调荧光棒研调研报告

1调研报告中小学校园安全现状的调查与思考兴华中学郑昕【摘要】在校园内安全事故频频发生，社会、政府、学校以空前的力度创建平安校园的背景下，我们从“**中学校园安全文化现状”、“中小学安全事故统计”、“学生、教师、家长对校园安全的认识状况”三个层面对中小学校园安全现状进行了调查，基于中小学校园安全事故的主要特征进行了分析，并对如何培育学校安全文化进行了思考与尝试，提出了可借鉴的四维度建议：①成立安全教育共同体，提高师生的安全意识与自救能力；②健全校园安全管理机制，降低校园安全事故的危害度；③加强校园暴力事件研究，明晰师生的是非观念与应对技能；④关注青少年的心理疏导，增强学生的抗挫及自我调适能力。【关键词】校园安全安全文化安全教育一、引言社会是大环境，学校是小社会、小环境。如今，社会大环境的种种矛盾和震荡正不可避免地冲击着校园小环境。曾一度被认为是一方净土的校园，关于学生人身的伤害事故频频发生，而且性质日趋严重，涉及的范围越来越广。没有什么东西比生命更重要，频频发生的校园安全事故，向我们敲响了警钟：目前的校园安全状况如何？师生们的安全到底该由什么来保护？怎样的保护是科学而有效的？我校是柯城区重点学校，在平安校园创建中积累了比较丰富、科学的经验，现有的校园安全文化在市区享有美誉。自2006年9月始，在柯城区学校布局调整中，我校分离了高中段，整合了其它初中部的公办初中，随之出现了学校规模的急剧扩张、生源的进一步复杂、以及师生的磨合等问题，校园中的各类矛盾、各类安全隐患及安全问题也呈现出了多样化、复杂化的趋势，一旦发生校园安全事故，其所涉及的广度和深度都将远大于从前。为此，我们期望对校园安全现状、存在的问题作一剖析，为进一步优化现有校园安全文化的培育策略提供一些有价值的依据和建议。二、中小学校园安全现状的相关调查本调查主要获取以下信息：我国中小学校园安全现状，邻市中小学校园安全现状，我区中小学校园安全现状，学生、教师、家长对我区、我校校园安全的认识状况，通过对这些信息剖析中小学校园安全事故的特征，显现我区、我校的校园安全问题，尝试消除安全隐患的有效途径。（一）调研方法与对象本次调查我们采用了实地调查法、文献调查法和问卷调查法。2实地调查立足于**中学进行，主要分三个层面：校园安全物质文化、校园安全制度文化、校园安全精神文化。从而保证本调查能真实地显示出当前我区、我校校园安全的本土特征。文献调查对象为近三年的不同类别、不同级别的安全事故统计。分析“全国各类安全事故统计”利于把握中小学安全事故在各类事故中的比例；分析“全国中小学安全事故统计”有利于判断全国中小学安全事故总体形势；分析“金华市中小学安全事故统计”有利于从邻市的安全事故中吸取教训。从而保证本调查能客观地反应出当前中小学校园安全的普遍特征。问卷调查运用了“柯城区校园安全认识状况调查问卷（学生卷）”、“柯城区校园安全认识状况调查问卷（教师卷）”、“柯城区校园安全认识状况调查问卷（家长卷）”，调查三个不同的群体可以较为全面地展现相关人员对校园安全状况的认识。（二）调查的开展状况实地调查由**中学教科室、政教处联手进行。教科室侧重于调查方案的确定，调查材料的整理与统计，政教处侧重于调查的实施与材料的收集。调查充分发挥了两个科室的职能优势，保证调查的科学性与有序性。近三年的安全事故统计材料分别来自《中国教育报》、《疾病控制杂志》、“基教处”等权威杂志及教育主管部门，保证了所提供信息的可靠性与准确性。柯城区校园安全认识状况问卷调查采用无记名方式进行，对柯城区3所城区初中、3所城区小学、3所农村初中、3所农村小学中的600名学生，100名教师及100名家长进行调查（共收回问卷716份）。保证调查所获信息的真实性和详实性。（三）调查结果与分析本次调查由**中学“校园安全隐患分析与消除对策的研究”课题组负责，数据运用excel办公软件进行统计处理。1.**中学校园安全文化现状（1）安全物质文化①灭火器、供应食物（饮用水、食堂购物渠道等）、交通车辆、安全员的通讯设备、安全消息的传递、用电器等学校安全工具设施完备；②房屋墙体的质量施工、地面防滑、实验室的装备、医务室的医疗等技术达标。(2)安全制度文化学校依据《中华人民共和国教育法》、《中华人民共和国教师法》、《中华人民共和国未成年人保护法》、《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》、《浙江省中小学安全暂行规定》、《学生伤害事故处理办法》并结合本校实际制订了《**中学交通安全管理制度》、《**中学校舍安全管理制度》、《**中学校园治安管理制度》、《**中学学校安全管理制度》、《**中学3学校卫生工作管理制度》、《**中学预防学生溺水事故安全管理制度》等比较完备的规章制度。(3)安全精神文化学校的安全教育主要包含两大内容：一是以热爱生命、尊重生命、善待生命为核心的人生观、世界观、价值观教育等。二是安全意识教育和安全防范教育，主要包括：①交通安全教育②消防安全教育③社会治安安全教育④食品卫生及疾病预防教育⑤预防触电、溺水、煤气中毒教育⑥校内活动安全教育⑦校外活动安全教育⑧森林防火教育等分析：在“安全第一”思想指导下，柯城区政府及各级教育主管部门以及学校均比较重视学校安全文化建设。其中物质与制度两方面显性的安全文化，由于相对于精神文化更容易量化评估与操作实施，其安全文化形态也更显扎实、成熟。同时，由于精神属隐性安全文化，培育难度较大且不易考核，其安全文化形态则相对空泛、薄弱。因此，我们在校园安全文化的培育过程中，除了要关注安全物质文化、安全制度文化，更要将安全精神文化的培育落到实处。2.中小学安全事故统计近几年有关校园的中毒事件、踩踏事件、暴力事件、交通安全事件屡见报端，而且每年的安全数字呈上升趋势。教育部、公安部等单位对北京、天津、上海等10个省市的调查显示，目前全国每年约有1.6万名中小学生非正常死亡，平均每天约有40名学生非正常死亡。（1）2005年全国上报中小学幼儿园案件、事故共计41起，非正常死亡人数178人，伤病1089人。（见表1）表12005年全国上报中小学幼儿园案件、事故统计表事故类型事故数量死亡学生人数受伤（中毒或感染）人数刑事案件10起1412交通事故8起3172感染疫病8起0523溺水事故6起18/人为因素造成的事故6起1057自然灾害1起105310意外事故1起081食物中毒1起034注：人为因素造成的事故是指由于拥挤踩塌、房屋倒塌等人为原因所造成的事故。（2）2006年，全国各省、自治区、直辖市上报的各类安全事故中，事故灾难（溺水、交通、踩踏、一氧化碳中毒、房屋倒塌、意外事故）占59%；社会安全事故（斗殴、校园478.57%14.29%7.14%溺水意外中毒0.00%5.00%10.00%15.00%20.00%25.00%30.00%35.00%2006年31.219.610.714.22.681.795.360.899.823.57溺水交通事故斗殴校园伤害中毒学生踩踏自杀房屋倒塌自然灾害其他意外伤害、自杀、住宅火灾）占31%；自然灾害（洪水、龙卷风、地震、冰雹、暴雨、塌方）占10%。（见图1）图12006年全国各省、自治区、直辖市上报的各类安全事故统计（3）2007年第三季度，金华市普通中小学幼儿园在校学生非正常死亡人数为14人，其中溺水死亡11人，意外死亡2人，中毒死亡1人。外籍学生占4人(均为溺水死亡),农村中小学生10人。（见图2）图22007年第三季度金华市普通中小学幼儿园在校学生非正常死亡统计分析：虽然柯城区近三年无学校责任安全事故，但并不等于说柯城区校园不存在安全隐患。近几年，我国的校园安全事件逐年上升的趋势以及有些地区的校园的中毒事件、踩踏事件、暴力事件、交通安全事件等都足以警示我们，我们必须对此高度重视才能防患于未然。53.相关人员对当前校园安全的认识状况（1）家长、学生对校园安全的信任度①您将孩子交到学校后，能为他的安全放心吗？(家长卷)：仅有3.5%的家长完全放心，35.1%的家长基本放心，而表示不放心的家长占61.4%；②您觉得在校发生安全事故的主要责任在哪一方？(学生卷/家长卷)：有91.2%的家长和83.1%的学生认为在校发生安全事故的主要责任在校方。可见，由于各种各样校园安全事故的发生，无论在家长还是在学生，对学校安全的信任度都大大降低，并且认为学校是校园安全的主要责任方。（2）学生的安全素养①您对您的孩子（学生）的安全素养是否满意？（家长/教师卷）：有82.4%的家长和80.2%的教师对孩子(学生)的安全素养不满意；②您认为你孩子所在的学校重视安全教育吗？（家长卷）：仅有60.5%的家长认为学校对安全教育很重视或重视；③你期望得到哪些形式的安全教育？（学生卷）：学生对家长的“唠叨”和学校上安全课、作安全报告等灌输式的教学形式最不喜欢，他们期望通过宣传画、记录影片、实践活动等丰富多彩的形式提高安全素养。可见，虽然安全教育受到学校和家长的广泛重视，但由于学生抵触一些比较陈旧的安全教育方式，学生的安全素养普遍不高，很令师长担忧。（3）家长、学生、教师对校园暴力的认识①请按顺序写下最让您担心的十大安全事故（家长卷）：依次是交通安全、溺水、在学校周围被抢、校园暴力、玩耍受伤、食物中毒、自然灾害、建筑物倒塌、摔跤、性伤害；②你有没有听见或者看见学校（自己学校或别的学校）里发生学生打架、勒索等暴力事件？（学生卷/教师卷）：有98.7%的学生表示看到或听说过校园暴力，但仅有51.6%的教师选择同样的答案；③您的孩子向你说起过曾发生过的学校暴力时，你是怎样进行指导的？（家长卷）：60.4%选择告诉家长和老师以寻求保护，但是我们也看到有27.1%选择找人教训，也就是以暴制暴，1.3%家长认为孩子应该主动劝架，11.2%的家长则主张孩子视而不见或在边上作为看客以求自保；④你认为“校园暴力”事件中，受害的学生应该怎么做？（学生卷）：64.2%的学生认为应该马上告诉家长和老师，29.1%的学生选择想办法找人帮自己报复，5.4%的学生愿意忍气吞声，息事宁人，1.3%的学生主张加入他们的团伙，以求自保。可见，校园暴力已是危害校园安全的不可回避的普遍性现象，家长非常担忧，但相当一部分的家长对孩子关于以暴制暴的指导显然不科学、不可行，部分老师对此类现象的回避显示学校对治理校园暴力的态度仍不够积极、主动。这些都是导致学生对校园暴力的恐6惧及无所适从的重要原因。（4）家长、学生、教师对校园群体性突发事故的认识你觉得学校存在哪些安全隐患？（学生卷/家长卷/教师卷）：家长、学生、教师都提到了校园暴力，语言伤害，食物中毒，自然灾害，传染病，火灾等安全隐患，但除了11.7%的教师外，无论家长还是学生都没有提到如踩踏、房屋倒塌等突发事件。可见，家庭、学校对突发安全事故的警惕性明显不足，学生对此类事件的预防意识、应对能力也是相当薄弱。（5）教师、家长对学生心理安全的认识①您的孩子上网吗？您了解他（她）上网都在干什么吗？（家长卷）：选择上网的占了有97.3%，其中72.9%的家长认为只要孩子上网时间不太长，不影响学习就任他自己玩，24.4%的家长选择关注他，不允许玩游戏，交网友也有限制；②您通常采用怎样的方式与您的孩子（或学生）沟通？（家长卷/教师卷）：选择面对面谈心与日记沟通的教师占了91.6%,选择电子邮件或QQ的教师占8.3%，而选择很少沟通的家长却占了60.9%。可见，绝大多数家长对对网络的负面影响仅停留在贪玩、费时，对其中的暴力污染及心理侵蚀作用认识不够到位，同时家长与孩子的心理沟通太少，很难及时关注到孩子的心理安全问题。教师对学生的心理关注优于家长，但沟通方式单调，与当前学生的需求还有一定距离。三、中小学校园安全事故的主要特征结合以上中小学校园安全信息，我们基于当前中小学校园安全事故的主要特征进行了分析。（1）发生的安全事故农村学校多于城区学校，死于溺水和交通事故的人数占首位。分析：溺水事故发生的主要原因是中小学生安全意识淡薄，暑期和节假日到非游泳区域游泳导致事故发生；交通事故发生的除了驾驶员违规驾驶外，中小学生缺乏良好的