社区地震灾害事故应急预案

1×××社区地震灾害事故应急预案一、总则（一）编制目的为切实做好×××社区地震灾害事故应急准备工作，确保本社区在发生地震灾害事故时，能够对社区居民实施快速高效的紧急疏散，防御和减轻地震灾害损失，最大限度地保护人民群众的生命财产安全，维护社会稳定，特制定本预案。（二）编制依据根据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国防震减灾法》和《中华人民共和国人民防空法》等法律法规，结合本社区具体情况，制定本预案。（三）适用范围本预案适用于×××社区根据本辖区发生重大地震灾害有可能造成人员伤亡而进行的人口紧急疏散任务。二、社区概况（一）地理位置×××社区位于重庆市××××××，社区有居民楼39栋，其中大部分为“农转非”人员，面积1.2平方公里。（二）人口数量总人口5000余人。其中在籍人口2612人，暂住人口2300余人。（三）应急避难场所××广场作为本社区应急避难场所，可紧急疏散3000余人；如灾情较重，需要对本社区的人员进行全面疏散。2三、组织体系（一）成立社区民防工作站站长：×××电话：副站长：×××电话：成员：×××电话：成员：×××电话：成员：×××电话：成员：×××电话：职责：主要负责组织领导和动员本社区力量，做好人员紧急疏散的组织指挥和安置协调工作，共同做好应对地震灾害的处置工作。社区民防工作站电话号码：××××××（二）成立社区民防志愿队1、报警志愿队（5人）队长：×××成员：×××、×××、×××、×××职责：当接收到上级发布的地震灾害事故警报信号后，×××负责社区地震灾害事故的警报报警工作，通知小区居民紧急疏散隐蔽。×××和×××负责一小区的报警工作；×××和×××负责二小区的报警工作。2、工程引导志愿队（3人）队长：×××成员：×××、×××职责：当接收到上级发布的地震灾害事故警报信号后，×××负责社区居民进入人防工程和广场绿地的疏散引导工作。由×××3负责一小区社区居民向疏散地点紧急疏散的引导工作；由×××负责二小区社区居民向疏散地点紧急疏散引导工作。3、自救互救志愿队（5人）队长：×××成员：×××、×××、×××、×××职责：当本社区受地震灾害事故有人员伤亡时，自救互救志愿者负责为受伤居民提供临时的应急救护工作。4、安全管控志愿队（5人）队长：×××成员：×××、×××、×××、×××职责：当本社区受地震灾害事故有建筑物、构筑物倒塌时，安全管控志愿者负责给倒塌建筑物设置警戒线和组织道路管制工作，防止次生灾害的发生。社区平时应建立应急物资储备库，配备一定数量的应急抢险救灾器材，医疗急救包、简易通信工具（话筒）、应急照明器材（手电筒）等应急装备应配发给社区志愿队。四、应急措施（一）室内应急措施发生地震时，若家住平房，且离门很近，应尽可能冲出门外。如住在楼房，应立刻躲在室内易于形成三角空间的地方，如承重墙墙根、墙角、有水管和暖气管道等处。卫生间、厨房、贮藏室开间小，抗震性较好，也可以作为避难空间使用。如果找不到或去不了上述地方，也可躲在床下、桌下或坚固的家具旁边。如有可能，应关闭煤气和电闸，熄灭炉火。要注意保护头部，以防砸伤。不要上阳台，不要去乘电梯，不要随拥挤人流下楼梯，因为这些地方容易4崩塌垮掉，也千万不要跳楼。如果在教室，要听从教师的统一指挥；如果在公共场所，要听从工作人员的指挥。所有室内人员在初震过后，都要尽快撤出，到广场、公园等开阔地躲避余震。（二）室外应急措施地震发生时，正在室外的人员应双手交叉放在头上或用挎包等物件顶在头上，跑到空旷的地方去，此时切记不能返回屋里取东西。注意避开高大的建筑物（特别是有玻璃幕墙的建筑物）、烟囱、水塔、广告牌、路灯、大吊车、砖瓦堆、油库、立交桥等。避震时可以蹲下或趴下，避免摔倒。五、紧急疏散本社区发生地震灾害事故后，社区民防工作站负责人立即启动《×××社区地震灾害事故应急预案》，通知社区民防工作站人员和社区民防志愿队赶赴地震现场，了解、核实地震灾害事故的情况，并组织力量实施应急疏散，相关人员应立即按照预案规定的职责开展工作。（一）疏散程序报警志愿队要根据各自负责的片区迅速传递疏散通知，各楼栋长负责通知本楼栋居民按规定的疏散路线（严禁乘坐电梯下楼）迅速到本楼栋楼前集合，清点人数，统一带领本楼栋居民沿事先确定的路线步行到预案确定的应急避难场所，待全体人员到达后开始点名。地震停止后，各楼栋长要立即清点本楼栋疏散人员，收集人员受伤情况，在确认可以返家后，在楼栋长的带领下返回楼前。紧急疏散必须在10分钟内到达预案确定的位置。具体实施按附表《×××社区地震灾害事故疏散计划表》的要求进行。（二）要求51、社区民防志愿者队伍要在接警后5分钟内赶赴现场。2、在家的社区民防工作站成员应在2-3分钟内赶赴现场指挥灭火。3、社区民防工作站应迅速了解汇总震情、灾情，及时向杨家坪街道报告震情、灾情及已采取的抢险救灾措施，及时提出请求紧急支援的项目和内容。4、自救互救志愿队要做好人员伤亡的应急处置和救护准备，一旦有人受伤要立即投入应急救护行动之中，做好抢救和转移伤员的工作。5、安全管控志愿队要做好地震灾害现场的安全巡视工作，维护现场秩序，一旦有建筑物倒塌，要立即设置警戒线和实施道路安全管制。（三）疏散注意事项1、《×××社区地震灾害事故应急预案》由社区民防工作站站长（如站长不在，由副站长担任临时指挥员）负责启动，并承担应急指挥职责。2、社区地震灾害事故相关工作人员要沉着冷静，加强协调，全力配合，严格按预案规定的程序做好各项工作任务。3、社区民防工作站要确定一名负责人和联系人，保证24小时通讯畅通，特别是要保证疏散期间现场指挥人员与杨家坪街道的通讯畅通。4、对应急疏散场所的安置，要优先安排老弱病残、妇女儿童、中小学生、科研人员等使用，同时利用就近的空旷场地进行疏散隐蔽。六、后期处置和新闻发布6本社区地震灾害事故处置完成后，应派人对现场实施警戒保护，严禁无关人员进入现场，确保现场的原始状态，协助上级有关部门开展地震现场监测预报、宏观考察、灾情调查评估等工作。社区志愿队队长应将地震灾害事故救灾中的工作情况以书面材料的形式向社区民防工作站上报，社区民防工作站核实无误后，应以书面形式向上级政府报告。由上级相关部门通过新闻部门统一发布。七、其他事项（一）本预案未列的次生灾害处置事件，可参照本预案灵活处理。（二）本预案所涉及的救援队伍，如预案未提及，在事发时也应在第一时间赶赴现场待命。（三）本预案可根据上级的新要求和地震灾害等具体情况在实践中进行必要的充实和调整。本预案主要对地震灾害事故的处置程序作出基本规定，其他各类事件可参照执行。八、培训和演习根据预案的要求，制定相应的方案，组织开展相关人员实施预案的业务培训，熟悉预案工作程序和工作要求，做好实施预案的各项准备工作。每次地震灾害事故处置完成后，社区民防工作站应对事件进行认真的总结，并对预案进行重新评估，根据实际情况对预案进行补充完善。