罗村镇中心学校安全生产集中整治行动工作实施方案

罗村镇中心学校安全生产集中整治行动工作实施方案为深刻吸取江苏省盐城市响水县天嘉宜化工有限公司“3.21”特别重大事故教训，认真贯彻落实全省危险化学品涉爆粉尘等重点行业领域安全生产视频紧急会议精神，坚决防范和遏制事故发生，根据淄川区教育和体育局关于印发《全区教体系统安全生产集中整治行动工作实施方案》的通知（川教体办字〔2019〕29号）要求，我校实际，在全镇学校(含幼儿园,下同)、民办培训机构深入开展安全生产集中整治行动工作，现制定实施方案如下：一、总体目标认真贯彻近期国家、省、市、区关于加强安全生产工作要求，全面落实市区党委、政府关于安全生产工作部署，以有效防范事故为主要着力点，切实强化安全生产责任，落实学校自查与严格检查督导相结合的方式，进一步强化学校安全工作责任，与“大快严”行动有机衔接，与我校安全隐患排查整治活动月相结合，集中时间、集中力量，聚焦重点、强化措施，深入开展安全生产百日集中整治行动。依法严惩违法违规行为，彻底治理重大事故隐患，问责曝光责任不落实、措施不得力的单位和个人，严格落实各项安全防范责任和措施，杜绝各类事故发生，实现全镇教育系统安全形势持续稳定。二、检查范围和重点辖区内所有学校、幼儿园、培训机构。突出交通（校车）、消防、食品安全、用电用气等领域。（一）学校层面1．安全管理责任落实情况。重点检查：学校主要负责人履职、安全责任制落实情况、学校制定和落实“安全工作清单”和“安全排查清单”情况；依法设置安全管理机构、配备安全管理人员、安全资金投入、开展安全生产百日集中整治行动和“大快严”行动自查自纠情况等。2．安全管理制度建立和执行情况。重点检查：“平安校园”制度建设情况；挂号销账制度落实情况；在建工程实施安全管理、操作技能、设备设施和作业现场制度化、标准化、规范化情况；从业人员安全培训和持证上岗制度落实情况。3．安全风险管控情况。重点检查：安全生产风险分级管控”与“隐患排查治理”两个体系建设情况，学校建立健全风险防控长效机制建设情况；学校“三防”建设情况、卫生防疫与食品卫生制度落实情况、防火抗灾应急预案制定情况、学生上下学交通管理情况等；开展安全风险辨识、评估、分级管控情况；对存在安全隐患问题因素的岗位、部位和重大危险源登记建档、制定和落实管控措施情况等。4．隐患排查治理情况。重点检查：建立事故隐患排查治理制度，形成隐患排查整改台账，开展隐患自查自改情况；2018年来各级安全自查、巡查、检查、督查、明查暗访等发现的问题与隐患整改落实情况；安全防范和隐患整改责任措施落实情况。5．应急管理情况。重点检查：应急组织体系建设情况；建立专（兼）职应急队伍情况；编制应急预案和现场处置方案，组织应急演练，配备必要应急装备，储备应急物资情况；开展事故应急处置的总结评估工作情况；加强岗位应急培训情况等。（二）监管层面1．安全生产责任制落实情况。重点检查：建立安全责任体系，落实属地管理和部门监管责任，强化安全生产责任措施情况；安全监管机构和基层监管力量建设情况；贯彻落实开展安全生产百日集中整治行动的具体工作措施等。2．严格监管情况。重点检查：对学校安全工作监管情况；安全应急管理情况；依法依规严肃查处事故，特别是严肃查处大检查期间发生的事故，严格落实责任追究和整改措施情况。3．制度措施落实情况。重点检查：问题和隐患整改落实情况；针对自身特点，组织开展安全风险辨识、分级管控和隐患排查治理情况；开展安全事故防范工作、强化源头管控情况；防范遏制事故各项责任措施落实情况。4．开展专项治理情况。重点检查：安全生产集中整治行动工作开展情况；安全教育进学校进课堂、交通及校车安全、消防安全及电器火灾、食品及卫生防疫安全、危险化学品安全、防汛防溺水及自然灾害防范、校园及周边安全、校舍安全及在建工程安全、学生欺凌与暴力及心理健康安全、意外伤害及集体活动安全等安全专项治理情况。三、方法步骤与开展安全隐患排查整治月活动有机衔接、统筹推进。采取突击检查、明查暗访、随机抽查、回头检查、交叉检查等多种方式，深入开展安全大检查。本次大检查不分时段，把自查自纠、隐患整治、督导检查贯穿始终，随查随治，巩固提升，确保安全。（一）学校、幼儿园、培训机构。立即开展安全隐患自查自纠活动，突出重点环节、重点人员、重点部位、重大危险源，逐项排查问题和隐患；对发现的问题和隐患，能整改的要立即整改，不能立即整改的要采取严密的防范措施；无法保证安全的，要立即停产整改。从文件下发之日起，所有学校、幼儿园、民办培训机构都要在3日内，由相关负责人亲自组织安排、亲自参加排查，并将本单位安全隐患自查自纠情况签字后，报属地中心学校和相关部门。（二）中心学校专项检查组。按照“属地管理”原则，负责组织实施本辖区安全生产大检查。要成立专项检查组，对本辖区所有教育领域，突出重点人员、重点环节、重点部位，开展全覆盖安全生产专项检查，一周之内全部检查一遍。检查情况由学校、幼儿园、民办培训机构负责人和检查人员签字，并于检查结束后3日内，上报区教体局安全办公室。四、有关要求（一）加强领导。中心学校成立以校长魏春同志为组长，领导班子成员为副组长，相关科室负责同志为成员的中心学校安全生产集中整治行动工作领导小组。领导小组下设办公室，办公室设在中心学校副校长室，负责大检查工作期间的指导、协调和调度工作。各学校也要建立安全生产大检查工作领导小组，层层动员部署，把思想和行动尽快统一到区安全生产集中整治行动部署要求上来。（二）制定方案。各学校要根据本单位实际，深入分析制约学校安全工作的突出问题和关键要素，坚持问题导向，抓紧制定具体的大检查工作方案，细化明确大检查的重点内容、标准和要求，落实人力、物力和财力保障。制定自查整治工作方案，既要排查整治安全隐患和问题，又要摸清掌握重大安全风险并建立基础台账，把各项安全防范措施落到实处。（三）落实责任。要强化责任，要严格落实部门监督责任、干部挂包责任和各学校安全主体责任。进一步明确落实本单位安全生产大检查工作责任，做到安全责任“横向到人、纵向到边”。（四）严肃追责。加大督查暗访工作力度，对消极应付、工作落后的，要进行落实通报批评和约谈等措施及时督促纠正；对安全生产集中整治组织不力、弄虚作假的，将严格按照规定严肃追究责任。因责任和措施落实不到位导致事故发生的，将倒查责任，依法严肃问责。（五）广泛宣传。要充分利用安全教育平台、板报、广播、网络等方式，广泛开展安全生产大检查宣传，及时报道先进典型和经验，对安全生产大检查走过场、隐患排查治理不力的，要予以公开曝光。（六）按时上报。各学校（单位）要将有关工作情况按时报送中心学校，请于3月28日前报送安全生产集中整治行动工作实施方案（纸质版盖章）。中心学校于4月3日前，报送安全生产检查现场检查记录（纸质版签字）和安全生产检查情况汇总表上报教育和体育局。附件：1.安全生产检查现场检查记录2.安全生产检查情况汇总表罗村镇中心学校2019年3月26日印发附件1：安全生产检查现场检查记录被检查单位：行业分类所属区县、镇办：检查时间法定代表人（负责人）：职务电话检查情况：检查组组长（签名）：检查人员（签名）：被检查单位现场负责人（签名）：备注：检查组要如实记录，必须本人签名，若发现弄虚作假，按照有关规定严肃追责。附件2：安全生产检查情况汇总表年单位：月日组长检查单位名称隐患问题数整改数合计