第二章管理的形成和发展

第二章管理的形成和发展早期管理思想；古典管理理论与代表人物；现代“管理理论丛林”11个管理学派的主要思想；当代管理理论的发展。第二章管理的形成和发展能够正确指出管理理论发展的逻辑主线及其时代特征。第二章管理的形成和发展经验管理experiencemanagement；科学管理理论scientificmanagementtheory；一般管理理论generaladministrationtheory；官僚行政组织bureaucracyorganization；行为科学behavioralscience；管理科学managementscience；决策理论decisionmakingtheory；系统理论systemtheory；多元文化multi-culture。权变理论contingencytheory；管理过程理论managementprocesstheory；战略管理strategymanagement；核心竞争力corecompetence；流程再造理论reengineeringtheory；虚拟组织virtualorganization；学习型组织learningorganization；全球化globalization；第二章管理的形成和发展第一节早期管理思想第二节古典管理理论第三节现代管理理论与流派第四节当代管理理论发展第一节早期管理思想管理作为一门学科的历史是很短暂的。但是管理的实践活动是伴随着人类的产生而一直存在的。随着时代的发展，管理的基本思想、方法、工具都在发生着不断的变化，但是管理本身所追求的核心目标是不变的，即如何提升组织效率和效益。理论的产生源自于长期的管理实践，理论是对实践经验中具有普遍适用性的一般规律的总结，理论反过来能够指导实践，并在新的实践活动中遇到新的问题，积累新的经验，形成新的理论。人类之所以需要对生产活动进行管理，是因为从原始人类开始，依靠个人的力量几乎无法生存，因此，人类必须依靠集体的力量才能完成生存与发展的人类基本目标，这种需要一直延续到今天从未改变过。集体活动的效率取决于氛围、秩序与资源，其中，氛围最重要，秩序次之。最典型的例子莫过于军队的管理。第一节早期管理思想一、管理与社会发展对于人类发展历史阶段的划分存在着多种观点，主流观点是以生产关系为划分标准，将人类社会划分为原始社会、奴隶社会、封建社会、资本主义社会和社会主义社会。所谓的生产关系实际上就是社会如何管理生产的体制与制度。管理的理论逻辑框架1.儒家的管理哲学第一节早期管理思想二、中外早期管理思想概述（一）我国早期管理思想春秋战国时期是我国第一次文化大发展的灿烂时期，百家争鸣的时代产生了各种流派的思想，最负盛名的有儒家、道家、法家等，各个流派最本质的争论是管理哲学的争论。儒家管理哲学的核心是“仁”字2.道家的管理哲学道家的管理哲学的核心是“无为而治”3.法家的管理哲学法家对人性的判断是“恶”，人都是利益驱动的第一节早期管理思想二、中外早期管理思想概述（二）西方早期管理思想1.《汉谟拉比法典》与《古兰经》《汉谟拉比法典》在奴隶社会时期，西方管理思想的代表就是《汉谟拉比法典》。这是目前所知的世界上第一部比较完整的成文法典，由古巴比伦王国的国王汉谟拉比集合社会管理中方方面面的问题制定而成。进入封建社会以后，西方大多数国家处于君主和宗教的双重统治下，宗教思想具有极其强大的影响力，宗教典籍成为社会管理的重要思想汇集，《古兰经》是其中的代表。《古兰经》是伊斯兰教奉行的根本典籍，与中国的《论语》相似。《古兰经》第一节早期管理思想二、中外早期管理思想概述（二）西方早期管理思想2.“经济人”假设与劳动分工论对古典管理理论影响最大的莫过于“经济人”假设与劳动分工论。“经济人”假设即认为经济活动是由完全利己的个人相互交换的活动而产生的，人们在经济行为中，追求的完全是私人利益最大化。正是以“经济人”假设为理论基础，古典管理理论奉行以经济利益为手段，诱导工人努力工作的基本管理思想。第一节早期管理思想二、中外早期管理思想概述“劳动分工”理论认为“劳动分工”能够提高劳动生产率，原因有三点：（1）因专业分工，劳动者某项技能变得越来越熟练；（2）劳动分工减少了工作变换的时间；（3）工具和机器的发明与使用使个体劳动者的效率成倍增长。“劳动分工”理论是整个现代经济学与管理学的理论基础，虽然在目前知识经济环境下，出现了劳动技能多元化的趋势，但劳动分工仍旧是管理的基础。（二）西方早期管理思想2.“经济人”假设与劳动分工论第二节古典管理理论一、古典管理理论诞生的背景在古典管理理论的形成过程中有两个标志性事件。事件一：企业所有者与经营者的第一次分离。事件二：《科学管理原理》于1911年首次出版。事件一：企业所有者与经营者的第一次分离。1841年10月5日，在美国马萨诸塞州到纽约的铁路上，两列火车迎头相撞，造成2人死亡，17人受伤。美国社会舆论一片哗然，事故调查原因将矛头直指铁路公司底下的管理水平。为了平息公众指责，解决今后铁路运营的安全问题，在马萨诸塞州议会的推动下，铁路公司不得不进行管理改革，企业所有者交出了管理权，只享有分红的权利，聘请有管理才能的人担任企业领导，这就是美国历史上第一家所有权与经营权分离的企业，也是第一次出现了“职业经理人”的概念。第二节古典管理理论一、古典管理理论诞生的背景事件二：《科学管理原理》于1911年首次出版。18世纪60年代欧洲开始的第一次工业革命使小手工业逐步过渡到大机器生产，家庭作坊逐步过渡到大型工厂，自由竞争开始加剧。生产效率的极大提高，促进了大公司的发展，约翰·D.洛克菲勒（JohnD.Rockefeller）的标准石油公司（StandardOil）几乎垄断了整个石油行业，安德鲁·卡内基（AndrewCarnegie）控制了钢铁工业的2/3，大型企业需要正规化的管理，对于规范的管理理论的需求也应运而生。经过第一次工业革命，科学技术有了较大的发展，但是管理仍处于经验管理阶段。经验管理即传统的师傅带徒弟的方式，决策全凭经验和主观判断，缺乏科学依据。大型工厂的经验管理主要表现在所有权和经营权尚未分离，企业由资本家直接管理，缺乏专职的经营者。由于个人知识和经验的差异性，企业的管理是非常粗放的。企业的生产和管理凭个人经验办事，工人凭个人经验操作，没有科学的操作规程，管理人员凭个人经验管理，没有科学的管理规章制度。经验管理的粗放方式严重阻碍了大型企业的发展。在科学化管理的强烈需求推动下，欧洲和北美各地涌现出一批钻研科学化管理的企业家和管理实践者，其中最著名的代表人物就是弗雷德里克·温斯洛·泰勒（FrederickWinslowTaylor）。1911年，泰勒所著《科学管理原理》正式出版，标志着科学管理正式诞生，古典管理理论正式确立。第二节古典管理理论二、科学管理理论科学管理理论并非是泰勒一个人创立的，当时欧美各地企业家和管理实践者都在不断探索大型企业的规范管理方法。这里主要介绍泰勒“科学管理原理”的思想。泰勒将科学管理归结为“思想的革命”，他认为当时劳资矛盾日益尖锐的主要原因是社会资源没有得到充分的利用，而如果能通过科学管理将社会资源进行充分利用的话，则劳资双方都会得到利益，矛盾即可化解。也就是说，大家应该关注把“蛋糕做大”的问题，而不仅仅是“如何分配蛋糕”的问题。泰勒的“科学管理理论”建立在亚当·斯密的“经济人”假设基础上，即工人最为关心的是如何提高自己的货币收入，只要能使工人得到经济利益，工人们就愿意配合管理者挖掘自身最大的潜能，达到生产效率最大化。第二节古典管理理论二、科学管理理论（一）作业研究原理（二）时间研究原理（三）实施计件工资（四）科学管理四项原则（五）泰勒科学管理的评价第二节古典管理理论二、科学管理理论古典组织理论的代表人物是亨利·法约尔（HenryFayol，1841—1925）和马克斯·韦伯（MaxWeber，1864—1920）。这里重点介绍他们的古典组织理论。（一）法约尔的一般管理理论（二）马克斯·韦伯的官僚行政组织理论第二节古典管理理论法约尔认为企业的全部活动应包括以下6种：技术活动、商业活动、财务活动、安全活动、会计活动、管理活动。法约尔认为经营和管理是两个不同的概念，管理属于经营活动之一，并将管理活动从经营中提炼出来，成为经营的第六项职能，由此确立了管理的普遍性意义。他提出管理是普遍的一种单独活动，有自己的一套知识体系，由各种职能构成，管理者通过完成各种职能来实现目标。法约尔由此成为“管理过程学派”的开山鼻祖。法约尔将管理活动分为计划、组织、指挥、协调和控制等五大管理职能，并进行了相应的分析和讨论。管理不是专家或经理独有的特权和责任，而是企业全体成员（包括工人）的共同职责，职位越高，管理责任越大。（一）法约尔的一般管理理论1.将管理活动单独列为企业经营六大活动之一第二节古典管理理论法约尔认为管理是实行计划、组织、指挥、协调和控制的过程。他通过自己丰富的管理实践经验，总结出著名的14项管理原则：劳动分工、权力和责任、纪律、统一指挥、统一领导、个人利益服从集体利益、人员报酬、集中、等级制度、秩序、公平、人员的稳定、首创精神、人员的团结。这14项原则至今仍被众多大型企业奉为管理的重要法则。（一）法约尔的一般管理理论2.管理的14项原则第二节古典管理理论法约尔认为管理人员应该具有以下六项能力与素质：①身体条件；②智力条件；③精神条件；④全面教育；⑤特别知识；⑥经验。管理人员需要懂得的不仅是管理原则和职能，还必须获得全面的管理知识和技能，各种人员在管理的等级中所处的地位不同，其必须具备的能力的相对重要性也不同。（一）法约尔的一般管理理论3.管理人员的素质与管理教育第二节古典管理理论韦伯理论的伟大在于建立了一套正式组织的理想的官僚行政体系，当今社会中无论是公共管理领域还是企业，超过90%的组织仍沿用着韦伯所提出的行政体系。（二）马克斯·韦伯的官僚行政组织理论权力包括3种类型：①合理的法定权力；②传统的权力；③神授的权力。第二节古典管理理论（二）马克斯·韦伯的官僚行政组织理论理想的行政组织的6项特征：①按照公开原则进行成员的选用；②对组织成员进行专业分工与技术训练；③按照既定的奖惩与升迁制度确定组织成员的工资与职位升迁；④组织成员拥有固定和正式的职责并依法行使职权；⑤组织内按照职位的高低，规定命令与服从的关系；⑥组织成员间的关系为“对事不对人”。第三节现代管理理论与流派一、现代管理理论产生的背景从古典管理理论到现代管理理论过渡的重要历史事件就是1929—1933年的经济危机。经济危机中产品大量积压，企业纷纷倒闭，生产大幅度下降，失业人数剧增，信用关系严重破坏，整个社会经济生活陷于混乱和瘫痪。在1929年经济危机之前，资本主义社会经历了一段繁荣期。企业管理者为了获取更高的利润，充分利用泰勒的科学管理原理加紧对工人的剥削，工人的生活水平急剧下降，劳资矛盾达到高峰。为了摆脱经济危机，化解严重的劳资矛盾，众多企业管理者与学者开始不断探索，寻找新的药方。在20世纪二三十年代，行为科学开始兴起。行为科学是指应用心理学、社会学、人类学及其他相关学科的成果，来研究管理过程中人的行为和人与人之间关系规律的一门科学。行为科学走上管理学研究舞台成为主角的重要标志性事件就是著名的“霍桑试验”。第三节现代管理理论与流派二、霍桑试验与行为科学的兴起（一）霍桑试验1.试验过程2.霍桑试验的结论3.“经济人”假设向“社会人”假设转变第一阶段，照明实验。第二阶段，福利实验。第三阶段，访谈。第四阶段，群体实验。（1）改变工作条件和劳动效率没有直接关系。（2）提高生产效率的决定因素是员工情绪，而不是工作条件。（3）关心员工的情感和员工的不满情绪，有助于提高劳动生产率。（4）正式的组织中存在着自发形成的“非正式群体”（非正式组织）。霍桑实验引发管理学界的大地震，企业管理者与学者认识到管理是与社会科学密切相关的工作。科学管理是建立在“经济人”假设基础之上的。行为科学建立在“社会人”假设基础上，即人