第四章政党与社团

第四章政党与社团第一节政党一、含义自由发言：什么是政党？请谈谈你对政党的认识和理解。你有你态度，我有我观点。一家之言•“没有哪个自由国家不存在党派，因为党派是自由的必然产物。”──詹姆斯．麦迪逊•“假如必须加入一个政党才能进入天堂，那我宁肯不去天堂。”──托马斯．杰弗逊二、特征•有强烈的阶级性•有自己的政治纲领•有相应的组织机构•有组织纪律性三、产生与发展（一）资产阶级政党的产生与发展产生方式有两种：1、议会内部产生的政党2、议会外部产生的政党（二）无产阶级政党的产生与发展1、萌芽2、第一个国际性的工人阶级政党：1847年，共产主义者同盟第一个民族国家内的工人阶级政党：1869年，德国社会民主工党四、类型•不同分类标准划分不同类型五、政党制度•资本主义国家的政党制度1、一党制2、一党居优制3、两党制4、多党制第二节政治社团一、含义又称社会政治团体，是指具有基本相同政治要求和利益的社会成员为实现特定的政治目标而组成的社会组织。二、形式形式多种多样：•工会•商会•行业协会•利益集团：又称压力集团，是具有特定利益要求和社会政治主张的人们，为了维护自己的利益和主张而又有组织性地影响政府决策和行为的政治性团体。它是西方国家主要的政治社团。……三、特征•利益和目标较为单一的政治组织•成员按照特定规则形成的政治组织•旨在影响政府政策制定和实施过程的政治组织•群众性政治组织四、发挥作用的方式•游说•决策咨询•社交活动•支持竞选•主导舆论•非常规方式英国政党三足鼎立1、英国工党•成立于1906年2月15日，是英国的主要政党之一。英国工人运动兴起较早，起初按照行业建立了各种工会组织，1868年进一步成立了全国性的统一组织职工大会（工联），1900年又成立了“工人代表委员会”，并在1906年改名为工党。英国政党三足鼎立2、保守党•是英国最大的右翼政党，代表英国垄断资本家、大地主和贵族的利益，支持者一般来自企业界和富裕阶层。•保守党的前身是1679年成立的托利党（Tory），所以保守党成员现在仍常被称作“Tories”。1833年改称现名。•1912年国家统一党并入保守党，称保守统一党，简称保守党。英国政党三足鼎立•自由民主党•目前是仅次于工党和保守党的第三大政党之一，其前身是1679年成立的辉格党。在第一次世界大战前，自由党曾与保守党轮流执政，19世纪的大部分时间是主要执政党。在20世纪20年代后日渐衰落。1924年，工党上台，自由党降为第三党。•成员主要是工商资本家、律师、教师和学生，代表中小资产阶级和企业主的利益。但是，目前自由民主党仍然无法具备成为执政党的气候和条件.美国政党•民主党成立于1791年，当时称为共和党，1794年改称民主共和党、1828年改为民主党。党的标志是驴。•共和党成立于1854年，1861年林肯就任总统，共和党首次执政，共和党的标志是大象。美国政党•从思想取向来看，两大政党分别代表两种差别极大的政治哲学：民主党—自由主义；共和党—保守主义。一般说来，美国当代的自由主义理论推崇革新、容忍与社会平等，主张观念、制度和法律应随社会环境之改变而变迁；而保守主义思想则强调文化延续性，注重传统价值、社会稳定与宗教之作用。美国政党•在具体政治领域，保守主义与自由主义的最大分歧莫过于“大政府”与“小政府”之争。保守主义理论从维护个人自由这个基点出发，坚信政府权力之扩大即意味著个人自由之缩小。—小政府（共和党）自由主义理论认为，放任的资本主义经济导致了严重的贫富不均、高失业与一系列社会经济问题，非得政府出面参与解决不可。坚信政府权力不是造成美国社会经济问题的原因，而是消除这些问题之重要手段。—大政府（民主党）作业•利益集团之我见