第7章企业与政府信息资源管理

1第7章企业与政府信息资源管理（一）学习目标与要求通过本章的学习，要求考生了解企业及其分类；了解企业经营管理与企业信息化关系；了解典型的企业管理信息系统；了解企业信息资源管理的对象、特点、任务和过程；了解政府信息资源的分类、特点，结合实际了解政府信息资源管理内涵。本章重点：企业及其信息化；企业管理信息系统；典型的企业信息化案例；政府信息资源分类与特点；典型的政府信息资源管理案例。本章难点：企业信息资源管理和政府信息资源管理案例。（二）考核内容7.1企业信息资源管理7.2政府信息资源管理（三）考核知识点和考核要求1.识记（1）企业及其分类企业是指从事生产、流通或服务等经济活动，通过满足社会效益而获得利益，实行自主经营、自负盈亏、自我发展、自我约束制度的法人实体和市场竞争主体。市场经济下企业应具有独立自主性、自负盈亏性和市场导向性等特点。具备应变力、创新力、竞争力、发展力、内在冲动力等能力，以应付来自市场的任何变化。现代企业多种多样，按照不同的方法，可以对企业进行分类：(a)按承担经济责任划分：个人(独资)企业、合伙企业、无限责任公司、有限责任公司、股份有限公司等。(b)按所有制划分：全民所有制企业、集体所有制企业、股份合作制企业、中外合资企业、中外合作企业、外资企业、私营企业等。(c)按产出性质划分：工业企业、商业企业、运输业、服务业等。(d)按产业性质划分：第一产业企业(农业、矿业……)、第二产业企业(制造业、建筑业……)、第三产业企业(服务业……)等。(e)按生产、产品及销售形态划分：传统企业、传统E化企业、虚拟企业等。(f)按生产规模划分：大型企业、中小型企业。(g)按业务范围划分：国际化(也称全球化)或跨国企业、外贸企业、国内企业等。生产同类产品的所有企业构成了产业。信息产业包括信息产品制造业、信息内容生产业、信息服务业等。（2）企业经营管理的内外部环境企业通过其生产运作向市场提供自己的产品或服务，以期在满足公益（消费者需求和国家税收）的同时，也得到最大的收益。持续经营和利润最大化是企业追求的永恒目标。下图描述了在市场经济下，企业自主经营所面临的内外部环境。能否实现利润最大化的目标，取决于消费者需求情况、同质性企业竞争情况、供给情况、政府的法规、政策与服务和企业自身条件（生产能力）等企业的内外部环境因素。2政府工商税务法规公共服务……劳务市场资本市场生产资料市场技术市场信息服务市场供给市场企业目标：利润=收入-成本-税收企业管理生产运作·经营战略·产品研发·生产计划·市场营销·……消费市场（产品或服务）·一级市场（直销）·二级市场（商业企业）竞争者同质性企业消费者图1市场经济下企业经营管理的内外部环境所以，经营一个企业，首先要在尽可能多而准确地把握企业内外部（特别是市场）信息的基础上，确定适宜的发展战略。进而，通过对其人力资源、财务和生产运作等进行科学的管理提供社会需要的好产品或服务，才可能在激烈的市场竞争下生存与发展。掌握信息的数量多少、质量高低、速度快慢，进而能否制定出好的企业经营战略规划、生产计划，已经成为企业生存发展的关键。（3）企业信息化内涵和任务1)企业信息化企业信息化是指企业在生产、经营、管理、决策等各个方面应用信息技术，深入开发和广泛利用内外部信息资源，不断提高其经营管理效率和水平，进而提高企业经济效益和竞争力的活动。企业的核心竞争力由战略、客户、资源和运作等方面的能力组成，它决定着企业的生存与发展。企业信息化是一个循序渐进、持续不断的过程，是一个信息技术与企业管理不断融合相互进化的过程，也是一个高投入、高产出且高风险的过程。最重要的工作是：企业需要围绕其经营战略，制定信息化规划，建立相应的信息化组织，指导信息化建设活动。2)企业信息资源网络、信息系统和信息是企业信息化进而实现战略目标的重要资源——企业信息资源。（a）企业网络包括企业内网、外网和公网，即借助ISP利用TCP/IP、防火墙、虚拟专用网(VPN)等技术搭建安全可靠的企业内部网(Intranet)、外部网(Extranet)和互联网(Internet)。公众可以通过Internet访问，了解企业、电子商务、接受服务、参与设计等；合作伙伴（如供应商）利用Extranet共享信息，协同商务；员工则利用Intranet实现网上办公、知识管理、协同工作等。它们构成企业的信息基础设施。(b)企业信息系统常用的信息系统有：OA(OfficeAutomation，办公自动化)CAD(ComputerAidedDesign，计算机辅助设计)CAPP(ComputerAidedProcessPlanning，计算机辅助工艺流程设计)CAM(ComputerAidedManufacturing，计算机辅助制造)PDM(ProductsDataManagement，产品数据管理)ERP(EnterpriseResourcePlanning，企业资源规划)CRM(CustomerRelationManagement，客户关系管理)SCM(SupplyChainManagement，供应链管理)EC(ElectronicCommerce，电子商务)3EIP(EnterpriseInformationPortal，企业信息门户)DSS(DecisionSupportSystem，决策支持系统)EIS(ExecutiveInformationSystem，经理信息系统)(c)企业信息企业信息是指企业生产运作和管理所需的一切有用的信息。企业信息来自其内外部的五个实体：企业内部信息、消费市场信息、供给市场信息、政府监管与服务信息、同行业竞争信息。企业信息分类：沉淀信息(长时间不变动的、作用时效长的信息)、积累信息(有较长作用时效、变化周期较长的信息)、即时信息(变化迅速的、作用时间短的信息)3)企业信息资源管理企业信息资源管理是以企业战略为指导，综合运用各种方法和手段对企业信息及其生产者和支持工具进行规划、组织、开发、利用和控制的过程，其目的是有效地开发和利用企业信息资源，提高企业各种业务和管理活动效率，实现企业可持续经营和利润最大化的目标。它是一项典型的组织系统工程，具体地需要完成如下工作：信息化规划、信息化组织建设、信息化项目实施、信息系统应用。（4）典型的企业信息化案例（5）政府信息资源内涵政府信息资源指政府生产和收集的信息，它包括政府业务流程(办公)产生的大量的文书记录和报表数据、调查统计得到的信息等。（6）典型政府信息化案例2.领会（1）企业信息资源网络、信息系统和信息是企业信息化进而实现战略目标的重要资源——企业信息资源。（a）企业网络包括企业内网、外网和公网，即借助ISP利用TCP/IP、防火墙、虚拟专用网(VPN)等技术搭建安全可靠的企业内部网(Intranet)、外部网(Extranet)和互联网(Internet)。公众可以通过Internet访问，了解企业、电子商务、接受服务、参与设计等；合作伙伴（如供应商）利用Extranet共享信息，协同商务；员工则利用Intranet实现网上办公、知识管理、协同工作等。它们构成企业的信息基础设施。(b)企业信息系统常用的信息系统有：OA(OfficeAutomation，办公自动化)CAD(ComputerAidedDesign，计算机辅助设计)CAPP(ComputerAidedProcessPlanning，计算机辅助工艺流程设计)CAM(ComputerAidedManufacturing，计算机辅助制造)PDM(ProductsDataManagement，产品数据管理)ERP(EnterpriseResourcePlanning，企业资源规划)CRM(CustomerRelationManagement，客户关系管理)SCM(SupplyChainManagement，供应链管理)EC(ElectronicCommerce，电子商务)EIP(EnterpriseInformationPortal，企业信息门户)DSS(DecisionSupportSystem，决策支持系统)EIS(ExecutiveInformationSystem，经理信息系统)(c)企业信息企业信息是指企业生产运作和管理所需的一切有用的信息。企业信息来自其内外部的五个实体：企业内部信息、消费市场信息、供给市场信息、政府监管与服务信息、同行业竞争信息。企业信息分类：沉淀信息(长时间不变动的、作用时效长的信息)、积累信息(有较长作用时效、变化周期较长的信息)、即时信息(变化迅速的、作用时间短的信息)（2）企业信息资源管理任务和流程4企业信息资源管理是以企业战略为指导，综合运用各种方法和手段对企业信息及其生产者和支持工具进行规划、组织、开发、利用和控制的过程，其目的是有效地开发和利用企业信息资源，提高企业各种业务和管理活动效率，实现企业可持续经营和利润最大化的目标。它是一项典型的组织系统工程，具体地需要完成如下工作：信息化规划、信息化组织建设、信息化项目实施、信息系统应用。（3）政府信息资源分类和特点政府信息的分类：按内容划分，可分为政治信息、军事信息、科技信息、经济信息、文化信息等；按信源划分，可分为内生信息和外生信息；按信息流通方式和传递范围划分，可分为公开信息、内部信息、保密信息；按信息种类划分，可分为政策法规信息、行业管理信息、统计信息、日常事务信息等。政府信息资源管理具有以下特点：1)管理目标的多样性2)管理模式的灵活性3)管理手段的多维性3.应用利用信息资源管理的观点和方法，具体而系统地考察企业和政府的信息化内涵和过程。