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1第8课《英国的制度创新》导学案编制:张菊审核:孙宗霞使用时间:9月30日【学习目标】了解《权利法案》制定和责任制内阁形成的史实;理解英国资产阶级君主立宪制的特点。【概念突破】1君主立宪制是一种现代政体。在这种政体下,国家元首通常是世袭的,拥有某些最高权力,但必须在宪法规定的范围内行使2代议制是指公民通过选举代表组成代表机关,间接参政议政,讨论决定国家大事,行使国家权力的一种民主制度和组织形式。【知识梳理】一、争取君主立宪制1、《大宪章》(1)时间:1215,大贵族联合起来,迫使英王签署限制王权的《大宪章》。(2)内容:限制王权或有限王权国王在国家所有重要事务上,包括征税,必须征求贵族的意见并且得到他们的同意;国王不得随意侵犯贵族的人身自由。(3)意义:限制王权的开端。2、议会传统(1)背景:亨利三世撕毁了《大宪章》;孟福尔依靠骑士,市民击败国王,控制朝政。(2)形成:1265年,孟福尔召集有僧侣、贵族、骑士和市民代表参加的大会,这就是议会的开端。逐渐形成了召开议会决定征税、立法等重大事宜的制度。(3)发展:议会后来形成由贵族、僧侣组成上院和由乡绅、市民组成的下院。国王拥有召集、解散议会和批准议会法案的权力。至此,英国形成了早期的议会政治传统,为君主立宪制的形成提供了条件。3、资产阶级革命(1)原因:根本:进入17世纪,英国的封建专制制度阻碍了资本主义的发展。直接:国王詹姆士一世和查理一世标榜“君权神授”,宣称议会的权力来自国王。独断专行,停开议会。(2)过程:略(3)结果:1688年,议会邀请威廉及其妻继承英国王位,赶走詹姆士二世,由于这是一场不流血的政变,史称。标志着英国资产阶级革命的结束。◎光荣革命前后英国国王和议会的权力各有什么变化?之前国王的议会(议会的权利来自国王)之后议会的国王(国王的权利来自议会)二、确立君主立宪制1、标志:的颁布2、内容:未经议会同意,国王无权废除法律或停止法律的实行。凡未经议会批准,国王不能征税未经议会同意,国王不能在和平时期维持常备军从、、方面限制了国王的权力。2第八条议会之选举应是自由的。第九条议会之演说自由、辩论或议事之自由,不应……受到弹劾或询问。第十三条为申雪一切诉冤,并为修正、加强与维护法律起见,国会应时常集会。从、、保障了议会的权力。3、核心思想:以明确的法律条文,限制了权利,保证主权。4、意义:(1)主权归属:《权利法案》确立了议会主权,限制了国王的权力。(2)政体:英国建立了。(3)统治方式:转向,进入长期稳定发展时期。三、完善君主立宪制1、责任内阁制(1)初步确立:行政权由国王转移到内阁。国王逐渐统而不治。1714年安妮女王去世后,无嗣继承,德国远亲乔治一世入主英国,但他不熟悉英语,对英国事务也不关心。掌控行政大权的内阁会议逐渐由国王主持转向由财政大臣主持。1721—1742年,政府工作由罗伯特•沃尔波尔主持,实际上成为英国的第一任首相。——摘编自阎照祥《英国政治制度史》由此可见,国王丧失了什么权力?(2)运行原则:1746年,乔治二世否决了时任首相的亨利•配兰的提案,导致配兰率领全体阁员集体辞职。乔治二世恼羞成怒,任命巴思伯爵为新的财政大臣,但是巴思伯爵受到了上届阁员的抵制,只当了两天首相就被迫辞职,时称“48小时首相”。乔治二世被迫请配兰复职并接受了其苛刻条件,由此开创了新的先例。——摘编自阎照祥《英国政治制度史》原则一:内阁成员对政府事务集体负责与首相共进退。1782年秋,诺思—福克斯内阁因议会通过不信任案,被迫集体辞职。24岁的小皮特上台组阁,再遭议会不信任。但他寻求国王的支持,解散了议会下院,重新选举,最终取胜,反对派议员被驱逐出议会下院。——摘编自阎照祥《英国政治制度史》原则二:(18世纪末,责任内阁制基本形成)如果议会通过对政府的不信任案,内阁就要垮台;首相也可不辞职,提请国王解散议会,重新选举。英国议会中早期出现了两个不同派别——辉格党和托利党。他们是资产阶级政党的雏形。内阁形成后,两党轮流执政。19世纪初,英国国王还有可能按照自己意愿选任首相和内阁大臣,但是,到十九世纪中期,随着选举权的逐步扩大和两党制得发展,议会选举不再是候选人之间的个人竞争,而变成两大政党之间的权力角逐。大选中获胜的多数党上台组阁原则三:随着两党制发展,议会的多数党领袖成为内阁首相3◎试着总结英国国王、议会、内阁之间的关系。内阁(首相)(形式上任命)————(形式上负责)国王124议会(下院)(上院)3选民1内阁对议会负责2议会的多数党领袖为内阁首相议会监督内阁3选民选举4任命上院议员◎根据英国责任制内阁的相关知识联系现实讨论:就政治体制而言,英国前首相布莱尔(工党)能够上台组阁必须具备什么条件?首先,工党必须在议会下院选举中成为多数党其次,他本人成为工党领袖最后,要由国王任命才行2、1832年议会改革随着工业革命深入发展,迅速壮大,通过1832年议会改革法案,取得更多席位,确保了资产阶级民主政体的稳定和资本主义经济的迅速发展。四、君主立宪制的特点及作用1、特点(1)基础:(2)核心:责任内阁制,名义上对国王负责,实际上对负责。(3)国王:国家元首,仅扮演仪式性角色,处于统而不治的地位。(4)首相:由多数党领袖担任,掌握和,事实上成为国家政治生活的最高决策者和领导者。2、作用材料一:到光荣革命为止,合适的政治和社会环境已经在英国形成了,正是在这种环境下,英国率先走向工业革命,也就从一个文明边缘的小国走向了世界的中心,并开创了一种的新的文明。——钱乘旦《英国通史》材料二:老牌王室的象征,伊丽莎白二世是现代君主的经典形象。兢兢业业60年,“模范”女王名至实归。王室代表了英国的传统,统一和国家荣誉,象征着国家的持久性和稳定性,也在全球提升了英国的形象。—新京报材料三当今世界实行君主立宪制的国家:欧洲:英国、瑞典、荷兰、西班牙等11国。亚洲:日本、泰国等5国。非洲:毛里求斯美洲:加拿大等10国。大洋洲:澳大利亚等5国。对英国:政治:保障民主,避免独裁,有助于维护英国社会的稳定经济:促进英国资本主义经济的迅速发展对世界为世界资本主义制度提供了范例【本课小结】4一条主线:英国民主政治的争取、确立、完善的过程。两大趋势:国王权力不断削弱,议会权力不断增强。三个转移:立法权、财政权等从国王手里转移到议会行政权从国王手里转移到内阁选举权从1639年的有一定地产的成年男性下移扩大到新兴资产阶级。整个过程体现了连续性、渐进性、创新性。英国君主立宪制的形成发展过程重大事件权力变化影响《大宪章》限制王权的开端民主渊源光荣革命国王的权力来源于议会民主前提《权利法案》限制王权议会主权民主建立责任制内阁的形成国王“统而不治”内阁对议会负责议会监督行政权民主完善议会改革议会选举权扩大民主进一步完善【试题巩固】1.英国流传一句话,“议会除了不能使一个女人变成男人和使一个男人变成女人之外,能够做一切事情”,这句话出现在()A.英国颁布《大宪章》之后B.1640年英国资产阶级革命爆发后C.1688年光荣革命后D.1689年通过《权利法案》后2.“两个魔鬼胜过一个圣人”是一句英国格言,典型地说明了民主宪政的特点。宪政就是让两个魔鬼友好地相处并相互制约,把恶作剧减少到最低的程度。这说明资产阶级代议制的关键和核心是()A.全体公民的参与程度B.权力的制约与平衡C.市民的整体素质D.革命的彻底性3.英国的《权利法案》的实质意义在于()A.为限制王权提供了法律保障B.使议会获得全部统治权C.保障工人权利和确立民主共和制度D.宣告了君主专制正式废除4.下列有关责任内阁制的表述,不正确的是()A.内阁全体成员对政府事务集体负责B.责任内阁制诞生在光荣革命之前C.内阁全体成员与首相在政治上共进退D.首相和内阁从多数党中选举产生5.(2010·山东卷)1688年,一群英国贵族说,“改变晚宴规则的时候到了,坐在桌前的人们被换掉了,但不是通过流血的方式。”按照他们的方式,英国()A.结束了王权专制B.君权收归议会执掌C.建立了责任内阁制D.下层人民的权利得以保障6.(2010·江苏卷)安妮女王没有子嗣,她去世后王位就要复归詹姆士二世及其世系,“光荣革命”的成果将要功亏一篑。因此,1701年英国通过法律规定,安妮去世后王位将转入詹姆士二世的德意志表亲索菲亚手中。此举体现了英国政体的本质特点是()A.以和平方式过渡政权B.完善王位继承制度C.深受欧洲大陆王室影响D.议会权力高于王权
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