第二章农业企业制度.

第二章农业企业制度企业制度的演变过程现代公司企业的发展趋势现代企业制度特征现代企业制度内容现代企业制度的形式现代企业制度的建立企业制度的演变过程过渡页•企业制度•企业制度是指由国家特定法令和条件所规范和约束的企业内部、外部关系的行为准则。家庭手工业制度工场手工业制度工厂制度公司制度•家庭手工业制度•家庭手工业制度是企业制度形成前期特定的制度形态，是在封建社会后期，随着生产力的发展和社会分工深化而逐渐发展起来的，采取的是个体与私营的企业形式。•城市家庭手工业制度与农场家庭手工业制度区别•工场手工业制度•工场手工业制度使行东和小手工业者变为资本家，起决定性作用是高利贷资本和商人资本。技术基础任然是手工劳动和手工工具，但工场规模扩大，生产效率大幅提高。•工厂制度•手工工场逐步被机器化的大工厂所取代。•工厂制度与工场手工业制度的区别：物质基础不同；制度依托的技术手段不同；劳动的分工协作形式不同；管理活动更加复杂。•公司制度•产生原因：大工程项目开展；小资本联合；跨部门企业的出现；信用制度出现。•公司制度与工厂制度区别：•使用范围不同；两权结合程度不同；企业性质不同。现代公司企业的发展趋势公司经营的多样化公司经营的国际化跨国公司的合作化现代公司制度特征•产权清晰•指公司制企业的出资者和企业法人之间，以及企业的出资者之间，企业法人财产与借贷所形成的企业资产之间的产权内容及其归属清晰。•职责明确•企业拥有独立的法人地位，享有法律所赋予的企业法人财产权，可以其全部法人财产自主经营、自负盈亏、照章纳税、对出资者承担企业资产保值增值的责任，对债权人承担清偿责任；同时出资者按其投入企业资本额，享有所有者权益。现代公司制度特征•政企分开•企业依法经营，照章纳税，政府不得直接干预•管理科学•企业按照市场经济发展规律，树立现代企业管理理念，建立合理组织机构，健全内部各项管理制度，采用科学地管理方法和经营手段，提高企业的管理效率。现代企业制度的内容•产权制度法人•是以法人企业制度的形成为前提，其明显的特征是产生了原始产权（企业股权）与法人产权（财产物权）的双重产权结构，从而引起了一系列企业制度的变化。•一、法人产权与原始产权的分离•二、经营权与法人产权的分离•表述角度区别；内涵不仅相同；权利界限不同；权利界定不同现代企业制度的内容•有限责任制度•是指企业与出资者各方，对企业债务清偿所承担的责任和义务均为有限的一种制度安排。•组织领导制度•现代企业是通过公司法人治理结构来行使领导职能的。所谓法人治理结构，是指由股东会、董事会和高级经理人员组成的三层管理组织机构，实行董事会领导下的总经理负责制。现代企业制度的内容•内部管理制度•其主要作用是规范企业与员工的行为，协调各方面利益关系，确保企业生产经营活动正常进行。•劳动用工制度•人事分配制度•财务会计制度•管理工作制度现代企业制度的形式•企业的法律组织形式•是指企业资产所有形式在国家法律上认可。企业的组织形式，一般是通过法律条文明确规定的，包括三种基本形式：独资企业、合伙企业和公司制企业。独资企业•独资企业又称个人业主制企业，是由一个自然人出资自主经营或雇工经营，资产和营利归投资人个人所有，投资人以其个人财产对企业债务承担无限清偿责任的经营实体。•独资企业的优点:1开办和停办简单，产权转让自由。2.税负轻，利润归业主个人所有；经营灵活，决策迅速；独享企业的经营管理权。容易保守商业秘密。•独资企业缺点：1.承担无限责任；资金筹集困难；企业发展受到局限；企业寿命有限。合伙企业•合伙企业就是由两个或两个以上的共同出资个人联合经营，合伙人按契约或出资多少分享利润，对企业债务共同承担无限清偿责任的经营实体。分为普通合伙企业和有限合伙企业。•合伙企业的优点:1资金来源较多；2.企业的经营管理水平较高；3.税收负担较；4.企业的寿命较长。•合伙企业缺点：1.无限连带偿债责任；2.产权转让比较困难；3.缺乏专业化的监督；4.企业寿命仍然有限。公司制企业•公司制企业是由两个以上的出资者集资，依法定条件和法定程序设立的，以盈利为目的，具有法人地位的企业，它是现代企业的基本形式。公司包括有限责任公司；股份有限公司。•公司的优点:1公司法人财产的稳定性；偿债责任的有限性；所有权和经营权的分离性；资金筹集方式的多样性；公司生命的永续性。现代农业企业制度的建立•农业企业改制可根据企业的具体情况，采取多种不同形式进行，如联合、兼并、法人之间的控股和参股，但应尽量把法人持股形式作为主要形式。•（一）创新企业的产权制度•硬化财产约束•保障正当经营权利•促进资产优化配置•规范市场交易行为现代农业企业制度的建立•（二）构建有效的公司治理结构。•公司治理与公司管理区分。•公司治理结构式企业所有者、经营者、生产者之间通过公司的权利机构，决策管理机构和监督机构，所形成的各自独立、权责分明、相互制衡的关系。•（三）转变政府职能