云南省施甸县旅游发展规划

施甸县旅游发展规划（规划文本）施甸县旅游局西南林学院生态旅游系西南林学院生态旅游规划与休闲研究所2005年10月1施甸县旅游发展规划课题组织形式一、课题领导组组长：张勇中共施甸县委书记副组长：鲁国超中共施甸县委副书记杨光兰施甸县人民政府副县长成员：赵威中共施甸县委办公室副主任段学高施甸县人民政府办公室副主任杜建立施甸县城建环保局局长张建军施甸县林业局局长姜明施甸县发展与改革局局长黄之强施甸县水利局局长张保华施甸县国土资源局局长杨培团施甸县财政局局长杨旭施甸县统计局局长田建文施甸县交通局局长刘越施甸县文体旅游局局长杨剑学施甸县文体旅游局副局长二、规划组组长：叶文西南林学院生态旅游系主任教授、博士西南林学院生态旅游规划与休闲研究所所长副组长：王四海西南林学院生态旅游规划与休闲研究所副所长讲师成员：杨彦峰西南林学院生态旅游系博士沈娅西南林学院生态旅游系讲师杨建美西南林学院生态旅游系讲师曹世武西南林学院生态旅游系硕士研究生2前言在现代经济社会发展中，旅游业已成为经济发展中的重要产业，成为国际贸易服务的重要内容，成为推动社会发展的重要力量，越来越多的国家和地区把旅游业作为支柱产业或重要产业，大力加以发展。目前，世界旅游保持着持续发展的良好势头，进入21世纪的中国旅游业继续持续快速增长，旅游产业作为当今世界最大的经济产业的地位不断得到加强和巩固。云南省依托丰富的旅游资源，把旅游产业作为支柱产业进行培育，促进了旅游业的快速发展。在整个旅游业快速发展的大背景下，保山市依托自己的特色旅游资源，树立以健康旅游为主体品牌形象，开拓发展思路，全面大力发展旅游产业，近年来保山市已成为云南省又一旅游新亮点。与旅游业发展相适应，保山市除施甸县外其它三县一区都先后编制了旅游发展规划。施甸县由于旅游业发展滞后，对旅游本底资源认识不足，旅游业一直处于自发发展状态，没有统一的部署和发展规划。有些旅游资源随开发商的兴趣进行投资，有些旅游资源完全自发式开发，整个开发水平表现粗、浅，没有品牌和规模效应；又有些旅游资源没有被深入认识，长期得不到开发。在保山市旅游局，施甸县县委、县政府的高度重视下，施甸县计划着力培育和发展旅游业，力争赶上保山市乃至云南省旅游业大发展的步伐，使旅游业成为施甸县经济的又一新的增长点。科学合理的旅游规划是旅游业健康发展的基础。保山市旅游局，施甸县县委、县政府，施甸县文体旅游局委托西南林学院生态旅游系编制《施甸县旅游发展规划》。在充分了解施甸县各方面背景资料的情况下，由项目主持人叶文教授的带领，规划组成员于2005年7月下旬，对施甸县整个县域进行实地调查，了解施甸县旅游资源的本底情况，各景区景点的旅游资源和建设情况，基础设施发展状况；同时，大量搜集关于施甸县社会、经济、文化、农业、林业等相关资料。规划人员在编制规划前，全面详实了解与旅游业发展相关的各方面情况，这为规划的编制工作打下了坚实的基础。在规划文本初次编制完成后，向有关领导及专家进行交换意见，并召开咨询会，各方面听取意见，力争使本规划完善完美。本规划的最后提交成果有：《施甸县旅游发展规划背景分析》、《施甸县旅游发展规划说明书》、《施甸县旅游发展规划文本》及图件。在《施甸县旅游发展规划》项目工作中，保山市旅游局、施甸县县委、县政府、施甸县文体旅游局有关领导和工作人员给予了热情的配合和帮助，为项目的最终顺利完成付出了心血和努力。为此，项目组全体成员表示衷心的感谢！3目录1.规划依据与技术路线.....................................................................................................................51.1主要文件和规划依据............................................................................................................51.2规划技术路线...................................................................................................................62.旅游业发展战略与目标.................................................................................................................72.1规划范围与时限...................................................................................................................72.1.1规划范围....................................................................................................................72.1.2规划时限....................................................................................................................72.2旅游业发展指导思想与原则...............................................................................................72.2.1指导思想...................................................................................................................72.2.2规划原则...................................................................................................................82.2.3旅游区性质...............................................................................................................82.3旅游业发展目标...................................................................................................................82.3.1旅游业发展目标框架................................................................................................82.3.2总体目标....................................................................................................................92.3.3分期目标...................................................................................................................93.旅游业发展总体布局与功能分区...............................................................................................103.1旅游业发展总体布局..........................................................................................................103.2旅游功能分区......................................................................................................................114.旅游产品与项目规划.....................................................................................................................124.1旅游产品规划.....................................................................................................................124.1.1类型旅游产品..........................................................................................................124.1.2线路旅游产品..........................................................................................................144.1.3专题旅游产品..........................................................................................................154.2旅游业发展重点项目规划.................................................................................................174.2.1石瓢温泉度假项目..................................................................................................174.2.2姚关野鸭湖湿地度假项目......................................................................................184.2.3自驾车旅游系统构建项目......................................................................................204.2.4娲女温泉旅游项目....................................................................................................224.2.5施甸坝旅游景观建设项目........................................................................................234.2.6节事旅游产品项目——施甸年猪饭美食节..........................................................254.2.7四大山山