监理手册(路基)

管理分册中铁济南工程建设监理有限公司监理人员工作守则1、维护国家的荣誉和利益，按照“守法、诚信、公正、科学”的准则执业。2、执行有关工程建设的法律、法规、规范、标准和制度，履行监理合同规定的义务和职责。3、努力学习专业技术和监理知识，不断提高业务能力和监理水平。4、不以个人名义承揽监理业务。5、不同时在两个或两个以上监理单位注册和从事监理活动，不在政府部门和施工、材料设备的生产供应等单位供职。6、不准为所监理项目指定承建商、建筑构配件、设备、材料和施工方法。7、不收受被监理单位的任何礼金。8、不泄露监理工程各方认为需要保密的事项。9、坚持独立自主的开展工作。1中铁济南工程建设监理有限公司监理人员监理工作纪律1、遵守国家的法律和政府的有关条例、规定和办法等。2、认真履行工程建设监理合同所承诺的义务和承担约定的责任。3、坚持公正的立场，公平地处理有关各方的争议。4、坚持科学的态度和实事求是的原则。5、在坚持按监理合同的规定向项目管理机构提供技术服务的同时，帮助被监理者完成其担负的建设任务。6、不得损害他人名誉。7、不泄露所监理的工程需保密的事项。8、不在任何承建商或材料设备供应商中兼职。不擅自接受项目管理机构额外的津贴，也不接受被监理单位的任何津贴，不接受可能导致判断不公的报酬。2青连铁路监理站监理工作内容工程质量监理工作建立质量监控体系；工程材料、构配件、半成品、设备进场检查；施工过程的检查与旁站；组织检验批、分项、分部工程的质量检查验收；参加单位工程的质量检查验收；报告工程质量事故；工程质量持续改进的监督与检查等。施工安全监理工作项目监理部成立安全组织机构，建立安全监理体系；审查实施性施工组织设计、安全专项方案；审查施工单位的安全生产许可证及施工单位项目经理资格证、专职安全生产管理人员上岗证和特种作业人员操作证年检合格、安全生产培训；核查施工机械和设施的安全许可验收手续；下达安全整改和停工令；报告生产事故等。进度监理工作建立工程进度控制体系；审核施工单位的施工进度计划、编制施工进度控制方案。检查和记录实际进度完成；定期报告施工进度情况。工程投资监理工作根据合同条款的规定和建设单位的有关要求，制定工程计量与工程价款支付的控制程序，使工程计量、工程价款支付工作科学化、规范化。严格把好工程计量、工程款支付、变更费用和索赔费用审核与控制关，认真做好工程施工期间的各项投资控制工作。凡涉及工程变更、工程量增减等有关费用问题均需与甲方共同商定，报建设单位批准。按规定程序办理竣工结算和最终支付证书手续，会同甲方审核后签发。3环境保护监理工作建立环境保护与水土保持监理监控体系；审查施工单位的施工组织设计、环保、水保运行体系、保护目标、保护措施、发生环保、水保事故的应急预案。环保、水保责任制度及事故报告。巡检施工场所掌握环保、水保措施落实。违反环水保措施的督促施工单位整改。4监理工作方法监理工作方法主要包括：指令，审查与批准、过程检查与控制、旁站、巡检、平行检验与见证验收、验收的接收与拒绝、计量支付与拒绝，依据法律、法规及合同授权实施。一、施工方案的审查与批准主要包括设计工程质量、安全生产的施工方案的审查，专项施工方案的审查（含施工安全措施、方案等）。二、过程检查与控制1、检查施工单质量保证体系。主要包括质量管理机制与制度，人员与持证上岗等。如施工图核对制度，技术交底制度、物资采购及进场验收、专职人员及特殊工种作业人员持证上岗、施工过程的“三检制”、工地试验室管理、配合比管理、施工档案资料及质量控制资料管理、施工图及技术文档管理等。2、检查施工安全管理体系。主要包括组织机构、管理制度、岗位职责、工作要求、专职人员、专项施工方案编制、安全交底、安全培训、安全防护、危险源辩识、安全隐患处理、应急预案等。3、检查施工过程中作业质量。4、检查施工过程中安全状况。5、与质量、安全有关的劳务用工管理。三、关键工序、关键部位施工过程的旁站依据《铁路建设工程监理规范》附录B所列旁站的工序及部位进行旁站。四、巡检总监理工程师和分站长、专业监理工程师应定期不定期对所辖工程进行巡5视检查。五、检验、复检。检测与验收根据验收标准规定的频率和手段，进行见证检验或平行检验，组织或参加工程施工质量验收。六、重点、难点工程控制根据标段重、难点工程的质量、安全控制的关键点、关键部位或工序、采取控制措施。七、验工计价根据铁道部有关规定和承包合同约定进行工程量审核确认。八、监理指令针对工程进展或监理工作中发现的问题，适时发出相应的监理指令（监理工程师通知单或工程暂停令），有关指令适用的具体条件，指令内容、时限、指令签发人要明确。一、施工组织设计（施工方案）的审查与批准施工标段和营业线及邻近营业线施工、重点复杂单位工程施工组织设计（施工方案）由施工单位项目指挥部（项目部）组织编制，指挥部（项目部）总工程师审批并签署后报送。一般单位工程施工组织设计（施工方案）由指挥部或项目部编制，由项目部总工程师复核并签署，指挥部总工程师审批并签署后报送。1、报送审批程序6（1）标段施工组织设计报送监理组核查后报总监理工程师审查，经总监签署后报建设单位审批。（2）单位工程的一般单位工程施工组织设计或施工方案，递交分管监理工程师，由分管监理工程师初审签注意见后报组长，组长审核后报监理部，由总监批准实施。（3）业主指定的重点控制工程的单位工程施工组织设计或施工方案，递交分管监理工程师，由分管监理工程师初审签注意见后报组长，组长审批后签注意见报监理部审查后，经总监签署意见后报送建设单位批准实施。（4）涉及铁路营业线的施工方案，必须按照青连铁路公司的《营业线施工方案审查管理办法》的规定完成审批。（5）涉及既有公路行车安全的工程，其施工组织设计或施工方案须遵照公路的设备管理部门的规定完成审批。（6）经批准的施工组织设计（施工方案）始为有效文件。每件经批准的施工组织设计或施工方案均返送监理部一份存档。2、施工组织设计（施工方案）的修改（1）监理部审查施工单位报送的施工组织设计或施工方案，在提出相应的修改意见后，监理部应以《工作联系单》（TC1）的形式，反馈给施工单位，施工单位应按照《工作联系单》提出的意见进行商讨、修改。（2）修改施工组织设计（施工方案）须重新报批。（3）报送修改的施工组织设计（施工方案），应附送修改理由的说明，并将监理部提出的修改意见即《工作联系单》装订在施工组织设计（施工方案）的前页。3、在施工过程中，当承包人对已批准的施工组织设计进行调整、补充或变动时，承包人应按照原审批程序，分别报送监理工程师和总监理7工程师重新审核批准后，按修改或补充后的方案组织实施。4、对规模大、结构复杂或属于新结构、特种结构的工程，监理部应在审查施工组织设计后，报送公司技术负责人审查，其审查意见由总监理工程师提报委托人审定。必要时与委托人或委托人代表协商，组织有关专家会审。5、审查（批）施工组织设计的基本要求（1）工期、质量、安全、投资控制目标是否满足合同要求；（2）施工场地布置是否符合施工要求和文明施工的规定；（3）施工程序和工艺是否符合国家、原铁道部或铁路总公司等部门颁发的强制性标准，及环保和水保要求；（4）施工方案、施工技术和工艺是否符合设计文件的要求；（5）投入现场的施工机械设备、人员是否与工程进度计划相适应；（6）质量管理体系、安全保证体系是否建立、健全；（7）质量、安全、消防、环保、工期等控制措施是否符合有关规定，是否有针对性，是否落实到位；（8）施工单位内部签认手续是否完备。6、重点对危险性较大工程安全专项施工进行控制，在施工前要求施工单位单独编制安全专项施工方案。（1）危险性较大工程依据《建设工程安全生产管理条例》是指如下七项分部分项工程。1）基坑支护与降水工程基坑支护工程是指开挖深度超过5m（含5m）的基坑（槽）并采用支护结构施工的工程；或基坑虽未超过5m，但地质条件和周围环境复杂、地下水位在坑底以上等工程。2）土方开挖工程8土方开挖工程是指开挖深度超过5m（含5m）的基坑、槽的土方开挖。3）模板工程各类工具式模板工程，包括滑模、爬模、大模板等；水平混凝土构件模板支撑系统及特殊结构模板工程。4）起重吊装工程5）脚手架工程高度超过24m的落地式钢管脚手架；附着式升降脚手架，包括整体提升与分片式提升；悬挑式脚手架；门型脚手架；挂脚手架；吊篮脚手架；卸料平台。6）拆除、爆破工程采用人工、机械拆除或爆破拆除的工程。7）其他危险性较大的工程预应力结构张拉施工；桥梁工程施工（含架桥）；特种设备施工；6m以上的边坡施工；大江、大河的导流、截流施工；采用新技术、新工艺、新材料，可能影响建设工程质量安全，已经行政许可，尚无技术标准的施工。（2）对涉及到如下施工项目，要求施工单位组织专家组进行论证审查的工程。91）深基坑工程开挖深度超过5m（含5m）或地下室三层以上（含三层），或深度虽未超过5m（含5m），但地质条件和周围环境及地下管线极其复杂的工程。2）高大模板工程水平混凝土构件模板支撑系统高度超过8m，或跨度超过18m，施工总荷载大于10kN/m2，或集中线荷载大于15kN/m的模板支撑系统。3）30m及以上高空作业的工程4）大江、大河中深水作业的工程5）城市房屋拆除爆破和其他土石大爆破工程（3）专家论证审查1）建筑施工单位应当组织不少于5人的专家组，对已编制的安全专项施工方案进行论证审查。2）安全专项施工方案专家组必须提出书面论证审查报告，施工单位应根据论证审查报告进行完善，施工单位技术负责人、总监理工程师签字后，方可实施。3）专家组书面论证审查报告应作为安全专项施工方案的附件，在实施过程中，施工单位应严格按照安全专项方案组织施工。二、既有（邻近）营业线项目开工（施工）的控制1、参建各方熟悉设计图纸，并进行现场核对，执行《施工图现场核对制度》。2、由施工单位编制施工组织设计（施工方案），并由监理单位审核，报建设单位组织评估并审批；3、施工单位与设备管理单位签订安全协议。4、施工单位按照单位工程开工报告的相关要求，申报开工报告，并由监理单位审核，报建设单位审批；105、施工单位向路局相关部门上报既有（邻近）营业线施工计划，批准后严格按施工计划实施；6、建设、监理、施工机设备管理单位按照营业线施工等级的规定，相关管理人员到位盯控。7、现场工序施工，如未完成施工，继续执行5、及后续的程序。8、监理人员填写旁站记录，签署相关资料。三、施工检查与控制1、工程项目开工前，总监理工程师应组织审查承包人现场项目管理机构的技术资质、人员配备情况以及质量管理体系、技术管理体系和质量保证体系。应审核以下内容：质量管理、技术管理和质量保证的组织机构；质量管理、技术管理制度；专职管理人员和特种作业人员的资格、上岗证，包括施工图核对制度、技术交底制度、物资采购及进场验收、施工过程的“三检制”制度、工地试验室管理、配合比管理、工地试验检测管理、变更设计文件管理、质量事故报告管理、施工档案资料及质量控制资料管理、施工图及技术文档管理等，并签署审查意见。2、总监理工程师应组织审查承包人现场项目管理机构的安全资质、安全人员配备情况以及安全管理体系和安全保证体系。应审核以下内容：组织机构、管理制度、岗位职责、工作要求、专职人员、专项施工方案编制、安全交底、安全培训、安全防护、危险源辨识、安全隐患处理、应急预案等，并签署审查意见。3、审核承包人总工程师以及其他派驻到现场的主要技术、管理人员的资质情况并报业主。4、分包工程开工前，专业监理工程师应审查承包人报送的分包单位资格报审表和分包单位有关资料，对分包单位资格审核应包括以下内容：分包单位的营业执照、企业资质等级证书、特殊行业施工许可证；分11包单位的业绩；拟分包工程的内容和范围；专职管理人员和特种作业人员的资格证、上岗证。5、检查承包人机械、设备进场计划：专业监理工程师负责人应按照施工承包合同、批准的工程进度计划，审核承包人提交的进场施工机械、设备报验单，检查进场的和投入施工的机械设备，其数量和性能能否满足工程进度计划的要求，检查合格时予以签认，经检查合格的机