第十六章环境保护与文明施工措施

122第十六章环境保护与文明施工措施16.1环境保护管理体系与措施施工中将严格按照招标合同文件和相应法规对施工区环境进行保护。本标区域范围内环境保护工作包括但不限于下列内容：（1）水土保持；（2）水环境保护；（3）声环境保护；（4）环境空气保护；（5）生活垃圾收集、清运（收集后运至发包人指定的地点，不含垃圾的最终处理）；（6）施工人员健康保护；（7）野生动植物保护；（8）文物保护；（9）环境管理；（10）生产性环境监测。16.1.1环保的目标遵守环境保护的法律、法规和规章，并应按招标文件的规定采取必要的措施保护工地及其附近的环境免受其施工引起的污染、噪声和其它因素所造成的环境破坏以及人员伤害和财产损失。为做好本标段环保工作，在施工过程中项目经理部各级领导将严格遵守国家和有关环境保护、水土保持的法律、法规，并按本合同的有关规定，从执法的高度重视环境保护、水土保持工作，建立环保、水保责任制，加强宣传教育工作，使全体施工人员自觉执行环保、水保措施，防止由于工程施工造成施工区附近地区的环境污染和破坏。16.1.1.1环保目标123我公司在本标段施工中达到的环境保护目标是：在本标工程施工期间，我公司将继续发扬在其它工程上保护环境的优良传统，按“三个统一”（即废水、废气统一排放、施工弃渣统一堆放、边坡保护和水土流失统一治理）、“一个达标”（即：噪声、粉尘和有毒气体达标），施工期间力争年年获环境保护有关荣誉称号。16.1.1.2环保、水保的法律、法规我公司在本标段建设施工中将严格遵守国家和有关环境保护、水土保持的法律、法规。严格按下述及其它相关的法律、法规（不限于）做好施工区的环保水保工作，保证环境保护目标的实现。（1）《中华人民共和国环境保护法》；（2）《中华人民共和国水土保持法》；（3）《中华人民共和国水污染防治法》；（4）《中华人民共和国大气污染防治法》；（5）《中华人民共和国环境噪声污染防治法》；（6）《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》；（7）《中华人民共和国传染病防治法》；（8）《中华人民共和国水法》；（9）《中华人民共和国野生植物保护条例》；（10）《中华人民共和国野生动物保护条例》；（11）《中华人民共和国森林法》；16.1.2环保、水保的管理体系16.1.2.1环保、水保的组织管理机构项目管理机构将环境保护同安全与质量、进度等同对待，由总工程师和安全副经理具体负责制定相关措施、实施、检查、改进、评估等工作，安全监察部负责日常管理工作。124根据本标段特点，编制的环保、水保管理组织机构见图16-1-1。图16-1-1环保、水保管理组织机构图16.1.2.2主要职责（1）主管安全副经理：全面负责本标段范围内的环境保护和水土保持工作，指导生产及安全部门作好环境保护监督检查工作；（2）总工程师：指导安全部门编制切实可行的环保技术措施；（3）质量管理部：参照有关规定和工作实际，编写环保、水保技术措施；（4）工程部：由主任及专职环保检查员组成检查监督小组，负责本单位各施工面的环境监督与检查；（5）环保、水保考核小组：根据安全管理部编制的环境保护措施，对各作业队（厂）及班组的工作面进行环保方面的巡回检查。16.1.3环境保护的具体措施16.1.3.1强化环保意识，健全管理机制严格执行设计文件要求和国家及当地有关环境保护的规定，认真贯彻《中华人民共和国环境保护法》及相关法律法规，执行“预防为主、全面项目经理总工程师工程部安全副经理安全管理部环保、水保考核小组施工队及班组125规划、综合防治、加强管理、注重效益”的方针，抓好环境保护工作。确保工程所处的环境不受污染和破坏。成立以项目经理为组长的环境保护领导小组，建立与质量安全保证体系并行的环境保护保证体系，配备相应的环保设施和技术力量，与当地政府和环保部门联合协作，加强监督管理，主动接受地方主管部门的监督与指导，全面控制施工污染，减少污水、空气粉尘及噪声污染，防止水土流失，达到国家环保标准。制定施工过程中环境保护工作的规章制度和具体措施，加强对员工的教育和管理，使参战员工明确环保工作的重要意义，积极主动参与环保工作，自觉遵守环保的各项规章制度。职工进场前组织进行岗前培训，认真学习《环境保护法》和项目经理部编制的有针对性的环保措施，强化环保意识，使大家认识到环境保护工作的重要性和必要性。严格贯彻执行国家有关环境保护的各项法规，结合设计文件和工程特点，及时提报有关环保设计，切实按批准的文件组织实施。定期进行环保检查，及时处理违章，主动联系环保机构，请示汇报环保工作，做到文明施工。施工中尽量减少对周围绿化环境的影响和破坏。项目经理部工程部负责环保工作，与当地环保部门建立经常联系，针对工程特点，重点做好站场清洁卫生的保持、外弃渣土的堆放、粉尘污染控制的环保措施，对下属作业队提出施工过程的环保要求，并定期进行检查。16.1.3.2施工前的环境规划措施随着人员、施工机械和材料进场，将进行施工期间的临时设施布置施工，在规划和建设期着重注意以下几点。（1）临建设施统一规划并经监理单位批准后方可施工，做到房屋建筑布局整齐、整洁、合理，采用建筑材料统一。水、电、气供给线路布置整齐，尽可能不损害临设区内的树木和房屋边缘的植被等，临建设施区内进行花木或草坪绿化，供电设计线路走线整齐、安全标志齐全，供电线路架126设统一整齐，力求无一渗漏。在所有敷设的管闸阀处都设有醒目的“节约用水”标志。生产和生活污水都将进行无害化处理（即厌氧消化技术），做到“三个统一”即污水统一集中，统一无害化处理，统一排放。（2）加强进场人员环境保护意识，杜绝人为的对环境造成伤害和损失。对生活垃圾集中堆放、集中浇毁，职工居住营地布局整齐，宿舍干净整洁、生活用品统一，施工工作服和劳动保护用品集中存放，切实改善和创建好职工的生活环境和娱乐环境，争创文明施工区。（3）进场施工机械和进场材料停放、堆存要集中整齐，施工车辆在施工完后都必须清洗干净后，方可停放在指定停车场。建筑材料堆放有序，并挂材料名称、规格、型号等标志牌。对有公害的材料和易燃、易爆的油气罐等，必须在无公害措施情况下进行分类别存放，并由专人负责在当地政府环保部门和公安消防部门监督下进行工作。（4）施工期间，结合当地群众的植树绿化活动，开展植树造林周活动。每个树木由个人领管，直至工程结束退场。16.1.3.3施工环境保护措施（1）污染源工程施工期间，可能对空气产生影响的污染源主要有：土方开挖产生的粉尘，水泥运输装卸过程中泄露的粉尘，混凝土搅拌站、运输车辆产生的扬尘，施工燃油机械设备排放的废气等。（2）保护措施①土方开挖产生的粉尘防治减少粉尘的方法最好是湿法作业。对土方开挖运渣车辆装车高度不得超过车厢挡板高度，使用编织布在车厢顶部加装顶盖；车辆行驶速度一般不大于25km/h，以减少施工扬尘。同时定期保养施工设备，减少噪音，检查汽车、装载机等用油设备的废汽排放量，不合格者予以及时处理。未经监理工程师同意，施工期间不得随意燃烧树木及废物，以免污染空气。②水泥运输装卸过程中防护措施运输装卸的全部过程密闭进行，并定期对储罐密封性能检查维修。水127泥、粉煤灰的储存和转运系统保持良好的密封状态，并定期检修保养。对水泥、粉煤灰等易飞扬的细颗粒散体建筑材料设专门库房堆放，采取必要的防护措施。露天堆放时要下垫上盖，防止飞扬和流失而造成污染。③搅拌站除尘措施根据搅拌站实际情况，参照国家《工业“三废”排放试行标准》，确定按第二类生产性粉尘标准执行，粉尘排放浓度控制在150mg/m3以下。搅拌站配备有除尘设备，在生产过程中同时运转使用。加强除尘设备的效果监测，如效果不符合要求时，配两级除尘设备，第一级为旋风式除尘，第二级为布袋式除尘，或配置其它高效除尘器。除尘设备在使用过程中，按操作规程进行维护、保养、检修，使其始终处于良好的工作状态，并达到控制标准。④对外交通及场内交通扬尘的治理施工期间，安排一定数量的人员每天定时打扫路面，以保持路面清洁。晴天安排专门的洒水车对场内施工道路、施工场地和弃渣场进行洒水，以使施工区不扬尘，避免扬尘对周围环境空气的污染。⑤燃油机械设备排放废气的处理措施根据国家《汽油车急速污染物排放标准》，CO允许限值为≤300ppm；《柴油机自由加速烟度排放标准》烟度允许限值≤Rb6.0；《汽车柴油车全负荷烟度排放标准》烟度允许限值≤Rb4.5。加强对燃油机械设备的维护保养，使发动机在正常、良好状态下工作，以减轻废气排放；选用技术上可靠的汽车尾气净化器，使尾气排放达标；及时更新耗油多、效率低、尾气排放严格超标的设备及汽车。对油料的保管和使用过程中，为防止跑、冒、滴、漏现象，加强设备的维护保养并采取收集集中处理措施，以防污染道路、场所、水源。16.1.3.4施工防噪声污染措施（1）污染源施工期间，混凝土拌和以及其他各种机械设备与运输车辆的使用都会产生噪声污染。128（2）防治措施①按合同技术规范的规定加强对噪声的控制和处理，采用先进设备和技术降低噪声，施工区噪声排放达到《建筑施工场界噪声限值》标准。通过有效的技术手段和管理措施将施工噪声控制到最低程度。16.1.3.5环境空气保护措施（1）按合同技术规范的规定加强对粉尘的控制和处理，采用先进设备和技术，控制粉尘浓度，采取相应环境空气保护措施，削减施工大气污染物排放量，阻碍污染物扩散，施工区废气排放达到《大气污染物综合排放标准》要求。（2）在施工期间加强环保意识、保持工地清洁、控制扬尘、杜绝漏洒材料。16.1.3.6人群健康保护措施（1）控制目标①保护施工人群健康，保证各类疾病、尤其是传染病发病种类和水平不因工程建设发生异常变化；②保护施工人员健康，防止因施工人员交叉感染或生活卫生条件引发传染病流行，保证工程顺利建设。（2）保护方案为保护施工人群健康，采取以下保护方案：①施工人员进场前的卫生检疫对准备进入施工区的施工人员进行一次全面卫生检疫，以了解将要进入施工区的施工人员的健康和带菌情况，及时发现和控制带菌者及其进入施工区的新病种，防止在施工人群中造成相互传染和流行。检查项目为疟疾、传染性肝炎（包括乙型肝炎）；外来施工人员视其来源地的疾病构成确定相应的检疫项目。②施工人员定期健康检查在施工期间对施工人群进行一次观察和体格检查，有利于掌握不同施工期劳动力的健康状况，及时预防和控制疾病的发生和蔓延，保证工程正129常进行。每次健康检查的人数按施工人数的10％控制。③施工人员预防免疫计划旨在提高施工人群在施工期对疾病的抵抗能力，防止危害较大且易感染的疾病在施工区爆发流行，危害施工人群健康。根据水利水电工程施工现场疾病流行的相关调查统计，对施工人群采取疟疾预防性服药、甲型、乙型肝炎疫苗和流行性出血热疫苗接种的预防免疫措施。预防免疫针对全体人员。④疫情监控设疫情监控点，落实责任人，按当地政府疫情管理及报送制度进行管理。一旦发现疫情，及时采取治疗、隔离、观察等措施，对易感人群提出预防措施。施工区及影响区一旦发生传染病流行，按疫情上报制度及时上报并采取治疗、抢救、隔离措施，对易感人群采取预防措施。（3）环境卫生及食品卫生管理与监督施工区和施工影响区食品卫生是影响人群健康的重要方面，按相关规定加强管理和执法。管理内容包括：①定期对施工区食堂进行卫生清理和卫生检查，除日常清理外每月集中清理不得少于二次，生活废弃物要妥善处理。根据气候变化及时安排灭蚊、灭蝇、灭鼠。②对食堂服务人员和供水工作人员实行“健康证制度”，定期进行健康检查，有传染病带菌者要及时撤离岗位。③设置垃圾桶，配置清运车，及时清运垃圾。④在施工场地设置移动厕所，以保持施工区卫生。污水运至生活营地统一通过生活污水处理系统进行处理。（4）饮用水达标处理本标自建供水水源，满足以下条件：①保证生活饮用水达到《生活饮用水卫生标准》要求。130②提出满足招标文件要求的生活饮用水水质处理工艺和方案，并在进场后进行详细设计，由发包人和监理人审批后实施。报送的生活饮用水水质处理系统设计文件，包括系统建设、运行期管理、完工后设施拆除和场地平整等内容。③保证生活饮用水水质处理设施与供水设施同时建设，同时投入运行。