生态殖民主义

生态殖民主义：本质、表现及其对策陈艳平，贺新元刊载于《延安大学学报》（社科版）2009年第四期，字数7000内容摘要：生态殖民主义也是西方在全球化进程中基于资本主义生产方式而采用的一套极为野蛮、腐朽、落后、甚至制度化了的对外政策和做法。文章指出生态殖民主义的本质其实就是殖民主义在生态领域的具体体现与发展；认为西方垄断资本利用所控制的国际垂直分工体系、通过区域化和全球化以及环境壁垒政策等来施行其生态殖民行为；建议发展中国家必须实行南南合作以形成合力以共同应对西方的生态殖民行为，作为发展中大国的中国在南南合作的基础上要采取有理、有利、有节的战略方法。关键词：生态殖民主义本质表现对策作者简介：陈艳平，女，1975年生，江西省永新县人，江西师范大学政法学院伦理学专业性2007级硕士研究生，研究方向为应用伦理学；贺新元，男，1970年生，江西省永新县人，中国社科院马克思主义研究院副研究员，法学博士，研究方向为中国特色社会主义理论与实践、第三世界与全球化问题。殖民主义是西方在全球化进程中基于资本主义生产方式而采用的一套极为野蛮、腐朽、落后、甚至制度化了的对外政策和做法。殖民主义的基本要义，是鼓吹和采取种种方式和手段对亚非拉落后发展中国家和地区进行控制、掠夺和剥削。从殖民主义的几百年历史来看，其发展远没有终结的迹象。以20世纪50、60年代发展中国家的民族解放运动的胜利为分水岭，其前划分为旧殖民主义、其后划分为新殖民主义。在旧殖民主义时期，殖民主义者肆无忌惮地通过直接军事镇压、政治统治等手段在经济上控制、掠夺和剥削发展中国家，并建立起“极少数‘先进国’对世界上绝大多数居民实施殖民压迫和金融控制的世界体系”。1p19这给亚非拉地区广大人民带来深重的社会灾难和环境灾难。生态殖民主义的本质20世纪初的俄国革命和苏联社会主义建设的实践，为发展中国家及全人类开辟出了一个摆脱殖民统治、建立政治经济独立的民族国家的历史发展方向。二战的结束，帝国主义殖民体系的土崩瓦解，标志着旧殖民主义从此退出了历史舞台，亚非拉广大发展中国家开始从历史的幕后走上台前，成为了历史的真正发展主体。然而，植根于资本主义生产方式的殖民主义是根深蒂固的，西方资本主义国家的殖民主义本性并没有改变，它与资本主义生产方式是同生共死的。它们在利用其生产方式的几百年扩张所形成的“工业欧美，原料亚非拉”的国际经济秩序里，只不过换了个包装罢了，采取了一些表面上较原先“文明”、“进步”、“合理”的手段，如经济援助、政治渗透、军事渗透来推行殖民主义，其控制、掠夺、剥削发展中国家的欲望不仅强烈依旧，反而变本加厉。生态殖民主义就是其中一种。当环境问题在全球范围内趋于尖锐化并成为全球共识时，发达国家便开始以环境问题为手段来推行一种生态殖民主义。实质上，生态殖民主义就是殖民主义在生态环境问题上的具体体现和发展。生态殖民主义是在新的国际形势下出现的没有殖民地的殖民主义。它虽没有旧殖民主义血与火式的武力征服或制造分裂的殖民活动，但它所造成的后果几乎与旧殖民主义毫无二致。它主要是通过“强奸”发展中国家的环境意识，在政治上采取环境外交，以保护环境为借口，干涉他国内政；在经济上利用发展中国家在经济增长与环境保护上的“两难境地”，凭借其资金和技术上的优势，利用发展中国家的统治阶级来达到其剥削的目的。看看阿根廷在上世纪的发展情况，就会清楚地认识生态殖民主义的本质。阿根廷是最早接受西方全球化的一套规则来进行发展的发展中国家，也是最早陷入全面困境的发展中国家。阿根廷政府听命于国际垄断资本，放弃过去的国家工业化方针，自甘作为农牧业初级产品出口国加入全球化经济的国际劳动分工体系，并把它作为阿根廷经济发展的战略重点，用自己在自然资源、生态环境和初级产品上的暂时比较优势，去交换所谓的“发达国家的高附加值制造品和高技术”。据其自然资源管理局透露，由于处于国际分工体系的最低端，过度种植单一作物，采取非保护性农业政策等，致使大约6000万亩土地被严重地腐蚀，还引起了水污染和森林退化等，对生态环境也造成严重的破坏。(注：这种农牧业结构对生态环境的严重影响，几乎在每个发展中国家都存在着。)同时，1913年人均GDP为3797美元（当时相当于美国人均GDP的80%）的阿根廷经过一个世纪后，人均GDP降至2100美元，欠外债近2000亿美元，50%以上的居民生活在贫困线以下。2生态殖民主义的表现形式西方国际垄断资本在全球化过程中不时再生产出发展的不平衡，以及在全球寻求最大利润过程中，以各种方式把各种不同的社会经济形式联合起来。（注：这可解读为一种作为整个全球资本主义体系再生产基础的帝国主义与殖民地、中心地区与周边地区之间的剥削与被剥削关系，这种关系是西方资本主义存在和发展的基础。）就这样，西方国际垄断资本在全球“货币流通过程中把自然资源的退化输出到国外”，在全球“生产流通过程中把污染和对职业健康与安全的危害输出到国外”，在全球“商品流通过程中把生产和消费的危险手段输出到国外”。3p157西方国际垄断资本主要通过以下几种形式来推行生态殖民主义：一、西方垄断资本利用所控制的国际垂直分工体系，让发展中国家发展单一的农产品、矿产品经济结构。这种经济结构对发展中国家带来巨大的社会成本和环境成本。在社会方面，发展中国家的资源型初级产品和原材料与发达国家的制成品的自由贸易之间的价格“剪刀差”带给发展中国家的是更多的贫困和财富的境外流失；在环境方面，由于市场管制的放开和出口刺激，将使他们更加使用农业密集技术生产农产品，掠夺性开发自然资源，大量出口资源密集型的产品，而不管资源的保护和环境的破坏，结果导致自然资源的枯竭、对土壤和耕作环境的破坏、对森林的大量砍伐、物多样性的损失，等等。二、西方垄断资本通过区域化和全球化向发展中国家输出下游污染型企业和各种废弃物。发达国家把污染严重的行业转移到发展中国家。据资料显示，日本60%以上的高污染产业已经转移到东南亚和拉丁美洲，美国39%的“肮脏产业”也已经转移到发展中国家。发达国家把有毒有害垃圾和产品转移到发展中国家。据联合国环境署的统计，工业发达国家产生的有害废弃物占全球产生量的95%。全球每年生产危害垃圾5亿吨，90%来自发达国家，这些垃圾被大量转移到发展中国家。埃菲社1994年8月14日的一则报道说，富国每天把丢弃的废物输往穷国，最近五年已向发展中国家输出1000多万吨危险有毒废弃物。当然，中国肯定也不能摆脱这种命运，中国成为“世界工厂”就是明证。西方向中国输出的洋垃圾的数量及危害，近几年来报道非常多，这些洋垃圾严重地污染破坏着我国的生态环境。三、发达资本主义国家对发展中国家还大力推行环境壁垒政策。环境壁垒是贸易壁垒的一种新形式，是生态殖民主义的一种新表现，是指发达资本主义国家以保护环境、资源和人类健康为名，通过蓄意制定远远高出发展中国家经济技术发展水平的严苛的环境标准，主要对来自发展中国家的产品的进口加以限制的做法。发达资本主义国家通过从市场准入到关税保护、从环境技术标准到绿色环境标志、绿色包装制度以及绿色卫生检疫制度各个关口，企图扼杀发展中国家的民族工业，不容允它们的发展，进而把它们进行历史定格——永远作为自己发展的“郊区”。还有，西方发达国家在外交舞台上不时地加入点生态殖民主义的私货，如，自1992年在巴西召开的、标志着“可持续发展”思想在全球范围内已从理论走向实践的第一次全球人类环境与发展会议至今，只见到更多的环境外交文件签署，没有看到太多实际行动的付出，环境问题更加恶化。于2002年8月召开约翰内斯堡地球峰会使人们更清醒地认识到，这些以解决环境问题为主旨的峰会并没能解决任何实质性问题，所谓的峰会协议不过是各种贪欲、自私的妥协物。南南合作：发展中国家应对生态殖民主义的主对策在这种由少数西方发达资本主义国家操纵的国际旧秩序中，单独的一个发展中国家基本都为了求得暂时依附性发展而不惜加重生态环境的恶化，去接受、迎合明知是在对自己实行生态殖民主义的一些极为不利的西方垄断资本制定的游戏规则，譬如，全面私有化、市场绝对自由化和政府干预最小化，等等。要有效地应对生态殖民主义，发展中国家就必须实行联合——南南合作，这是一种主对策。2002年8月在南非约翰内斯堡召开的世界可持续发展高峰会议和会后情况，使发展中国家完全意识到了、更加明白了只有广大发展中国家采取一致立场，不屈服于发达国家的经济政治压力而团结合作起来，用一个声音说话，才能在复杂、慢长的解决全球环境问题的过程中发挥中流砥柱的作用，才能更好更有效地抵制西方生态殖民主义。环境合作是南南合作中的一条很好途径，这种合作不会严重侵害任何现有的权利，还可以给所有合作国家带来共同利益。南南合作是缓解全球环境问题与促进发展中国家发展的一个重要基础。冷战的结束，全球化、自由化、区域合作和相互依存的增强，都使这种合作变得更为必要和迫切。南方国家展现出来的共同和不同的处理环境与发展上的经验和技术知识，为双边、区域间和全球间的进一步合作提供了许多机会。如果能抓住这些机会，就会为发展中国家环境问题的改善和社会发展奠定更牢固的基础，并进一步为全球环境与发展合作提供重要的补充。南南合作可根据地理位置、民族特性、文化宗教背景、资源与经济的互补性先进行区域性合作，时机成熟再来搞区域联合以至达到最高层次的合作。区域合作是南南合作的最低也是最重要的层次。区域合作为处理共同关心的环境和社会问题提供了一种手段。各国解决贫穷和失业以及促进社会一体化的努力也可得益于区域合作。此外,还可探讨是否可能利用区域论坛作为合作手段,用以支持旨在促进和保护所有人权、生态环境和基本自由、法治和民主制度的国家行动。随着经济全球化和贸易自由化的不断发展和深化，环境领域中的国际矛盾和争议也日趋频繁、尖锐。4p58西方国家在大喊“老虎来了”的同时，利用环境壁垒采取“弱肉强食”政策对待发展中国家。鉴于此，发展中国家首先要维护本国资源主权，制止西方跨国公司对发展中国家资源的控制和掠夺，减少发展中国家因资源开采过度对生态环境产生的灾害性影响。第二，发展中国家要维护本国环境主权，通过区域合作集体限制发达国家向自己转移高密集污染产业及危险废物，减轻对发展中国家生态环境的危害。第三，区域内部应采取基本统一的环境标准、贸易标准、市场准入标准、环境技术转让与共享标准、环境教育合作等有效措施，实施“全球性环保，地区性行动”，切实改善自己的生态环境来保证经济社会的持续发展。我国应对生态殖民主义的对策中国，作为最大的发展中国家和环境大国，在努力解决本国环境问题的同时，主动适应世界发展趋势，认真地履行国际环境公约，积极开展环境外交和国际环境合作，扩大了我国的国际影响，使我国在国际环发领域发挥了建设性作用，为全球环境保护事业做出了应有贡献，树立了良好的国际形象。但是，我国决不承诺与我国发展水平不相适应的义务，坚决反对任何国家以保护环境为由干涉我国内政，以及对我进行生态殖民主义。中国，作为一个最大的发展中国家，在与生态殖民主义进行斗争时，一定要有战略思考。在战略上，不能对西方发达资本主义国家的合作抱不切实际的幻想，把环境问题的解决完全寄托在发达资本主义国家的身上，而应在充分认清发达资本主义国家的殖民主义本性的基础上，重点开展反对它们推行生态殖民主义的斗争。首先，发动广大发展中国家要团结一致、旗帜鲜明，形成一种强大的外部压力，这样才能使发达资本主义国家重视在环境问题上进行思考，才能迫使发达资本主义国家为解决广大发展中国家的环境问题承担相应的责任；接着，我们国家应该在提高环保意识的基础上，积极完善国内环保方面的法律政策制度，加强环保执法力度，堵绝发达资本主义国家企图掠夺自己的环境资源，转嫁他们的环境危机的险恶用心。有理、有利、有节地与西方发达资本主义国家进行斗争，也是我们必须持有的立场和态度。在斗争中既要制定战略还要讲究策略。由于我们与西方发达国家在环境领域的合作，相对政治、经济领域而言还是更具有良好的基础，因为环境问题的全球性、灾难性、复杂性、毁灭性牵涉到双方共同的利益，这就使得我国有了斗争的空间与可能性。有理，一是指大家普