结对认亲教案

1结对认亲活动培训课件州结对认亲办刘雪峰各位同学好：根据领导安排，这堂课我将结合结对认亲活动第三阶段实施方案，与同学们一起学习结对认亲活动第三阶段工作指导思想、方式、任务、要求，共同探讨怎样更好地访民情、解民忧、顺民意、促民安、助民富，怎样实现“亲情融合”、实现党群干群关系和谐融洽。结对认亲是群众工作中的一种方法、一个载体。我在网上查过，2006年6月，江西省妇联就组织“春蕾妈妈”与全省各地“苦孩子”结对认亲；2006年12月，天津医科大学青年志愿者开展“青年志愿者与孤残家庭结对认亲”活动；2007年广西财政厅就发动过干部与贫困学生结对认亲；在2012年以前，新疆、山东的一些部门也分别开展过结对认亲活动。但这些结对认亲活动都仅限于很少的一部分群体，即一个部门的公职人员结对一些贫困户或贫困生。2012年6月，甘孜州作出“举全州之力推进群众工作全覆盖”，开展结对认亲等六大活动的重大决策，第一次这么全面、系统、深入地要求所有公职人员与所有农牧民群众的全覆盖式结对认亲。这项活动在全国来看也是空前的，这对于改善甘孜州党群干群关系，巩固党在藏区的执政地区具有划时代的意义。结对认亲是公职人员与群众密切联系的一个纽带，是建立和谐关系的一种互动。2常说到群众，什么是群众？新华字典里有两层解释：一是指大众，二是指没有加入中国共产党、中国共产主义青年团等组织的人，用于表示政治身份。其实广义上的人民群众是一个历史范畴，是指一切对社会历史起着推动作用的人们。在阶级社会中，它包括一切对历史发展起着促进作用的阶级、阶层和社会集团。人民群众这个概念在不同的国家和各个国家的不同历史时期，有着不同的内容。但不论在任何情况下和任何历史时期，人民群众的主体，都始终是从事物质资料生产的劳动群众和劳动知识分子。这些解释可能有些框，其实毛泽东同志对“群众”有几个比喻，就能很直观地让我们对这个词汇有生动的认知。一个是铜墙铁壁：真正的铜墙铁壁是什么？是群众，是千百万真心实意地拥护革命的群众。这是真正的铜墙铁壁，什么力量也打不破，完全打不破的。一个是眼睛：共产党员应该紧紧地和民众在一起，保卫人民，犹如保卫你们自己的眼睛一样，依靠人民，犹如依靠自己的父母兄弟姊妹一样。一个是上帝：现在也有两座压在中国人民头上的大山，一座叫做帝国主义，一座叫做封建主义。中国共产党早就下了决心，要挖掉这两座山。我们一定要坚持下去，一定要不断的工作，我们也会感动上帝的。这个上帝不是别人，就是全中国的人民大众。3一个是土地：所有到前方去的同志，都应当做好精神准备，准备到了那里，就要生根、开花、结果。我们共产党人好比种子，人民好比土地。“鱼”和“水”：在谈到和人民群众的关系时，毛泽东常用这样的比喻：“水里可以没有鱼，但鱼儿却永远离不开水。”在对待历史影响，推动社会变革时，毛泽东说：“人民，只有人民，才是创造历史的动力。”其他领导人中，邓小平同志始终把“人民拥护不拥护”、“人民赞成不赞成”、“人民高兴不高兴”、“人民答应不答应”作为制定和实施战略策略的根本出发点和最终归宿。江泽民同志提出“三个代表”重要思想，其中目的和指向也是代表最广大人民群众的根本利益。以胡锦涛总书记为核心的第四代中央领导集体提出“群众利益无小事”，提出“以人为本的科学发展观”。一个个关于群众的命题，都有一个明确的指向：就是无论在什么时期，群众都是基石，群众工作都是党的执政基础。李瑞环同志说过，“群众最可敬，他们有无穷无尽的力量，社会的财富靠他们来创造；群众最可爱，只要你真心实意地为他们服务，他们就真心实意地支持你；群众最可怜，他们确有许多实际困难，而对我们的要求并不高；群众最可畏，不管什么人，惹怒了他们就可以使你垮台。”在甘孜州，群众工作是一个永恒的主题，州委作出举全州之力推进群众工作全覆盖决策，提出用三年时间分步完成阶段性任务，只是4一个开端，一个把群众工作作为中心工作的起步。在群众工作第三阶段，我们离目标很近，但要求更高，时间更紧，任务更重。下面我结合《结对认亲第三阶段实施方案》，谈一谈具体操作和要求。不正之处，请各位同志指正。第一，指导思想及目标以党的十八大、十八届三中全会、省委十届四次全会精神和习近平总书记系列讲话精神为指导，深入践行党的群众路线。全州广大公职人员要投入更多时间、更多情感、更多精力，努力实现由“走亲访亲”向“亲情融合”转变，达到联系更紧密、服务更到位、群众更满意的效果。这个指导思想是根据中央和省上重大会议精神为依据，体现一个以人为本，执政为民的理念；而目标在第一阶段就基本定下来了，在第三阶段更强调的是深化和固化。通过第一阶段的登门认亲，全州广大公职人员和农牧民群众知道了要在全州开展这个结对认亲活动，大家照了相、留了联系方式，相互间对基本情况也了了解，很多年轻的“三门”干部是第一次进农牧区，第一次近距离接触农牧民，第一次看到农牧民的贫困和艰难，在一篇篇民情日记中，我们看到很多干部流露出来的心酸、感动和震撼，同时也看到了干部表现出来的关爱、奉献和责任。第二阶段的走亲访亲，我们探索出了小分队模式，几个人一组下去，走访自己结对亲戚的同时还代访单位其他同志的结对亲戚，几个人一组，办法也更多、资源也更多、力量也更强。这期间，我们方方面面收集了很多的群众困难诉求，5扎扎实实为群众办了很多实事好事，调处了很多矛盾纠纷，几乎所有群众对我们的干部、对干部的工作都给予了充分肯定和高度评价的。第三阶段，结对认亲的目标是“亲情融合”。大家都明白一个道理：亲戚越走才能越亲，通过登门认亲，公职人员与农牧民的亲戚关系建立起来了，通过走亲访亲，公职人员与农牧民亲情在不断升温，但要实现“亲情融合”，就要从量到质实现提升，要从加力深化到巩固提升转变，要投入更多时间与亲戚接触、要投入更多情感与亲戚交流、要投入更多精力为亲戚办实事，只有联系更紧密、服务更到位、群众满意了，才能实现真正意义上的“亲情融合”。第二、方式和任务通过第一第二阶段的探索和实践，各级各部门结合自身实际，创造性地探索出能发挥自身特色、能符合群众需求、能提高工作成效的载体和方法，这让结对认亲活动更具适应性、实用性、操作性，更具甘孜特色。第三阶段，我们将继续固化和推广好的经验做法，细化工作任务和措施，推动结对认亲持续、常态化开展。（一）提升服务强能力一要加强学习。1939年，毛泽东同志在延安在职干部教育动员大会上讲话时指出：“我们队伍里边有一种恐慌，不是经济恐慌，也不是政治恐慌，而是本领恐慌”，“好像一个铺子，本来东西不多，一卖就完，空空如也，再开下去就不成了，再开就一定要进货。”毛泽东把学习比喻成“开铺子”，6如存货不多，取一点，少一点，不久就要告罄，你不进货就要关门倒闭。甘孜州公职人员与农牧民结对认亲就要不断学习，不断“进货”，不断修炼自己的本领。有位作家说：“学习是一个人的真正看家本领，是人的第一特点，第一长处，第一智慧，第一本源，其他一切都是学习的结果，学习的恩泽。”这句话很有道理。对于我们来说，只有学深、学透、学精、学通，才能做到心中装着真理，手中握着真理，用真理的力量去凝聚群众。学习讲究一个方法，但最重要的还是态度。如果自己不想学、不主动学，那学习完全就是一个空话。很多单位和公职人员都有这么一个现象：上面来了文件精神，单位喊集体学习了，领导在上面照本宣科念一遍，干部拿个笔和本子把几个标题记一下，然后文件就束之高阁，情况好的单位办公室把文件里的一些要求换个说法编个简报，就表示全单位学习过了，贯彻了、落实了。但这个文件精神真的就入脑入心了？真的就在工作中体现了、落实了？我看悬。也许过个三五天，问起来的话，怕是多数人都不记得文件精神是什么了。在实施方案里，我们仍然提出了“主动向书本学、向专家学、向基层干部学、向离退休干部学、向群众学”的要求，这几个学仍然只是方法，学习的方法灵活多样，但真正的成效还得取决于各人的态度。这几个要求里向书本学我不多说了，群众工作全覆盖开展以后，州县群众办出的简报、探索实践、他山之石里有几百上千的创新东西，只要认真看了每一期，必能学有所成；向专家学、基层干部、离退休干部学，这里7面包含的信息就多了，这些群体与群众打交道的机会多，经验丰富，只要用了心去学，用了心去想，必能学有所获；向群众学，就需要我们真正拜群众为师，谦虚务实，毛泽东同志曾说过：“没有满腔的热忱，没有眼睛向下的决心，没有求知的渴望，没有放下臭架子，甘当小学生的精神，是一定不能做，也一定做不好的。必须明白：群众是真正的英雄，而我们自己则是幼稚可笑的，不了解这一点，就不能得到起码的知识。”人民群众在社会实践中积累了丰富的经验、知识和才能，他们是学习知识、增长才能的源泉，群众教的，必定是群众愿望的，只有虚心地向群众学习，把群众的意见和要求集中起来，才能体现群众的愿望，为群众所接受，才能成为群众的贴心人。学而不思则罔，思而不学则殆。光学不练也是空把式，还要把学到的东西放到工作中去实践，去体验，去反思，去积累。这才是学习的意义。要深化“1+1，1+N”群众工作帮带活动。我们现在很多干部特别是机关干部属于学历高、经历少，智商高、情商低，且年轻化，他们参加工作时间不够长，与基层群众接触少，很多人怕见群众，怕与群众打交道，面对群众不会宣传，不会解释。这就需要单位上有经验的同志发挥传帮带作用，通过言传身教，让年轻干部或不会做群众工作的干部克服畏难心理，掌握方式方法。在甘孜州，一个不会本地语言的干部应该不算是一名合格的干部，不会运用群众语言，与群众沟通就会越来越来难，与群众的距离只会越来越远，肯定永远做不好群众工作。新时期做好群众工作的关键，是要熟悉群8众语言，会运用群众语言，做到既能说会道，言语又贴近群众。这两年来，各县都在举办本地语口语培训班，虽然不能立竿见影，但贵在坚持就能收获。我们工作组到一个县上，听到他们在摆县上开设藏语口语培训班时，那些学说藏语的干部闹的笑话，我听了以后也仍不住笑了，但晚上我回想起来，觉得这些不值得我们嘲笑，因为在民族地区，我们的干部在不断地转变、不断地探索、不断地学习，他们的脚步看似很缓慢、很笨拙，但他们勇往直前，开拓的勇气和探索的精神，应该受到我们的尊敬。每名进村入户的公职人员要认真学习宣传教育办公室制发的每一期《“爱国守法感恩团结”宣传指南》，这个《指南》非常便捷，里面的内容浅显易懂，讲的都是老百姓需要的、关注的常识，非常实用，但如果照本宣科，把《指南》读一遍，我想也实现不了制作这个《指南》的初衷，也取不了什么效果。因此，公职人员还得将《指南》中的宣传内容转化为易于接受的群众语言，哪个政策适合哪类群体、标准是什么、依据是什么、要求有什么等等，这些内容需要旁征博引许多事例，如果公职人员能细下心去收集事例，相信自己的视野也能开阔，知识面也能拓展，能力更会得到提高，那见一次面，群众的思想认识就提高一次也不会是什么难事。二要提升能力。习近平同志指出，领导干部要得到群众的信任，决不仅仅靠权力，更主要的是靠人格魅力和工作能力，靠做群众工作的方法和本领。做群众工作积极不积极、9善于不善于、效果好不好，体现着广大党员干部的履职能力与干事创业的真正本领。做事如做菜，面对日益严峻的工作形势和复杂多样的工作任务，做好新时期的群众工作，领导干部就需要学会“煎炒烹炸”，明辨情况、区别对待。煎制佳肴，讲究均匀受热，需要顾及两面、勤于翻动。机关工作往往涉及多个方面，领导干部所面对的工作情况则更为复杂。如果没有看全局、顾长远、抓全面的思维和能力，领导干部开展工作就容易出现“近视”、“远视”、“散光”等问题，各项工作任务也就难以有效落实。一旦出现“受热不均”的现象，工作就会“半生不熟”，甚至止步不前、功亏一篑。因此，领导干部要掌握“煎”的技巧，学会统筹兼顾。大火爆炒，为的是抓住特殊食材的最佳烹饪时间，最大限度地保留食材鲜度和嫩度。事实上，无论是机关日常工作，还是服务群众，总会遇到一些突发情况和特殊机遇，急需领导干部果断应对、妥善处理。领导干部如果遇事消极被动，一味地等待观望，甚至被工作和群众“牵着走”，往往就会错失最佳工作时机，最终延误工作、失信于民。因此，领导干部要掌握“炒”的技巧，懂得把准时机。