第七讲利剑出鞘剑指暴恐

教案授课时间2014年月日星期第节课章节名称第七讲利剑出鞘剑指暴恐教学目的恐怖主义是国际社会的重大危害，令很多国家谈虎色变。近年来，一小撮恐怖主义分子在我国部分地区特别是新疆地区，制造暴力恐怖事件，给国家安全、社会稳定及人民生命财产安全带来极大威胁。如何重拳出击打击恐怖主义，遏制住恐怖主义的源头，铲除恐怖主义滋生的土壤，成为摆在我们面前的重大课题。教学重点1、近期我国暴力恐怖事件盘点2、积极应对暴力恐怖事件3、我国进入“全民反恐”时间4、恐怖主义是当今国际社会的公害教学难点1、近期我国暴力恐怖事件盘点2、积极应对暴力恐怖事件3、我国进入“全民反恐”时间4、恐怖主义是当今国际社会的公害教学方法讲授、讨论、专题分析、自主探究课程资源准备教材、多媒体、PPT教学内容第七讲利剑出鞘剑指暴恐一、近期我国暴力恐怖事件盘点从2013年下半年起，我国进入了暴力恐怖事件多发期。经调查，我国境内发生多起严重暴力恐怖袭击事件，绝大部分暴恐分子都曾受“东伊运”恐怖组织通过互联网发布的恐怖音视频煽动、蛊惑。“东伊运”是联合国安理会认定的恐怖组织，打击“东伊运”是国际反恐斗争的重要组成部分。“东伊运”利用互联网大肆宣扬恐怖极端思想，不仅助长了中国境内恐怖极端势力的发展，也助推了国际和地区恐怖极端思想的蔓延，危害严重。（一）北京“10·28”暴力恐怖事件2013年10月28日12时，乌斯曼·艾山、其母库完汗·热依木及其妻古力克孜·艾尼等3人驾乘吉普车闯入长安街便道，故意冲撞游人群众，造成2人死亡，40人受伤。随后3人驾车撞向金水桥护栏，点燃车内汽油致车辆起火燃烧，3人当场死亡。（二）新疆疏附县“12·15”暴力恐怖事件2013年12月15日23时，新疆喀什地区疏附县公安局民警在萨依巴格乡抓捕犯罪嫌疑人时，突遭多名暴徒投掷爆炸装置并持砍刀袭击，造成2名民警牺牲。公安民警果断处置，击毙暴徒14人，抓获犯罪嫌疑人2人。（三）新疆新和县“1·24”暴力恐怖事件2014年1月24日，依不拉伊木·喀哈成员携带爆燃装置，乘坐3辆三轮摩托车前往作案地实施暴力恐怖活动。事实上，自2013年5月以来，依不拉伊木·喀哈多次纠集他人进行非法宗教活动、宣扬宗教极端思想，形成了以其为头目的17人暴恐团伙，在租住房内进行制爆活动。（四）昆明“3·01”暴力恐怖事件2014年3月1日晚21时20分，以阿不都热依木·库尔班为首的暴力恐怖团伙暴徒持械冲进昆明火车站广场、售票厅，见人就砍，造成29人遇难、143人受伤。该团伙共有8人（6男2女），现场被公安机关击毙4名、击伤抓获1名（女），其余3名已落网。（五）乌鲁木齐“4·30”暴力恐怖事件2014年4月30日19时，地尔丁·沙吾提等两名犯罪嫌疑人由于长期受宗教极端思想影响，参与宗教极端活动，遂于乌鲁木齐火车南站出站口接人处施爆。案件造成3人死亡，其中1名系无辜群众，2名犯罪嫌疑人当场被炸死。（六）乌鲁木齐“5·22”严重暴力恐怖事件2014年5月22日7时，有两辆无牌汽车在新疆乌鲁木齐市沙依巴克区公园北街一早市冲撞群众，此后两辆车发生爆炸起火。已造成31人死亡，94人受伤。经调查，努尔艾合买提·阿布力皮孜，麦麦提·麦麦提明，热依木江·麦麦提，麦麦提敏·麦合买提，阿卜来提·阿卜杜喀迪尔等人（均为新疆皮山人）长期受宗教极端思想影响，参加非法宗教活动，收听收看暴力恐怖音视频，于2013年底初步形成了5人暴恐团伙。为实施暴力恐怖犯罪，该团伙购买制爆原料和作案车辆，制作爆炸装置，选定袭击目标。2014年5月22日早发生在新疆乌鲁木齐市沙依巴克区公园北街早市的严重暴力恐怖案件，激起了包括新疆各族人民在内全国人民的愤慨。次日，为期一年的新疆严打暴恐专项行动启动。二、积极应对暴力恐怖事件5月22日，乌鲁木齐市街头响起爆炸声，又一起惨无人道的暴恐事件在安宁祥和的城市中上演。暴力恐怖分子滥杀无辜，穷凶极恶，竟然对手无寸铁的市民实施恐怖行为。这是反人类、反社会、反文明的暴行，是践踏人权、无视生命的极端暴力犯罪，是任何文明和宗教都不可能接受的行为，也是任何国家的法律都要严惩的行为。5月26日举行的中共中央政治局会议指出，要深刻认识新疆反分裂斗争的长期性、复杂性、尖锐性，充分认识维护新疆社会稳定和实现长治久安的重要性和紧迫性，全党同志要深刻认识维护新疆社会稳定和实现长治久安是我们党治疆方略的方向目标。保护公民的生命财产安全，是任何国家政府的首要职责，任何一个法治国家都会对暴力恐怖活动予以坚决打击。“对恐怖主义、分裂主义、极端主义这‘三股势力’，必须采取零容忍态度，加强国际和地区合作，加大打击力度，使本地区人民都能够在安宁祥和的土地上幸福生活。”习近平主席在亚信峰会上的宣言掷地有声，表明了中国政府的坚定决心，道出了广大人民群众的心声。（一）反暴恐措施暴恐活动是当今世界性问题。当代暴恐犯罪活动呈现以下趋势：一是实施暴恐活动者年轻化；二是暴恐犯罪越来越伤及无辜民众；三是暴恐活动手段多样，活动空间地理跨度大。各地区、各种形态的暴力恐怖活动此起彼伏，彼此强化联系、相互影响，使暴力恐怖犯罪成为了各国更危险更难对付的敌人。那么，如何站在更高、更远、更广的角度，去防范和狠打暴力恐怖犯罪？其一，必须进一步加大国际合作力度。发生在中国的暴恐活动不是孤立现象，要重视世界暴恐活动的演化及其联系性。应当按中央所要求的，在处理边疆各种社会问题时树立世界眼光。上合组织已在很大程度上成为国际反恐合作的一个典范，刚刚闭幕的亚洲相互协作与信任措施会议第四次峰会，进一步增强了亚洲反恐共识。应该充分利用亚信峰会的各项成果，践行共同、综合、合作、可持续的安全观，开展更有针对性的反恐合作，彻底肃清恐怖主义生存的土壤。其二，制定一部统一的、完整的反恐法，势在必行。习近平同志在中共中央政治局第十四次集体学习时强调，要建立健全反恐工作格局，完善反恐工作体系，坚持专群结合。这一过程中，法律扮演着不可或缺的角色。近年来中国反恐领域越来越认识到，只有制定专门的反恐法，才能更有效地打击暴力恐怖犯罪活动，并在法治的框架内开展相应的应急处置、善后恢复等工作。其三，要以现代文化为引领，加强思想文化领域工作。境内外“三股势力”勾结起来，不会轻易放弃在意识形态领域对中国边疆地区的渗透工作，他们会利用所谓“人权”、“民族自决”、“宗教自由”等话语，在境内外制造各种舆论，对青少年隐秘地渗透。因此，既要在新疆地区通过坚持“反暴力、讲法治、讲秩序”，深化反分裂斗争；也要重视社会矛盾纠纷的排查化解，防范“三股势力”利用社会矛盾；还要积极开展人权领域的话语斗争，主动引领舆论话语，使国际社会充分了解中国少数民族人权进步发展的事业和成就。同时，搞好民族团结、宗教和谐，既满足信教群众的正常宗教需求，又有效抵御宗教极端思想的渗透，有力发挥各族群众在反恐维稳斗争中的主力军作用，筑牢新疆社会团结稳定的根基。在新疆各民族中，都有不少表达和平生活的哲理箴言，像维吾尔族的“人民祈求平安，敌人盼望混乱”，哈萨克族的“大地养活人民，英雄保卫祖国”。正是拥有这样的共同心声，几千年来，各民族都自觉地融入绿洲共同生活关系中，和睦定居，展现着一体多元的团结生活史。这是最有力的历史事实。任何一个真正热爱生活、珍视和平的人，都绝不能容忍暴恐行为践踏人权，破坏我们的家园、伤害我们的同胞。（二）“零容忍”铲除暴恐分子“5·22”暴恐案中，暴恐分子以“超过法理的残忍”，对无辜群众下手，连老弱妇孺都不放过，充分暴露了其令人发指的邪恶本质；驾车在早市冲撞群众，连续引爆炸药，充分暴露了其反人类、反社会的真实面目。这再次证明，暴恐分子践踏人类道义、挑战文明底线，是全人类共同的敌人。在接二连三的暴恐袭击中，暴恐分子精心选择时机，以残害无辜群众的暴恐行径，制造恐怖气氛和轰动效应，以此向党和政府示威施压。然而，他们越是处心积虑，就越说明他们已经穷途末路；他们越是不择手段，就越让世人看清楚他们的凶残本质；他们越是疯狂作恶，就越会遭到毫不留情的迎头痛击！暴恐分子的血腥行径，激起新疆各族人民和全国人民的强烈义愤。“从现在开始，新疆只有两种人，热爱和平的普通人和不知死活的亡命歹徒。从现在起，新疆只有两种声音，严惩不法分子和安抚无辜伤员及家属。从现在开始，新疆只有一种心情，捍卫我们的和平生活，绝不允许任何人触碰我们的底线。从现在起，新疆只有一种态度，反恐维稳，军民一心，绝不手软”。新疆同胞的微信表达了两千多万新疆各族群众的共同心声。在全国上下共同打击暴恐犯罪、维护社会稳定的坚强意志面前，暴恐分子只会成为人人喊打的过街老鼠，为世人不齿、被同胞唾弃。与暴恐分子的斗争，是一场正义与邪恶、进步与反动、法治与犯罪的较量，没有丝毫妥协、退让的余地。对暴恐活动和恐怖分子必须警钟长鸣，持续保持严打高压态势，全力维护社会稳定；同时，要打一场反暴恐的人民战争，发动广大人民群众检举揭发暴恐分子及其幕后操纵者，深入开展打击暴力恐怖团伙和极端组织专项行动，真正做到深挖细查、除恶务尽，坚决把暴恐分子的嚣张气焰打下去。（三）维护团结，稳定大局新疆社会稳定和长治久安，关系全国改革发展稳定大局，关系祖国统一、民族团结、国家安全，关系中华民族伟大复兴。反对民族分裂，维护祖国统一，是国家最高利益所在，也是新疆各族人民根本利益所在。近年来，新疆各族人民和睦相处、团结奋斗，取得了经济社会跨越式发展。2010年中央新疆工作座谈会以来，新疆经济总量增长一倍，城乡居民收入大幅提高。在西部大开发战略深入推进、新丝绸之路经济带建设谋篇起步的大背景下，新疆具有巨大的发展优势，面临难得的发展机遇。民心齐、民力聚，大计定、宏图展。新疆正处在大发展、大跨越的关键时期。这是新疆各族人民团结奋斗的结果，是来之不易的巨大成就，需要倍加珍惜。近期，新疆频频发生暴恐事件，暴力恐怖分子的残暴行径令人震惊，充分暴露其破坏安定团结、危害群众生命财产的险恶用心，以及与新疆各族人民为敌的邪恶本质。当前，新疆各族人民正充满信心地奋进在全面建成小康社会的征程上。在新疆各族人民盼和睦团结、求社会稳定、谋发展进步的浩荡潮流面前，暴力恐怖活动不得人心，恐怖分子的企图也绝不会得逞，他们的险恶用心只会化为泡影。情况越是复杂、挑战越是严峻，越需要促进民族团结、维护社会稳定、保障和改善民生，夯实社会长治久安的根基；越需要高举法治旗帜，对残害生命、穷凶极恶的暴力恐怖活动保持严打高压态势，筑牢反恐除暴的铜墙铁壁。采取更加严密的措施，布下天罗地网，对暴力恐怖活动依法出重手、下重拳，先发制敌，坚决把暴力恐怖分子的嚣张气焰打下去，以震慑敌人、鼓舞人民，有效维护新疆的安定团结，维护各族人民来之不易的幸福生活和为之奋斗的美好愿景。分裂与反分裂斗争具有长期性、复杂性、尖锐性，反暴力恐怖斗争一刻也不能放松。让我们进一步坚定以团结对抗分裂、用铁拳战胜恐怖、靠发展维护稳定的决心，在党中央的坚强领导、执法部门的果断处置和全国各族人民的团结支持下，坚持专群结合、依靠群众，深入开展各种形式的群防群治活动，坚决打击暴力恐怖活动。“我们新疆好地方啊，天山南北好牧场，戈壁沙滩变良田，积雪融化灌农庄……”一曲悠扬动听的《新疆好》，唱出了令人向往的如画风光，也描绘出新疆各族人民辛勤劳动、幸福生活的真实图景。潮流不可逆，民心不可违。我们坚信，新疆各族人民深入贯彻落实习近平总书记考察新疆重要讲话精神，和睦相处、团结奋斗，必将把新疆建设得更加美好！三、我国进入“全民反恐”时间2014年5月底，北京社会反恐防暴工作全面升级：85万名平安志愿者走上街头巡逻；10万人搜集涉恐涉暴信息；22个进京检查站实行一级查控，逢车必查；31条公交线路每车将配备乘务安全员；群众举报涉恐涉暴线索奖励办法发布，重要线索奖励不低于4万元，上不封顶……与此同时，全国其他省份也都采取了不同形式的反恐专项行动。河北、广东、云南等地通过不同层面的密集反恐演练检验防暴预案、磨合队伍、查找不足。上海、长沙等城市则实行了民警佩枪巡逻，部分城市在重点地区配备了装甲车等重型装备。由此可以看出，我国进入“全民反恐”时间。目前，恐怖手段越发血腥残忍，恐怖范围越发扩散，恐怖危害