管理制度

-1-同忻煤矿公司“一通三防”管理制度总则一、为贯彻执行“安全第一、超前预防、贯彻全程、关键落实”以及“人人都是通风员”的安全理念，杜绝煤矿瓦斯、煤尘、火灾等重特大事故发生，以打造安全本质型矿井为目标，在井下建设“人员无缺位、设备无故障、系统无缺陷、管理五漏洞”的零事故现场和零事故环境。根据《矿山安全法》、《安全生产法》、《职业病防治法》等有关法律、法规以及《煤矿安全规程》、《山西省煤矿“一通三防”管理规定》，制定同煤国电同忻煤矿公司“一通三防”管理制度。二、同忻煤矿公司所属各队，及在同忻煤矿井下施工的各项目部，必须遵守本制度。三、同忻煤矿公司通风部必须依照本规定对所辖的队组的“一通三防”安全工作实施监督管理。四、同忻煤矿公司必须建立健全各级领导和职能部门的“一通三防”责任制，设置和完善“一通三防”专门管理机构，作到人员到位、职责到位、工作到位。五、同忻煤矿公司制定的“一通三防”管理制度如下。1、矿井通风管理制度；2、局部通风管理制度；3、巷道贯通管理制度；4、通风设施管理及工程质量管理验收制度；5、瓦斯检查制度；6、井下放炮管理制度；-2-7、盲巷、窒息区管理制度；8、排放瓦斯管理制度；9、防灭火管理制度；10、综合防尘管理制度；11、监测监控装置使用管理制度12、通风安全仪器、仪表管理制度13、安全技术措施审批制度14、预防小窑“一通三防”灾害管理制度15、抽放瓦斯系统管理制度16、安全培训制度17、其它管理制度18、“一通三防”考核办法六、本规定自下发之日起实施，本规定解释权属同煤国电同忻煤矿公司。“一通三防”工作责任制一、董事长“一通三防”责任制1、董事长作为公司的法人代表，是本公司“一通三防”安全工作的第一责任者。2、贯彻《煤矿生产法》、《职业病防治法》、《煤矿安全规程》、《山西省煤矿“一通三防”管理规定》、《同煤集团公司“一通三防”管理规定》及《同煤国电同忻煤矿公司“一通三防”管理规定》等有关规定，责成公司经理层做好“一通三防”安全工作。-3-3、每月召开一次“一通三防”例会，研究“一通三防”重大安全事项，责成总经理解决“一通三防”重大问题。4、确保公司“一通三防”安全生产所需的人、财、物投入。二、总经理“一通三防”责任制1、总经理对本公司“一通三防”安全工作负全面责任。2、严格执行《煤矿生产法》、《职业病防治法》、《煤矿安全规程》、《山西省煤矿“一通三防”管理规定》、《同煤集团公司“一通三防”管理规定》及《同煤国电同忻煤矿公司“一通三防”管理规定》等有关规定，建立健全“一通三防”机构，配齐“一通三防”各类人员和必须的“一通三防”安全设施、设备。3、每年召开一次“一通三防”工作会议，贯彻上级“一通三防”工作会议精神，审查“一通三防”工作年度计划和安技措工程计划并负责组织实施，保证“一通三防”所需资金、人力和物力到位。4、每月召开一次由公司副总经理、总工程师及有关部门参加的总经理办公会议，听取“一通三防”情况汇报，研究布置“一通三防”工作。5、每天审阅矿井通风瓦斯调度日报，并及时签署处理意见。6、监督检查本公司“一通三防”责任制执行情况，并进行考核。7、抓好“一通三防”各工种的技术业务培训和定期安全轮训，不断提高人员技术业务素质，做到人员持证上岗。8、每年进行一次矿井救灾反风演习，每季至少安排检查一次反风设施。矿井发生灾变时，指挥处理事故。三、总工程师“一通三防”责任制1、负责本公司“一通三防”技术业务管理，对“一通三防”负技术责任。2、负责通风系统设计，组织编制“一通三防”安全技术措施。-4-3、在安排生产建设长远规划和采掘衔接时，充分保证“一通三防”的合理性。4、每年负责编制“一通三防”工作计划与安技措工程计划，并贯彻实施，定期检查完成情况。5、每年负责组织编制“矿井火灾预防和处理计划”，报集团公司审批及贯彻实施，并与每季度末根据具体情况进行修订。6、每旬组织一次“一通三防”检查，对查出的安全隐患，必须及时采取措施处理。7、每月组织通风、安检、技术等部门召开一次“一通三防”工作例会，研究“一通三防”工作，对存在的隐患问题必须制定措施处理。8、对局部通风机停风停电、瓦斯排放、巷道贯通、盲巷封闭、防止煤层自燃及杜绝引爆火源等重要环节。9、每天审阅通风瓦斯调度日报表，并签注意见。10、矿井出现“一通三防”隐患，影响安全生产，有权停止隐患区域队组作业，有权抽调人员进行处理。11、经常进行“一通三防”新技术、新工艺、新产品科技攻关和推广应用工作，不断提高“一通三防”科技管理水平。四、安全副总经理“一通三防”责任制负责对“一通三防”各项设计、计划、安技措工程、技术措施，进行监督检查，制止违章行为，防止因监督检查不力而造成瓦斯、煤尘、火灾等事故。五、生产副总经理“一通三防”责任制1、对分管范围内的“一通三防”工作负责，对分管范围内的“一通三防”设施负管理责任。2、在主持研究开拓、生产、机电工作时，对所涉及到的通风系统和风量问题，必须严格执行“一通三防”管理规定。-5-3、在组织生产时，必须遵照“一通三防”管理规定和措施执行，始终坚持不安全不生产，防止事故发生。掘进工作面结束，负责安排将巷道浮煤（矸）清理干净。4、巷道贯通必须严格按照《同煤集团公司巷道贯通管理规定》及《同煤国电同忻煤矿公司“一通三防”管理规定》中的有关巷道贯通管理规定执行。5、煤巷、半煤岩巷和有瓦斯涌出的岩巷掘进工作面按规定要求实现“三专”供电，使用维护“风电闭锁”和“瓦电闭锁”，确保两锁可靠。同时实现“双风机、双电源”自动切换。6、爆破必须使用《煤矿安全规程》允许的炸药和电雷管，防止爆破引起的瓦斯、煤尘等事故。7、定期核定“一通三防”各工种人员数量，及时补充缺岗人员。8、根据通风工作需要，负责组织力量实施“一通三防”遇到的应急工程。六、机电副总经理“一通三防”责任制1、对分管机电工作范围内“一通三防”工作的安全与质量负责，严格执行“一通三防”管理规定。2、局部通风机按规定要求实现“三专”供电。3、加强矿井有关“一通三防”机电设备管理，保证设备正常运行。消灭电气失爆，机电设备上齐各类保护，防止因机电设备运行故障或发生明火以及失爆造成瓦斯、煤尘、火灾等事故。七、经营副总经理“一通三防”责任制负责按照“一通三防”工作所需，按分管范围负责及时作好相应工作，防止出现漏洞或缺口，造成损失或事故。八、通风副总工程师“一通三防”责任制在总工程师领导下，具体抓好以下工作：-6-1、通风系统设计。2、编制“一通三防”月度及年度计划。3、制定通风、瓦斯、防尘、防灭火、监测等技术管理规定。4、编制、审查“一通三防”方案、措施。5、矿井灾害预防和处理计划中“一通三防”措施的修订。6、每月组织通风部门有关人员对井下专用回风巷进行巡检。7、按通风设施验收规定要求，进行通风设施验收。九、安全副总工程师“一通三防”责任制在总工程师领导下，负责抓好“一通三防”技术工作的监督落实及其它相关工作。十、各分管副总工程师“一通三防”责任制在总工程师领导下，负责抓好各分管范围内的“一通三防”安全技术工作。十一、风井工作部“一通三防”责任制1、严格执行《同煤集团公司“一通三防”管理规定》及《同煤国电同忻煤矿公司“一通三防”管理规定》的管理规定。2、按照作业规程，负责贯彻执行有关“一通三防”规定和措施。3、负责管理工作面范围的通风、防尘、防火、监测等设施，保证数量、质量符合规定，并正常使用，严防损坏和丢失，保证其正常工作状态。对分管范围的“一通三防”设施负管理责任。4、保证在运输过程中不碰坏、不撞坏风门，不同时敞开两道（组）风门，并制定相应的管理制度。5、本队所有下井人员必须携带自救器，并会使用。-7-6、负责矿井主要通风机看管、保养，确保安全连续运行。按时进行倒运行。7、负责地面制氮机的维修、保养，确保安全运行。8、负责地面制浆系统设备的管理，确保系十二、各施工代表“一通三防”责任制1、严格执行《同煤集团公司“一通三防”管理规定》及《同煤国电同忻煤矿公司“一通三防”管理规定》的管理规定。2、按照作业规程，负责贯彻执行有关“一通三防”规定和措施。3、负责管理工作面范围的通风、防尘、防火、监测等设施，保证数量、质量符合规定，并正常使用，严防损坏和丢失，保证其正常工作状态。对分管范围的“一通三防”设施负管理责任。4、掘进工作面结束，督查将巷道浮煤（矸）清理干净。5、本队所有下井人员必须携带自救器，并会使用。十三、运输作业队组“一通三防”责任制1、保证在运输过程中不碰坏、不撞坏风门，不同时敞开两道（组）风门，并制定相应的管理制度。2、在矿井中使用胶轮车运输，必须严格执行胶轮车运输的规定。3、维护使用好各主要运输巷道内的防尘、隔爆设施。4、及时冲洗各转载点、搭接峒室内以及主井口房内的煤尘，1001和1002皮带走廊内的煤尘要及时清扫。5、维护好全矿井井下的供水管路系统。6、本队所有下井人员必须携带自救器，并会使用。十四、机电作业队组“一通三防”责任制-8-1、加强机电峒室内设备管理，防止出现失爆；保证机电设备完好，各种保护齐全，维护及时，无漏电和失修的设备。配齐防灭火器材。2、对分管范围的“一通三防”设施负管理责任。3、定期清扫机电峒室及设备内、外的粉尘，杜绝超标。4、加强矿灯管理，防止出现失爆。5、本队所有下井人员必须携带自救器，并会使用。十五、机电部“一通三防”责任制1、严格执行《同煤集团公司“一通三防”管理规定》及《同煤国电同忻煤矿公司“一通三防”管理规定》的管理规定。2、加强机电设备管理，防止出现失爆；保证管理范围内的机电设备完好，各种保护齐全，维护及时，无漏电和失修设备及机械撞击或摩擦起火现象。3、协同施工队组按《煤矿安全规程》要求实行“三专”供电，双电源、双风机、自动切换，及风、瓦电闭锁。4、负责消除电气设备的失爆，消灭电气引爆火源，消除局部通风机无计划停电现象的出现。5、负责矿井主要通风机安全运行。6、负责搞好皮带运输机的防火工作。7、对分管范围的“一通三防”设施负管理责任。8、本单位所有下井人员必须携带自救器，并会使用。十六、生产技术部“一通三防”责任制本单位所有下井人员必须携带自救器，并会使用。（一）生产技术方面责任制-9-1、盘区设计必须有专用回风巷，采掘工作面设计必须实行分区通风。严禁两个相邻的回采工作面或掘进工作面之间贯通。2、及时掌握掘进巷道地质构造变化情况，尽量减少无效进尺和出现盲巷。3、审查开拓部署、盘区设计、作业规程、井巷验收、采面移交时，参与审查、验收通风系统和防治瓦斯、防尘、防灭火等“一通三防”方面及其相关设施符合要求。4、掌握本公司“一通三防”安全情况，协助“一通三防”部门督促检查采掘工作面有关“一通三防”安全技术措施的落实。（二）地质方面责任制1、根据采掘计划安排，为采掘工作面等地点生产提供地质及相关瓦斯等情况。2、负责下达巷道贯通通知单，并提供被贯通地点附近的瓦斯地质情况，提供与旧巷、古塘贯通的水文地质、瓦斯等资料。（三）小窑方面责任制1、负责监管本公司井田范围及周边小窑。掌握小窑动态，防止小窑越层、越界进入本公司井田。2、定期对本公司井田范围及周边各小窑进行监督检查，及时、准确掌握小窑有关危害大矿的行为，制止小窑破坏大矿通风系统行为。3、凡因监管不力，由于小窑影响，造成大矿事故的，要承担相应的责任。十七、通风部“一通三防”责任制1、通风部是本公司“一通三防”的管理部门，负责本公司“一通三防”管理，实现安全与质量达标。2、贯彻执行上级安全法规和“一通三防”管理规定，严格执行通风、瓦斯、粉尘、防灭火、监测等各项管理制度，防止“一通三防”-10-事故的发生。3、负责编制本公司“一通三防”管理制度及年度工作计划，安措工程计划和科技项目计划等内容，保证本公司安全生产。4、经常深入井下现场，掌握各施工队组的通风、瓦斯、防火、防尘、监测等“一通三防”情况，对存在的问题提出处理意见和建议，并督促实施。审查“一通三防”方案及有关措施。5、实行二十四小时“一通三防”调度，发现问题，必须及时处理。每日向集团公司通风处汇报“一通三防”情况；发生重大问题，必须立即向本公司调度和通风