第135期从江县“四措施”做好群众工作

从江县作风建设年活动简报（135）发往领导州委作风建设年活动办公室赵灵芝地址签批从江县作风建设年活动办公室2011年9月26日从江县“四措施”做好群众工作群众工作是党和政府的一项重要工作，是党和政府联系群众的桥梁和纽带，是构建和谐社会的基础性工作。从江县立足实际，从新的历史条件出发，进一步加强和做好群众工作，取得了一定成效，也总结出一定经验。一是牢记党的宗旨，密切联系群众，切实转变政府职能。做好群众工作，首要的是解决好干部对群众的感情问题，只有对人民群众有感情，才能时刻装着群众，一切为了群众。结合“三个建设年”和“四帮四促”活动的开展，从密切与人民群众的血肉联系入手，不断强化群众观念，积极开展服务基层、服务企业、服务项目的“三服务”承诺及党员领导干部下基层大帮促活动，及时解决干部作风上存在的问题。从江县共组建扶贫工作队39个，抽调扶贫工作队员198人；建立县乡领导帮扶联系点212个，县乡领导干部开展结对帮扶贫困户1016户；全县成立便民利民党务政务服务中心（站）84个，建立“首问责任”窗口107个，“服务接待”窗口127个，切实为群众提供便捷服务，基本改变了以前的“门难进、事难办”现象，变管理型政府为服务型政府。二是关注民生，为群众办好事实事。近年来，从江县认真贯彻落实各种惠农惠民政策，努力改善民生。一是巩固提高“两基”和“普实”成果，着力加强高中教育和职业技术教育，努力提升教育总体质量；二是围绕合作医疗抓卫生，进一步解决农民看病问题；三是大力实施扶贫脱贫攻坚工程，深入实施山地农业扶贫工程、林下经济增收工程、生态扶贫产业建设工程、易地扶贫搬迁工程和各类社会扶贫行动；四是加强领导干部扶贫联系点和部门对口帮扶工作，认真落实好农村低保制度；五是推进就业、再就业和创业工程，合理开发公益性就业岗位，多方式多渠道促进下岗失业人员、高校毕业生、农民工等就业再就业；六是推进以地质灾害户、火灾受灾户、危房户为重点的农村危房改造，加大公共租赁房和廉租房的建设力度。通过这一系列政策的有效落实，真正做到了权为民所用、情为民所系、利为民所谋。2010年以来，全县共帮助基层和群众解决实际问题和困难1953个，帮助基层和群众协调解决发展资金1923.36万元，实施整村推进项目175个；修建农田灌溉渠道92.3公里；实施农村人畜饮水工程99个，解决农村安全饮水问题61089人；修建通村公路396公里，实施村寨步道硬化378.3公里；开展社会救助8095人次，发放城镇低保金107.4万元，发放农村低保金4727.14万元；慰问贫困党员和群众1388户，发放慰问金46.79万元；开展农村适用技术培训101期11842人次，帮助基层和群众建立产业协会33个、建立示范基地112个、建立农村经济实体18个，扶持种植示范户1202户；建设廉租住房1087套，实施农村危房改造38670户；新增转移农村富余劳动力19039人，城镇新增就业786人。三是畅通群众诉求渠道，努力维护群众合法权益。一是落实领导干部接访、走访、回访制度，做到落实人员、场地，县、乡各部门每天都有一名领导接访。按照“谁首问，谁负责”，“谁主办，谁负责”原则做好信访调处工作。二是加强来信来访责任落实，要求对每一起来信来访建立档案，强化来信来访信息通报延伸制度。对群众集中反映的问题，及时协调有关部门、乡、村、站所，商讨处理方案，限期解决。对信访办理情况及时反馈、追踪回访，加大办案督察力度。三是发挥工青妇的纽带作用。通过工会帮扶救助困难职工，对外出务工人员法律援助；在危房改造、“一事一议”中切实发挥青的作用；妇联在关心留守儿童，帮助妇女创业，维护妇女合法权益上开展帮扶。2010年以来，从江县共受理来信来访108件次，办结102件，办结率为94.4%，协调追回各类拖欠农民工工资579万元。不发生因信访突出问题、山林土地权属纠纷问题而引发的群体性械斗事件，较好地解决了各类信访突出问题，切实维护群众的合法权益。四是推行阳光政务，保障群众的知情权和参与权。做好群众工作就要取信于民。一是完善民主决策监督机制，坚持党政领导干部、党代表、人大代表联系群众制度，重大决策要通过召开专题会议征求群众意见，接受群众监督。扎实推进基层党务、政务和社会事务公开，进一步规范民主评议、一事一议等办法，调动群众参与管理的积极性。二是实行公开承诺制度。党员领导干部公开向群众作出承诺，并对向群众承诺的事情进行公示，在群众的监督之下履职。强化党员领导干部的责任意识，真正为民办事，取信于民。三是推行党务政务公开，及时公开各种惠民政策和措施，接受群众监督，公开各种办事程序、服务内容等，方便群众办事。（梁全福吴敬能）