道路工程(黄江大道～机场高速段)审查会报告稿

黄金大道（S207南延线空港城段）道路工程（黄江大道～机场高速段）水土保持方案报告书长沙湘禹水利水电技术开发咨询有限公司2013年11月简述建设目的：黄金大道是长沙空港城临空经济开发区中骨架路网布局中的南北向纵向干道之一。规划临空经济开发区北片的骨架路网结构为“五横三纵两环”的路网骨架结构。而黄金大道与蓝田大道、龙峰大道构成了三纵。随着长沙市建设“两型社会”的步伐，长沙空港城的开发与建设迅速推进，黄金大道的修建对于分流临空经济开发区纵向交通量，完善该区域道路网络和市政配套设施具有重要作用。项目区地理位置：黄金大道本次研究范围为B段，南起规划黄江大道，经中轴大道、劳动路，止于机场高速，与黄金大道A段施工图起点（桩号K6+525）衔接，全长约为5.7km。项目基本情况建设性质：新建。建设规模：本项目建设里程主线全长5.7km，路基开挖土石方709070m3，（其中表土92376m3，土石方616694m3），填方550415m3，总投资70811.07万元，平均每公里造价12423万元，共占用土地47.47hm2，新征土地38hm2。建设期：本工程计划于2014年6月开工，2016年6月完工，建设工期2年，实行分区施工原则进行建设。项目总投资：项目投资总额70811.07万元。项目区总体布置路基断面：（标准横断面）项目区总体布置（交叉口渠化横断面）项目区总体布置项目区建设条件施工临建区包括施工便道、便桥、便道的修建、养护及拆除；临时供电的电力系统、临时电讯系统及临时供水系统的修建与拆除；临建附属生产厂房。临建生产和生活区共布置1处，根据主体工程施工区段分布配合布置。土石方平衡本项目路基工程土石方填筑量较大，根据施工、运输条件，填筑方由区间调运，全部利用开挖的土石方，经施工土石方流向平衡分析，项目建设共需开挖土石方709070m3（其中表土92376m3，土石方616694m3），填方550415m3，弃方全部为土方，共158655m3。土石方流向图挖方m³填方m³范围709070550415路基工程区541815658666桥涵工程区860050404弃方m³15865511685141804工程占地黄金大道（S207南延线空港城段）道路工程（黄江大道～机场高速段）永久占地一览表合计用地类别（hm2）耕地园地水利水塘林地宅基地公路铁路荒地河流47.4725.4610.3902.25.181.962.100.18工程占地分区土地类别及数量（hm2）耕地林地荒地合计临建设施0.80.8弃渣场区4.64.6合计005.45.4黄金大道（S207南延线空港城段）道路工程（黄江大道～机场高速段）临时占地一览表项目区自然环境概况地形地貌：长沙县属于低山丘陵地貌，根据国家质量技术监督局2001年发布的《中国地震动参数区划图》（GB18306-2001），项目区地震动常值加速度＜0.05g，对应基本地震烈度为Ⅶ度。项目区内无不良地质情况。土壤植被：长沙县成土母质以第四纪红土、紫色岩类为主，土壤类型以水稻土和红壤为主。雨花区属于亚热带常绿阔叶林带。气象：长沙县属亚热带季风湿润气候区，温和湿润，季节变化明显，冬寒夏热，四季分明；春秋短促，冬夏绵长，光热资源较丰富。多年平均降水量1394.5mm，最大24小时降水量192.5mm，10年一遇最大1小时暴雨强度为82.5mm，降雨年际变幅大，最大、最小年降水量比值一般在2～3倍之间；年内分配也不均匀，汛期4～8月降水量约占全年的69.3%。水文水资源：区内溪河纵横，水系发达。项目区地形地貌现状项目区所在的长沙县境内水土流失以水蚀为主，水蚀又以面蚀为主，沟蚀为次。项目区为湘中丘陵红壤、红土母质中强度侵蚀区，属湘中红壤丘陵重点治理区，是湖南省水土流失相对严重的区域。根据《土壤侵蚀分类分级标准》（SLl90~2007）提出的全国土壤侵蚀类型区划，项目区属南方红壤丘陵区，土壤容许流失量为500t/km2·a。项目区水土流失现状主体工程水土保持分析与评价本项目主体工程设计较为科学地考虑了水土保持和生态保护的要求，虽然沿线局部路段仍存在一定数量的软土等不良地质地段，但设计中提出了合理的处理措施，可以有效防治各类地质灾害对公路及周边环境的不良影响；施工工艺均为国内同类项目建设采用的熟练工艺；施工组织合理。本工程建设符合国家、地方经济发展、功能定位要求，符合水土保持、土地资源管理等法律法规要求。综上所述，本方案经综合评价认为本项目建设不存在水土保持制约性因素。1水土保持制约性因素分析与评价主体工程水土保持分析与评价黄金大道（S207南延线空港城段）道路工程（黄江大道～机场高速段）征地总面积为570.8亩，拆迁面积为16557.36m2。项目建设充分利用城镇区规划用地，对工程减少水土流失及对面植被的破坏，保护自然环境是符合水土保持、保护生态环境的要求。2主体工程征占地分析主体工程水土保持分析与评价本项目建设土石方工程量大，从水土保持角度分析，工程开挖的土石方中，直接利用率达到了100%，大大减少了弃渣量，在一定程度上减少了工程占地，使土石方得到了合理利用，符合水土保持规范要求，有利于项目区水土保持以及项目区生态环境的保护。3主体工程土石方平衡分析主体工程水土保持分析与评价4需补充或完善的水土保持措施1）应补充路堤填筑及路堑开挖施工过程中的临时水保措施；2）应补充表土临时堆置区的临时水土保持措施；3）应补充施工临时道路和临建设施区的临时水土保持措施。水土流失防治责任范围及分区水土流失防治责任范围表防治分区占地面积（hm2）备注项目建设区主体工程区47.47临建设施0.8弃渣场区4.6小计52.87直接影响区临建设施0.1主体工程区4.56弃渣场0.18移民安置1.96小计6.8合计59.67水土流失预测1预测内容（1）原地貌、土地及植被破坏情况的预测；（2）损坏水土保持设施数量的预测；（3）临时堆土的预测；（4）可能造成的新增水土流失量的预测；（5）可能造成的水土流失危害的预测。水土流失预测3预测结论1）根据项目区自然环境特点及工程建设特点，确定土壤侵蚀类型以水蚀为主。2）本项目建设过程中扰动地表面积52.87hm2，损毁水土保持设施面积45.51m2，建设期水土流失总量8364.66t，新增水土流失总量为7178.45t。3）根据预测结果，路基工程区新增水土流失量为5045.3t，占建设期新增水土流失量的70.28%；桥涵工程区新增水土流失量为769.15t，占建设期新增水土流失量的10.71%；弃渣场区新增水土流失量为1271.2t，占建设期新增水土流失量的17.71％；施工临建设施区新增水土流失量为92.8t，占建设期新增水土流失量的1.29％。水土流失防治目标建设类项目水土流失防治一级标准标准时段扰动土地治理率（％）水土流失治理度（％）土壤流失控制比拦渣率（％）林草植被恢复率（％）林草覆盖率（％）施工期**0.590**试运行期95950.8959725新增水土保持措施汇总1.工程措施修建排水边沟15880m、挡渣墙1056m、排水沟6223m、截水沟8934m、平台排水截水沟2300m、平台排水急流槽2080m、土地平整54400m2、浆砌石砌筑8094m3、现浇砼2720m3、预制砼2464m3、土方开挖9096m3、表土开挖回填2100m3、砂卵石垫层5020m2。2.临时工程措施设临时挡土坎9340m、临时排水沟16200m、土质沉砂池104个、袋装土垒砌5800m、防尘网覆盖37960m2、土方开挖34597m3、土方填筑6166m3、挡土板27092块。3.植物措施铺植草76940m2、灌木85120株、植树总计13150株。水土保持施工进度安排应遵守“三同时”制度,分期实施应与主体工程相协调、相一致，应先工程措施后植物措施，工程措施应安排在非主汛期，土方工程量大的宜避开汛期。按“先拦后弃”的原则，先期安排水土保持措施的实施。结合四季自然特点和工程建设特点及水土流失类型，在适宜的季节进行相应的措施布设。按照以上原则，确定本工程方案服务期内，建设期水土流失防治措施为2014年6月～2016年6月。水土保持监测建设类项目监测时段可分为施工期和试运行期。施工期监测时段应与主体工程一致，为2年；试运行期一般为工程建成后的1~3年，本项目试运行期监测时段为1年。1监测时段水土保持监测2监测点布设监测点位按划分的监测区域进行布设，共布置5处。（1）主体工程区布置1#和2#监测点：采用简易坡面量测法布置。监测点布置于回填高边坡。（2）在弃土场区布置3#和4#监测点：监测点布置于开挖坡面，采用简易坡面量测法。（3）施工临建设施区布置5#监测点：采用沉沙池法布置监测点布置于设施区周边。水土保持投资估算估算依据：主体工程投资估算、水利部水总[2003]67号《开发建设项目水土保持工程投资概(估)算编制规定》、《关于印发修订建设监理与咨询服务费收费标准的工作方案的通知》、《关于开发建设项目水土保持咨询服务费用计列的指导意见》等本方案水土保持工程总投资为1997.44万元，其中工程措施费728.1万元，植物措施费631万元，施工临时工程费310.6万元，独立费144.27万元，基本预备费109.20万元，水土保持设施补偿费68.27万元。建议对工程主设单位的要求1）建议工程主设单位下阶段设计时进一步优化主体工程施工方案和施工工艺，优化土石方平衡，同时按照水土保持设计要求布设措施，将水土流失程度控制在最低。2）主体工程设计在本阶段已估列了场内排水设施长度，未作具体断面设计及估算工程量，不能满足本阶段水土保持要求。本报告对上述排水工程进行了典型设计，估列了工程量，一并计入建设期水保措施投资，为避免重复计费，下阶段可按主体工程设计内容从本方案相应水保投资中核减。建议（1）工程所需砂石料本阶段规划采用购买的形式采购，其水土流失防治应由建设单位与砂石料开采者签订治理合同，明确防治责任。开采单位或个人应向当地水土保持部门呈报水土保持方案报告表，由水土保持部门按章征收水土流失防治费进行防治。下阶段进一步落实购买数量及自行开采数量。对自行开采的料场方案中应采取防治水土流失的措施。（2）建议在下阶段工程设计中进一步优化位置的选择，尽量减少占地，同时按照水土保持设计要求布设措施，施工中加强管护，将水土流失程度控制在最低。建议（3）建议建设单位在渣场选址上与相关政府职能部门加强合作与协商，能直接将多余开挖土石方用于当地区域内的场平，区域回填的尽量直接利用，减少渣场占地，减少工程建设过程中的水土流失，保护好地的生态环境。（4）建设单位在做好水土保持的管理工作同时，应把水土保持工程实施纳入有关合同条款，以便监督和管理水土保持措施的实施，减少工程建设过程中造成新的水土流失，保护好当地的生态环境。建议（5）黄金大道（S207南延线空港城段）道路工程（黄江大道～机场高速段）建设管理单位需切实强化公路建设中水土流失防治工作的意识，力保水土保持措施资金到位，做到专款专用，并按基建项目“三制”要求和水土保持防治措施“三同时”政策，搞好该项目的水土保持防治工作，长沙县水土保持监督机构须加强本区域公路段内水土保持监督和执法工作，为拟建公路项目服务。谢谢！请各位领导专家提出宝贵的修改意见!