花源镇2010年党建工作总结和2011年工作思路

花源镇2010年党建工作总结和2011年工作思路今年，我镇以党的十七届五中全会精神为指导，全面落实科学发展观，在县委、县政府的坚强领导下，以服务中心，围绕全局为主线，从以下几个方面落实农村党建工作。一、深入开展创先争优活动（一）成立机构，明确主题和目标自开展“创先争优”活动以来，镇党委、政府高度重视，相继召开党委会、碰头会、镇村组三级干部动员会，就我镇开展此项工作进行了深入细致的研究和部署。确定了由镇党政人大办、党务办牵头成立花源镇“创先争优”活动办公室，具体负责全镇“创先争优”活动的组织指导；各基层党组织负责本村（社区）、本单位的“创先争优”活动的组织和实施。注重发挥党建工作指导员和“一村两大”在“创先争优”活动中的作用，并带动工会、共青团、妇联等广大群众组织广泛开展创建先进集体、争当先进个人活动。结合我镇科学发展观学习实践活动“率先融入都市，率先实现跨越”的活动主题，经镇党委研究，决定把“在加快‘两个率先’中争先创优”作为争创活动的主题，明确了以“打造现代山水田园城市示范镇”，“创西部第一、争全国领先”的争创目标。（二）强化宣传，形成声势和影响为扩大党员群众对活动的知晓面，形成人人皆知、人人参与的浓厚氛围，我镇自活动开展以来，向每个党员发放了“创先争优”活动宣传小手册和专题调查问卷，悬挂标语15幅，张贴宣传标语20余条，制作学习宣传栏11个，发放各类宣传资料1000余份。充分发挥花源镇公众信息网、各村老年文宣队和现代远程教育网络以及农信通平台的作用，采取基层党员群众喜闻乐见的方式，大力宣传开展“创先争优”活动的好经验、好做法，以及各行各业先进基层党组织和优秀共产党员的典型事迹，广泛吸收群众参与、带动群众参加，努力在全社会形成学习先进、崇尚先进、争当先进的良好风气，激励广大党员立足岗位，奋发向上，创造新业绩。在全镇党员群众中形成了人人有创先争优新理念，人人都参与创先争优的良好社会氛围。今年国庆前夕，在镇创先办的指导下，柳河、花源、官林等村老年协会自发组织了“我为花源增光彩”的大型广场文艺演出，观看群众超过600人次。（三）结合工作重心，突出活动实效按照中央、省、市、县委“创先争优”活动的指导思想，花源镇在开展“创先争优”活动过程中，注重围绕中心工作，并结合镇域实际，重点在四个重点领域中开展活动，突出活动实效，推动全镇经济社会发展。1、与现代山水田园城市示范镇建设相结合。结合现代山水田园城市示范镇建设这一争创目标，全镇先后投入1000多万元。完成了城市规划区总规的修编和控规的调整，以及世界现代田园城市示范线建设规划、花源场镇风貌改造规划、园林绿化规划和集水、林、田、城于一体的田园化田园城市（产业发展区）“创意田园”规划。按照世界现代田园城市示范线拆、遮、改、建、露的指导原则，共计拆除了牧山大道沿线两户企业以及7户农户，完成了双流与花源交界处标志性节点、中小街道绿化、电力小区亮化、新老路连接线绿化工程等示范线一期项目；投资近300万元，对城市道路及节点等进行了“增绿”、“添彩”处理；实现了城区内所有墙面的美化；同时对农村片区的垃圾房、垃圾桶点进行了“覆绿”等美化处理。今年11月，在成都传媒总评榜评选中，花源镇以总分第一的殊荣被评为成都市“世界现代田园城市示范镇”和成都市“最宜居”城镇。2、与重点项目推进相结合。通过多种渠道筹集资金近亿元，启动了安居路桥、花源镇中小街道绿化、花源镇污水主管延伸段、杨柳河小流域治理、双流与新津县交界处节点等12个城市基础及配套设施建设项目。完成了牧马天堂等拍卖地块、滨河路北段、污水管网花源场镇段等城市基础设施用地和城际铁路等11个项目的拆迁工作。3、与农村工作“四大基础工程”的推进相结合。建立工作协调机制、镇村组干部帮扶联系机制、考核奖惩机制和宣传培训机制，组织干部和老年文宣队进村入户，开展了“小手拉大手”宣传“四大基础工程”，并落实工作经费42万元。全镇农村产权制度改革涉及124个组，其中土地承包经营权证完成率为99%，集体建设土地使用权、房屋所有权证、林权证完成率均为100%。选举村民小组议事会成员751人，村民议事成员325人，村民小组成员751人，召开村民议事会165次，收集议题238个，村民议事会议决议题103个，培训村民议事成员1595人次，解决群众关心的热点、难点和历史遗留问题24个。各村（社区）梳理议定项目58个。完成了农村道路修建、清淘沟渠、治安巡逻、环境绿化等22个项目，安排专项资金323万元，投入资金77万元。4、与社会和谐稳定工作相结合。针对我镇正处于快速时期，也是社会矛盾纠纷的多发时期，结合“创先争优”活动，我镇采取四项举措深化“大调解”、“大接访”做好信访维稳工作，一是认真落实领导接访制度；二是实行一岗双责；三是坚持矛盾纠纷排查分析机制，落实稳定因素“三排查”；四是坚持镇分管领导包案解决信访问题工作制度。1—11月到县上访6件，同比下降57%，无集体进京、到省市上访案件发生，有效的将矛盾纠纷化解在基层，确保社会和谐与稳定。并采取三大考核加强干部工作作风，一是对遵守各项纪律的情况进行考核；二是对限时办结的情况进行考核；三是对工作效果的情况进行考核。（四）创新活动形式，探索载体和支撑1、开展科学发展观回头看，解决实际问题。我镇在科学发展观学习实践活动中，通过走访调研等各种形式，共收集整理出四个方面共16个大的问题。争创活动以来，我镇认真开展“回头看”活动，着力在规划、城市管理、农民就业等方面下功夫，认真解决群众关心的热点、难点问题，群众满意度大为提升。我镇把联系工作实际、突出实践特色作为“创先争优”活动的出发点和落脚点，按照“发现问题、解决问题”的工作思路，再一次查找制约全镇经济社会发展的突出问题，向普通党员、群众代表、议事会成员发放“创先争优”专题调查问卷2000余份，共收集项目推进、四大基础工程、村级换届、维稳信访等五大类意见共103条，结合汇总到的意见、建议，全镇将迫切需要解决的问题作为工作目标，逐一分解下达。2、成立党员服务队。成立12支党员服务队，开展政策宣传、服务咨询、技术培训、民事协调等利民便民工作。目前已经为群众办理各类实事、好事37件。牧马山社区的党员服务队在拆迁安置中积极为群众排忧解难，有力地推动了拆迁安置工作；今年夏天的抗洪抢险中，各村党员服务队始终坚守在第一线，受到了群众的广泛赞誉。3、公开承诺。40余名镇机关党员干部、11个村（社区）党组织书记结合目标责任、本职岗位进行了公开承诺。各村支部承诺以农村工作“四大基础工程”、城乡环境综合治理、公共卫生服务等为争创目标。广大党员承诺带头遵守计划生育等有关规定，争做遵纪守法的模范；积极支持城乡环境综合治理、项目建设，搞好农村环境卫生等为争创目标。二、以管理制度化、决策民主化为重点，抓好队伍建设3月初，按照县委组织部的安排，开展了党委书记公推直选工作。由于领导重视，组织得力，该项工作取得了非常圆满的效果。坚持党委书记民主评议制度，认真落实，广泛组织党员参加，力争扩大影响面。按照科学合理的原则，落实了每个党委班子成员工作分工，要求大家做到分工不分家，主动做到团结协作。对全镇“三重一大”工作，坚持民主集中制原则，党委班子共同研究，集体决策。为促进农村党建工作的开展，每年镇党委根据工作需要，都对农村党建工作划拨了专项资金。坚持“三会”开放原则。积极完善列席人员信息库建设，以党务公开为龙头，开展政务、村务公开。积极发挥2名“村官委员”作用，鼓励他们参与镇党委议事、决策工作。坚持班子成员包挂村，镇干部驻村制度。并对挂村领导、驻村干部的经济待遇与所联系的村（社区）的工作考核相挂钩，认真抓好镇机关党组织建设，不断提高机关党员素能，发挥好示范带头作用，严格执行“四项制度”，强化镇干部服务意识，认真解决群众迫切需要解决的问题，重塑党组织在广大群众中的形象，努力增强党组织的凝聚力和同心力。三、以创建“春风示范村”活动为重点，加强村（社区）党组织书记队伍建设，不断开创农村党建工作新局面（一）创建“春风示范村”工作1、以整合资源为着力点，增强创建的动力（1）充分发挥党员群众主体作用。坚持以落实党员群众知情权、参与权、选举权、监督权为重点，强化党员群众民主实践和民主锻炼，着力提高民主素质和民主能力。进一步完善村民议事会制度，规范日常运行，激发参与热情，转变领导方式，充分发挥党员群众在推进农村“四大基础工程”示范线建设等重点工作中的主体作用。（2）高度重视，强化组织领导。镇党委高度重视学习“春风经验”，发扬“春风经验”，开展创建“春风示范村”工作，成立了以党委书记为组长，镇长、党务书记为副组长，其他班子成员和相关所室负责人为成员的“春风村”创建工作领导小组。（3）积极对上争取规划，财政、农牧、林业、交通、水利等部门惠农政策和资金，把资源、项目、资金向示范村倾斜，不断促进农民致富增收，农村加快发展。（4）搞好结对帮扶，结合“领导挂点、部门包村、干部帮户”，定点扶贫和城乡党组织结对共建工作，建立各级党员领导干部与村党组织书记结对帮带制度，重点加大对示范村，“问题村”帮带力度，帮助理清工作思路，找准发展路子，解决具体问题，推进快速发展。2、坚持示范引导，推动面上工作我镇串头村、梁筏村、共和村等三个村被确定为“春风示范村”建设创建单位，分别要求于2011、2012、2013年完成创建任务。结合我镇规划和建设“山水田园城市”工作的要求，各村要大力调整产业结构，淘汰落后产能。全面推进“两区四带”功能分区建设，牧山大道至金马河一带，在18平方公里范围内发展高端产业，如庄园式总部、创意产业、现代农业和城市商业综合体，实现一、三产业联动。串头村要大力发展苗木种植基地，在现有670亩的基础，扩大规模做出特色，力争解决150名群众就业，有效带动当地经济发展，依托金马河滨水区域，重点打造高端娱乐主题公园等高端服务业。（二）开展城乡党组织共建活动。组织金秋乐园支部与柳河社区党总支开展结对共建活动，在沟通交流中实现共同提高目的。（三）我镇把牧马山社区和柳河社区确立为学习“春风经验”，发扬“春风精神”的示范点。这两个社区基础工作扎实，软、硬件都比较好，镇党委要求牧马山和柳河社区，进一步完善党建工作制度，规范党建工作档案，提升活动场所形象，开展特色鲜明的创建活动。最终实现以点带面，全面推进，共同提高的工作局面。四、以抓好村（社区）两委换届选举为重点，全面加强村级班子建设（一）坚持依法有序的原则，抓好村（社区）两委换届选举工作，大力夯实农村基层工作基础镇党委把村（社区）两委换届选举工作列入党委工作的议事日程，按照主要领导亲自抓，分管领导具体抓，挂村领导协助抓的工作机制，建立领导机构，落实工作人员，明确职责任务，落实专项经费。目前，我镇村（社区）党组织班子换届选举工作已结束，一大批党员群众信任、年富力强的新鲜血液充实到村（社区）党组织班子中，增强了村（社区）班子战斗力和凝聚力。村（社区）委员会换届选举工作已进入正式选举前的最后准备工作阶段，我们将依照依法选举的原则，按规范程序操作，做好宣传、解释和指导工作，确保村（社区）委员会换届选举工作圆满完成。按照要求，待村（社区）委员会换届结束后，继续做好以下工作：1、做好工作交接，完成印章、账薄、档案、财务等方面的交接工作。2、在村（社区）委员会换届结束后10天内（1月13日—1月22日），开展村民小组组长换届选举，村（社区）议事会、村（居）民小组换届选举，村民代表换届选举及村民签定对村（社区）委员会授权委托书等工作。（二）以抓好农村新型治理机制为契机，大力推进基层民主政治建设坚持以村党组织为农村工作核心，强化村（社区）议事会作用，加强对议事会成员的管理和培训工作，明确要求村（社区）重大事项、重大支出、重大项目必须经过村（社区）议事会研究决定，村（社区）议事会参与项目实施的全过程。村支两委不得代民作主，擅自作主。今年，全年各村（社区）共实施基础设施项目9个，涉及资金120万元，均严格按照规范程序操作，无不良反映。（三）大力加强村（社区）干部管理，重点体现组织温暖1、严格执行全县统一的干部补贴政策。2、对村（社区）干