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第5单元工程项目决策过程学习目标1了解项目决策分析与评价的目的及重要性,熟悉项目决策分析与评价的基本要求;2熟悉项目决策分析与评价的过程,了解投资机会研究的基本内容;3了解工程项目建议书的作用和编制依据,掌握项目建议书的主要内容和编制方法;4熟悉工程项目可行性研究的主要内容,掌握可行性研究的编制方法;5了解工程项目决策特点、构成要素,了解工程项目决策的方法体系;6了解工程项目的风险的特点、主要分类和对策,熟悉项目风险管理的基本过程。单元结构本章重点介绍了工程项目构思的依据、方案评价的概念和评价的主要方法;项目建议书和可行性研究的作用和编制依据,项目建议书和可行性研究的主要内容和编制方法;项目决策特点、构成要素和工程项目决策的常用方法以及项目风险的特点、主要类型和风险管理的基本过程。单元内容5.1工程项目决策分析与评价5.1.1项目决策分析与评价的目的及重要性●目的为项目决策提供科学的可靠依据●重要性5.1.2项目决策分析与评价的基本要求●资料数据准确可靠●方法要科学、合理并多方法验证●分析要逻辑化、有说服力(1)选择合适目标并掌握约束条(2)定性与定量相结合,以定量为主(3)静态分析与动态分析相结合(4)多方案比较与优化5.1.3项目决策分析与评价的过程项目决策分析与评价一般采取分阶段由粗到细,由浅到深地进行,不同阶段的要求不尽相同。●投资机会研究●编制项目建议书阶段,也称初步可行性研究阶段●可行性研究阶段●项目评估阶段●项目决策审批阶段5.1.4投资机会研究●目的和作用鉴别投资方向,选择建设项目,为下一步的研究打基础●着重点:投资环境分析●投资机会的识别(1)对投资环境的客观分析(2)对企业经营目标和战略分析(3)对企业内外部资源条件分析●机会研究报告内容(1)选定项目的描述以及选择的背景和依据(2)市场与政策分析及预测(3)企业战略和内外部条件的分析(4)投资总体结构,以及其他具体建议5.1.5项目建议书(初步可行性研究)●项目建议书的作用(1)国家选择项目的依据(2)可行性研究的依据(3)外资项目只有在项目建议书批准后,(4)方可开展对外工作●项目建议书的编制依据a)国家宏观社会、经济信息资料b)项目所在地有关资料c)已有类似项目的有关数据d)市场预测及技术分析●项目建议书的基本内容a)建设项目提出的必要性和依据b)市场预测和市场需求分析c)项目选址和建设条件d)资源条件和外部协作条件e)建设规模和产品方案设想f)主要技术工艺和技术方案设想g)工程进度安排h)投资测算和资金筹措方案i)经济效益和社会效益的初步评价5.2工程项目可行性研究5.2.1可行性研究的目的●避免项目投资决策失误●减小项目的风险性●避免项目方案的多变●保证项目不超支、不延误●对项目因素的变化心中有数●达到投资的最佳经济效果5.2.2可行性研究的主要作用●作为项目投资决策的依据●作为筹集资金和向银行申请贷款的依据●作为该项目的科研试验、机构设置、职工培训、生产组织的依据●作为向当地政府、规划部门、环境保护部门申请建设执照的依据●作为该项目工程建设的基础资料●作为对该项目考核的依据5.2.3可行性研究的程序5.2.4可行性研究报告的编制●编制依据a)国民经济发展的中长远规划、国家经济建设的任务、方针和技术经济政策b)项目建议书和投资建设方的要求c)有关的基础资料d)有关的技术经济方面的规范、标准、定额等指标e)有关项目经济评价的基本参数和指标●深度要求1)内容齐全、结论明确、数据准确、资料齐备和论据充分2)选用主要的设备,参数应能满足预订货的要求3)重大技术经济方案,应有两个以上方案的比4)确定的主要工程技术数据,应满足初步设计依据的要求5)投资估算深度应满足投资控制准确度要求;6)融资方案应能满足银行等金融机构信贷决策的需要;7)应针对可行性研究中或执行中可能的重大技术或经济/难题,提出建设性结论和建议●可行性研究报告的内容1概述2市场分析与项目(企业)投资战略3资源优化配置与资源条件评价4建设方案设计5投资估算6项目的融资7财务评价及国民经济评价8社会评价与环境影响评价9不确定性分析与风险分析10综合评价与结论及建议5.3工程项目的决策5.3.1工程项目决策概述决策是人们为了实现预期的目标,采用一定的科学理论,通过一定的程序和方法,对若干备选方案进行研究论证,从中选出最为满意的方案的过程。●理解决策含义的五要点①决策是行动的基础②决策有明确的目的③决策要有可行方案④决策要进行因果分析和综合评价⑤决策要经过方案的优选过程●决策的构成要素a)决策主体b)可选方案c)决策状态d)衡量标准●决策的特点a)针对性b)风险性c)现实性d)择优性5.3.2决策的基本程序a)确定决策目标b)情报的收集与沟通c)拟定各种可行方案d)衡量比较行动方案e)方案的选择和优化f)决策方案的实施与反馈5.3.3常用的决策方法●定性决策方法●定量决策方法a)确定型方法b)不确定型方法c)风险型方法5.3.4风险决策问题风险型决策方法是一种重要的非肯定型定量决策方法。●决策的原则a)优势原则b)期望值原则c)最小方差原则d)最大可能原则e)满意原则●常用风险决策方法a)矩阵法b)决策树法5.4工程项目的风险5.4.1工程项目的风险概述●风险的概念风险是项目系统中事先不能确定的内部和外部的干扰因素(不可靠因素);是在给定的情况下和特定的时间内,那些可能发生的结果间的差异。风险与机会同在,风险与利润共存。●风险的特征a)多样性b)存在于项目寿命周期c)影响的全局性d)具有一定的规律性●风险的分类a)按风险承担主体b)按风险产生的根源c)按项目的目标5.4.2工程项目的风险管理●项目风险管理的特点a)综合性b)主动性c)目标性d)分析性●项目风险管理的目标1保证项目管理质量、进度和投资三大目标的实现2为项目实施创造安全的环境3使竣工项目的效益稳定4使项目实施时始终处于良好的受控状态●项目风险管理的过程5.4.3工程项目风险管理的对策●风险回避●损失控制●风险分离●风险分散●风险转移
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