形式还没巩固呢，很快又变了。从初级合作社到普遍办高级社，就是如此。如果稳步前进，巩固一段时间再发展，就可能搞得更好些。1958年大跃进时，高级社还不巩固，又普遍搞人民公社，结果六十年代初不得不退回去。①材料一反映了我国农村生产关系中的什么教训？材料二到1979年，集体农业活动的组织方面正发生一场意义更为深刻的变化。在中国最贫困的省份，特别是安徽，中国领导阶层开始了叫“生产责任制”的某些尝试。……责任进一步下放到家庭中。……到1983年底，甚至这些集体农业的痕迹，也大量从中国农村消失了。在私人和集体之间划分收入已没有什么意义，因为几乎全部农业生产都是以家庭为基础的。——以上摘自《剑桥中华人民共和国史》下卷②材料二所属的是我国农村生产关系方面怎样的变革？它是否意味着从所有制上否定了前者的成果？为什么？材料三农村政策放宽以后，一些适合搞包产到户的地方搞了包产到户，效果很好，变化很快。……有的同志担心，这样搞会不会影响集体经济……，可以肯定，只要生产发展了，低水平的集体化就会发展到高水平的集体化，集体经济不巩固的也会巩固起来。关键是发展生产力，要在这个方面为集体化的进一步发展创造条件。—摘自《邓小平文选》第二卷③材料三评论农村政策的基本着眼点是什么？为什么？参考答案：例1—例6ACCADD课时训练：1—5DBBCC6—10DACAD11、答案如下：（1）忽视这个社会生产力的发展水平，片面追求生产关系的高水平、高速度。（2）农村家庭联产承包责任制。没有在所有制上否定前者的成果，因为是在保证生产资料公有制的前提下，调整生产关系中不适合生产力发展水平的环节。（3）基本着眼点：社会生产力的发展。生产力决定生产关系，变革生产关系要以能否发展生产力为准，采取稳妥的方针。