第三阶段动员讲话及党风廉政教育月动员讲话

讲话稿同志们：今天召开这次会议，主要有三方面内容。一是认真总结学习实践科学发展观活动前两个阶段的工作，安排部署整改落实阶段的工作任务。二是对兵团开展第十一个党风廉政教育月活动进行动员。三是针对当前的维稳形势讲几点意见。一、学习实践科学发展观活动前两个阶段的工作总结及第三阶段的工作部署。经公司党委研究，并报兵团国资公司深入学习实践科学发展观活动指导检查组同意，公司学习实践活动已转入第三阶段即整改落实阶段。整改落实阶段是体现学习调研、分析检查两个阶段活动效果的关键阶段，是学习实践活动能否取得最终成果的收官之战。（一）前两个阶段的工作总结。学习实践活动开展之时，正是兵团上下认真贯彻落实党的十七大精神和兵团第六次党代会精神的重要时刻，在兵团公司的统一安排和部署下，各区域及分公司按照中央和兵团党委关于抓好三个基本环节、落实“三个一”主要任务的要求，切实加强领导，认真组织实施，前两阶段工作取得了明显成效。主要做法和特点有：一是坚持深化学习，准确把握了中央精神和学习实践活动的正确方向。兵团国资公司深入学习实践科学发展观活动动员大会召开后，公司党委及时传达会议精神，及时成立了活动领导机构，制定出了学习实践活动实施方案，明确学习实践活动的指导思想、目标要求、基本原则和实施步骤，按照“两不误、两促进”的总体要求立即开始活动的组织工作。组织党员干部学习了中央《关于在全党开展深入学习实践科学发展观活动的意见》和《关于第一批开展深入学习实践科学发展观活动的实施意见》、聂卫国政委在兵团深入学习实践科学发展观动员大会上的讲话等文件精神，进一步加深对科学发展观的理解，推动学习实践活动与贯彻落实兵团党委会议精神的有机结合。库阿区域党支部认真制定学习计划，紧紧围绕“以贯彻落实科学发展观，促进企业平稳健康发展”主题，始终坚持周一例会及“逢十”学习日制度，采取集中学与自学相结合、分片区分站学等多种形式和方法，学习效果显著。农九师分公司制定了每周四下午为党员理论学习日；建立党员学习考勤制度，有事必须向支部书记请假，否则按旷工处理并补学，规定公司领导为法定授课人和宣讲人，认真准备备课教案或讲义，严格理论学习制度，使学习不留任何死角。公司机关领导班子成员带头参加学习、带头搞调研、带头听取群众意见、带头查找存在的突出问题，为广大党员做出了表率。学习实践活动立足公司实际，突出实践特色，精心组织学习，把实现稳定科学发展、和谐发展、创新发展作为工作的立足点和切入点，深入进行调研，细致分析查找问题，较好地实现了提高思想认识，解决突出问题、创新体制机制、促进科学发展的阶段性目标。二是充分发动群众，使分析评议有了深厚的群众基础。石奎区域党支部从学习实践活动一开始，就严格按照兵团公司党委的要求，对党员干部实现学习实践活动的全覆盖，积极引导员工广泛参与，同时该公司还结合自身实际，开展了丰富多彩的活动，如“大干60天劳动竞赛”、“10公里徒步拓展活动”、“体育竞技比赛”“理论知识试卷测试”等多种方法引导大家更系统、更深入地思考问题、分析问题，使分析评议活动取得了深厚的群众基础。公司整体在分析评议重点问题上，着重从领导班子对科学发展观的认识深不深、问题查找得准不准、原因分析得透不透、发展思路清不清、工作措施可行不可行以及加强领导班子自身建设的具体措施有没有针对性和操作性等方面进行评议；在评议形式上，通过党委会、学习讨论会，支部会等形式，对党委班子分析检查报告进行民主评议，进一步在促进科学发展上达成了共识。三是紧扣主题，认真召开党委领导班子专题民主生活会和党员专题组织生活会。公司党委紧紧围绕促进企业可持续发展这一主题，严格按照相关的程序规定，充分发扬民主，广泛征求意见，公司领导班子成员认真查找班子和个人在贯彻落实科学发展观方面和党性党风党纪方面存在的突出问题，深入开展批评和自我批评，得到了国资公司指导检查组的充分肯定。落脚一个“实”字。各分公司党支部（总支）组织党员专题组织生活会主题鲜明、参与面广，使广大党员干部进一步统一了思想，形成了科学发展的共识。四是组织专门人员，数易其稿，形成高质量的分析检查报告。公司党委在学习实践科学发展观分析检查报告的起草过程中，坚持高标准严要求，体现出“四个充分反映”，综合前阶段深入调研、开展解放思想大讨论和民主生活会的成果，形成了分析检查报告。兵团国资公司活动指导检查组经检查一致认为分析检查报告质量较高，指导性、针对性较强。五是坚持边学边查边改，充分体现实践特色。针对几方面整改重点，公司坚持边学边查边改，下大力解决突出问题，推动学习实践活动出成果、见成效。针对基层站点缺乏学习资料等情况，农九师和乌鲁木齐分公司还开展了送书下站活动，及时将活动急需的图书资料送到偏远站点基层员工手中。农十师分公司主题实践活动丰富有效。按照“五个深入、五个树立”的要求，开展了“怎样搞好站前销售”大讨论、廉政文化建设等主题实践活动，努力在方式方法上贴近工作实际、贴近党员实际。务求实效。公司学习实践科学发展观活动领导小组办公室充分利用《简报》刊登相关报道和在办公OA系统中开设专栏等多种手段，进一步加强对学习实践活动的舆论宣传。使职工群众切实感受到学习实践活动带来的新气象、新变化，树立正确的导向，营造了良好氛围。总的来看，公司学习实践活动前两阶段的工作务实创新、推进有力，取得了比较明显的成效，但也还存在一些问题和差距。一是个别部门和分公司对查找影响本部门、本单位发展的突出问题找得不够准；二是少数部门和单位在深入分析问题产生的原因、研究解决问题的主要措施方面还缺乏深度；三是个别部门和单位工学关系处理得不够好，两手抓两结合的成效不明显。对于这些问题，我们要高度重视，在下一步的工作中认真加以解决。（二）整改落实阶段的工作部署。整改落实阶段是整个学习实践活动抓落实、抓深化、看成效、看收获的阶段。我们要以更加饱满的精神状态和更加扎实的工作作风，善始善终地抓好这一阶段的学习实践活动。根据国资公司学习实践活动领导小组的要求，结合企业工作实际，现在我针对整改落实工作讲三个问题：1.认真学习贯彻有关会议精神，进一步统一思想，深化认识，切实增强抓好学习实践活动的紧迫感和责任感2008年10月以来，中央相继召开了党的十七届三中全会、中央经济工作会议和纪念党的十一届三中全会召开30周年大会，胡锦涛总书记发表一系列重要讲话，对全面推进改革开放和社会主义现代化建设提出了一系列重大任务和重大要求。我们一定要把学习贯彻胡总书记重要讲话和相关会议精神作为开展学习实践活动的重要内容，切实做到全面了解大局，紧紧围绕大局，自觉服务大局，保证学习实践活动的正确方向。特别是当前受国际金融危机及“7.5”打砸抢烧事件给我们的经营工作带来了一定的影响和困难，我们一定要保持清醒的头脑，在学习实践活动处于整改落实冲刺的阶段，进一步统一思想、深化认识，群策群力、广开思路，增强自身使命感、责任感和紧迫感。切实抓好这一阶段工作任务、推进学习实践活动健康有效开展。第一，抓好整改落实，是积极应对当前经济形势的迫切需要。中央提出学习实践活动要突出实践特色，注重实践，注重管用。我们要把学习实践活动作为应对挑战、解决矛盾、创新机制、加快发展的重大战略机遇来把握。要通过学习实践活动，把国际金融危机及各种困难带来的压力转化为推动企业科学发展的动力，从实际出发创造性地贯彻落实中央保增长、扩内需、调结构的方针政策，在应对危机中经受考验、抓好整改落实，提高科学发展的能力，努力把风险转化为科学发展的机遇，以适应当前面临的经济形势。第二，抓好整改落实，是顺应群众新期待的必然要求。整改落实阶段，一定要把群众满意作为检验这次学习实践活动成效的重要标准，切实解决好制约兵团石油科学发展的突出问题和职工群众最关心、最直接、最现实的利益问题，真正让职工群众满意。第三，抓好整改落实，是确保学习实践活动实现预期目标的关键步骤。学习实践活动的三个阶段，最艰巨、最根本的任务还是要抓整改、见行动、出成果。只有抓好了整改落实，学习实践活动才能真正达到“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总体目标要求。各单位一定要搞好统筹兼顾，把学习实践活动与推动各项工作紧密结合起来，认认真真抓整改、扎扎实实搞建设，切实把整改落实阶段的任务抓紧抓好、抓出成效。2.突出重点，把握关键，扎实推进整改落实阶段工作整改落实阶段的主要任务是制定整改落实方案、集中解决突出问题、完善体制机制。按照公司党委的要求，着重强调以下几点：第一，要以分析检查报告为依据，制定目标明确、措施具体、责任到位的整改落实方案。要切实做到“四明确一承诺”。一是要明确整改落实项目。要把征求意见和分析检查出来的问题，进行全面分析和归类梳理，一项一项列出来。特别是要把本部门本单位存在的突出问题纳入整改落实项目。二是明确整改落实目标和时限要求。对于具备条件可以在学习实践活动期间解决的问题，要抓好整改落实；对于难度较大、需要较长时间才能解决的问题，要列出大体的时间表，积极创造条件，逐步予以解决。三是要明确整改落实措施。对需要整改落实的问题，要逐项研究分析，拿出解决问题的有效措施和具体办法。四是要明确整改落实责任。要建立健全整改落实责任制，进行整改落实各阶段工作责任分工，逐项明确责任领导、承办部门，把任务分解细化、落实到人。五是要对整改落实做出公开承诺。落实情况要向党员、群众通报，自觉接受监督。学习实践活动领导小组办公室要加强对各单位制定整改落实方案的指导，督促抓好整改落实方案的实施，切实兑现向职工群众做出的承诺。第二，要集中力量解决突出问题，使职工群众真正感受到学习实践活动带来的新变化新气象。一是要突出重点抓整改。当前和今后一段时期，要在拓宽科学发展的思路、探索企业发展的新路子、满足兵团经济发展对成品油供应的需求、增强服务保障功能、提高经营管理水平、解决基层群众工作生活和精神需求、加强机关工作作风转变等几方面逐条逐项抓落实。二是要大小结合抓整改。要坚持做到大小结合、远近结合，统筹安排、整体推进。要从明显的问题改起，多办职工迫切要求解决的实事，提高职工对学习实践活动的满意度。对一些量重、面宽、难度大和做起来周期长见效慢的整改任务，要认真谋划，循序渐进，不断突破。三是要整体联动抓整改。对情况复杂、涉及面广的问题，要成立专项工作小组，由领导牵头负总责，主要职能部门具体负责，相关部门配合协作，通过召开现场办公会和协调会等形式有效推进，形成合力加以解决。第三，要积极稳妥地推进体制机制创新，为深入贯彻落实科学发展观创造良好的政策环境。在努力实现“两个转变”（即:从传统销售模式为主转变为结合企业自身实际、多种经营手段并重；从成品油销售为主转变为多元化经营融合并进发展）的过程中，体制机制的束缚是制约科学发展的重要障碍。探索和完善现代企业制度，必须立足长远、着眼全局，积极稳妥地推进企业体制机制方面的改革创新。要着眼于推动科学发展，在完善制度、建立机制上下功夫。在具体工作中要坚持“四个有机统一”：一是要把完善制度与调查研究、解决问题有机统一起来。把调查研究的成果、解决问题的方法和经验以制度的形式固定下来，并不断加以完善。二是要完善制度中把现实性与前瞻性、继承性与创新性、系统性与操作性有机统一起来。要对照科学发展观的要求，对现有规章制度、措施、办法进行系统梳理和进一步的清理，要对不符合不适应科学发展观要求的机制体制进行有益探索，结合科学发展的新要求大胆进行创新，为企业发展、服务兵团和服务社会培育良好的制度环境，以更好地发挥制度对科学发展的促进和保障作用。三是要把完善制度的时间要求与质量要求有机统一起来。既要积极推出制度创新成果，又要注意防止草率从事。对一些重大制度的出台，一定要经过相关的程序。四是要把制定制度与执行制度有机统一起来。在制定制度时充分考虑制度执行的可行性，确保制度务实管用。公司今后将逐步建立健全各类人员分类管理的岗位体系，深化分配制度改革，建立比较完善、科学的竞争和激励机制。按照中央和兵团党委的部署，第二批学习实践活动到8月中旬将基本结束。在学习实践活动各项任务基本完成时，我们要全面、系统、深入地做好总结工作，为今后做好各项组织活动提供