《美国的三权分立》教学案

选修三《国家和国际组织常识》1专题三第三框《美国的三权分立》学案泰兴市第三高级中学严永红【学习目标】知识目标：（1）识记：三权分立制的核心内容、三种权力的相互制衡、三权分立的弊端和本质（2）理解：美国三权分立制产生的背景、核心内容、弊端和本质（3）运用：运用有关三权分立的基本知识，分析美国政治制度的设计意图，分析三大权力相互制衡的典型事件。能力目标：1、培养辩证分析的观点、阶级分析的观点。2、培养问题探究精神、协作学习精神。情感态度与价值观目标：1、通过学习，认识到三权分立制是人类政治文明发展史上的重要里程碑。2、通过学习，认识到三权分立制的内在缺陷和历史局限性。【学习重难点】[来源:学,科,网]重点：美国三权分立制的核心内容、弊端及本质。难点：美国三大机力的相互制衡及其重要意义。【课前自主学习】[来（一）三权分立：权力运行的规则1、美国选择三权分立政体的原因：（1）影响因素：（2）决定因素：2、三权分立制的地位：美国联邦政府组建和运行的。3、三权分立制的核心内容：。（1）三权如何分立？①立法权。美国的立法权属于。国会负责法律。国会由泰兴市政治公开课选修三《国家和国际组织常识》2产生，只对负责，不受行政机关的干涉。总统解散国会。②行政权。行政权属于。总统由产生，直接对负责，不对负责。国会不能罢免总统（除非定罪）。③司法权。司法权属于。联邦是美国最高审判机关，其受理的案件都是案件。最高法院还拥有，审查联邦或州的立法或行政行为是否违宪。法官均由征得同意后任命。（二）三种权力的相互制衡1、三种权力的相互制衡（1）立法权属于，但受到和的制约。①有权否决国会立法；可以发布拥有法律效力的；还有权。②有权宣布国会制定的法律违宪。（2）行政权属于，但受到和的制约。①行政机构的设置和所需经费须由批准；有权监督行政执行情况、经费开支和官员行为。②可以宣布总统发布的行政命令、行政机关颁布的规章条例违宪；还能通过案件的判决对对宪法作出新解释，扩大或限制总统的权力。（3）司法权属于，但受到和的制约。①法官由征得同意后任命；最高法院法官人数和联邦其他法院的设立，均由决定，亦可施加影响。②可以通过批准法官的任命或弹劾，改变法院的组成，可以用推翻最高法院的裁决。2、三权分立制的含义：国家的、、分别由议会、政府、法院独立行使，同时又，保持。按照这种的原则来组织国家机关、行使国家权力的制度。（三）三权分立制的弊端及实质1、积极作用：对于反对，调节，维持，有积极作用。2、其阶级局限性和消极作用：（1）所谓分权与制衡，事实上成为协调分配的一种机制。选修三《国家和国际组织常识》3（2）实行三权分立、权力制衡的一个必然结果是三大权力机关之间，导致。（3）三权分立的原则也难以在政治实践中。3、三权分立的实质：美国的三权分立制本质上是一种制度，有效维护了的统治，但是，不可嫩在这种制度下享有真正的民主。【合作探究】探究一：美国的什么政治原因导致了这场私人悲剧演变为国家政治闹剧？探究二：三权如何“分立”？第一步，识图：美国联邦政府结构示意图。第二步，填表：完成下表。机构有何权力如何产生、对谁负责特别保障国会总统联邦法院选修三《国家和国际组织常识》4第三步，思考：“三权”的分立有什么重要意义？反思：仅仅“分权”就能保障民主和自由吗？第四步，反思：为什么仅仅“分权”是不够的？思考：美国的三权分立制是如何实现“权力制约权力”、“野心对抗野心”的呢？填图：三大权力如何相互制衡？总结：“三权”的制衡原则：三种权力相互制约，保持权力平衡（1）立法权属于，又受到和的制约（2）行政权属于，又受到和的制约（3）司法权属于，又受到和的制约探究三：材料一：美国电影《空军一号》上演了这样一幕：美国总统在从俄罗斯返回美国的飞行途中，被事先潜入“空军一号”的俄罗斯恐怖分子劫持。材料二：“中国人的关注可能超过了美国人自己，因为在美国选民看来，无论谁入主白宫，对美国的命运和他们的个人前途都没有多大的影响。”---互联网对美国总统竞选的评论（1）假如这一幕真的在现实生活中上演，美国的政治格局将会发生什么样的变化？（2）为什么“谁入主白宫，对美国的命运和选民的个人前途都没有多大的影响”？选修三《国家和国际组织常识》5探究四：材料：美国国会掌握着“钱袋子”，政府支出的每一分钱，都由国会拨款。1976年以来，由于国会与行政机关之间相互扯皮，美国政府一共“停摆”过18次。2013年10月1—6日，美国政府再度“关门”，联邦政府非核心部门停止运作，数十万文职雇员回家，所有的国家公园关门。（1）请指出引起“政府‘关门’”事件的政治制度。（2）你怎么看上述政治制度与这一事件的联系？探究五：材料一：美国宪法规定总统是美军的总司令，虽然只有国会才拥有宣战权，但总统完全可以找各种理由不宣而战，美国建国以来总统派遣军队到国外作战有150多次，而由国会宣战的只有区区五次，朝鲜战争和越南战争都是由总统直接下令进行的。材料二：美国著名的“窃听门”事件：美国总统布什承认“9·11”后，曾授权国家安全局在没有得到法庭批准情况下，在美国国内进行电话窃听。此事曝光后在美国朝野引起轩然大波，民主党和共和党议员纷纷要求国会对此展开调查。这两段材料共同反映了当前美国政治生活中的什么现实？探究六：2012年美国大选的费用60多亿美元，竞选参议院议员的费用约295万美元；竞选众议院议员的费用约73万美元。为回报那些重量级政治捐款人，候选人当选后就得为他们的利益服务。美国《时代周刊》的一篇文章指出：联邦选举制度已经沦为“集团贿选制度”，美国的民主被“卖给了出价最高的人”。上述材料说明美国三权分立制的实质是什么？选修三《国家和国际组织常识》6【大PK】知识速记1、美国三权分立的核心内容2、三权分立的含义3、三权分立的积极作用4、三权分立制的弊端及实质效果检查1、美国是实行三权分立制的典型国家。这里的“三权”指的是。其中，权属于国会，权属于总统，权属于联邦各级法院。2、三权分立的核心内容是。3、三权分立的实质是4、材料一：继签署医改法案后，历经一年多的唇枪舌战后，美国参议院最终以59票对39票的结果，通过了金融监管改革方案。随后，这一法案将与去年众议院通过的法案进行融合，并提交奥巴马签署生效，成为彻底推动治理华尔街投机和越轨行为的一部法律。材料二：18世纪，针对君主专制的统治，孟德斯鸠提出三权分立的政体形式。他说：“绝对的权力导致绝对的腐败，一切有权力的人都容易滥用权力，要防止滥用权力，就必须以权力约束权力。”美国资产阶级就是以此为依据组建权力机关并运用权力的，从而有效调节资产阶级内部各集团的利益。结合以上材料，运用所学知识谈谈你对美国三权分立制的认识。、【课后分组讨论并整理】1、比较：根据前面所学知识，试从分权界限、议会与政府关系、司法独立程度去美国在“分权”上与英、法两国有何不同选修三《国家和国际组织常识》72、人类政治文明总是处于不断发展当中，那么还有比三权分立制更好的制度吗？你认为比三权分立更好的制度应当符合哪些标准？