漳州古雷岛PX爆炸事件应用伦理学思考

漳州古雷岛PX爆炸事件的环境伦理学思考摘要：从环境伦理学分析漳州古雷岛PX爆炸事件，认为爆炸事件的发生主要原因之一就是相关企业与政府缺乏科学环境伦理观，但是环境伦理问题并不是PX项目爆炸事件发生的唯一根源，所以PX项目问题的避免并不能仅仅通过环境伦理学途径也就可以完全可以解决，不过提高人们的环境伦理观念对于避免此类事件的发生有重要的作用。同时，在分析爆炸事件发生的原因的基础上，提出来一些可行性的措施。关键词：PX爆炸事件；环境伦理；漳州古雷岛PX是石油化工产业链中的中间产品，主要制取PTA与DMT，也是制取合成纤维的原料，是纺织服装、塑料制品等日常消费品生产的上游中间原料之一。公开资料显示，PX对眼及上呼吸道有刺激作用，高浓度时对中枢神经系统有麻醉作用。短期内吸入较高浓度可出现眼及上呼吸道明显的刺激症状、眼结膜及咽充血、头晕、恶心、呕吐、胸闷、四肢无力、意识模糊、步态蹒跚。重者可有躁动、抽搐或昏迷，有的有癔病样发作。在世界卫生组织旗下国际癌症研究机构（IARC）的分类中，PX被归为第三类致癌物，即缺乏对人体致癌证据的物质，与咖啡、咸菜同属一类。但PX具有低毒性，易挥发、易燃，生产过程的中间产物含有致癌物苯和甲苯。就是由于PX的这些特点，所以中国的PX项目发展比较困难，民众比较反感PX项目在本地的建立，因为担心对人类的身体产生影响，但是至今还没有由于PX而引发的癌症。1、漳州古雷岛PX项目1.1建立过程古雷岛的PX项目是从厦门的PX项目迁移而来的。财新记者根据公开资料，整理了漳州PX项目近年来从迁址到建设，从环评到火灾事故等大事记，供读者参考：2007年3月，全国“两会”期间，针对厦门即将引入台资建设PX项目，中科院院士、全国政协委员赵玉芬等联合105名全国政协委员联署提案，建议迁址，引起媒体和公众关注。该项目由台湾商人陈由豪投资，预计在厦门投资108亿元。2007年6月1日至2日，5000多名厦门市民在厦门市政府门前集体“散步”，反对上马该PX项目。此后，厦门市政府宣布项目缓建，并委托中国环境科学研究院评估项目对环境的影响。2007年12月5日，厦门市政府举行新闻发布会，宣布已完成对海沧南部地区功能定位与空间布局的环评。结论为：海沧南部空间狭小，区域空间布局存在冲突，厦门市在海沧南部的规划应在“石化工业区”和“城市次中心”之间确定一个首要的发展方向。2007年12月8日晚9时左右，厦门市委主办的厦门网开放了“环评报告网络公众参与活动”投票平台。该投票持续一天后，因绝大多数民众投下反对票，投票页面关闭，投票结果也不能查看。大约有5.5万票反对，另有3000票支持。2007年12月13、14日，厦门市政府就该项目召开座谈会，部分市民代表、人大代表和政协委员参加。座谈会上，绝大多数市民提出反对意见。2007年12月下旬，福建省政府和厦门市政府决定，台资翔鹭集团PX项目由厦门迁往漳州古雷半岛兴建。2009年1月9日，环保部常务会议原则通过漳州PX项目。该项目总投资从原先的108亿元升至137.8亿元。2009年5月8日，漳州PX项目动工建设。该项目计划在2011年底基本建成，2012年一季度试投产。进入2012年，因国际原料市场行情变化，该项目业主提出原料变更申请，并委托环评机构做相应环境影响评价报告书。2012年7月，环保部等同意调整腾龙芳烃年产80万吨/年PX工程及整体公用配套工程的原料方案。2013年1月25日，漳州市腾龙芳烃（漳州）有限公司的80万吨∕年PX工程及整体公用配套工程原料调整项目，因环评未经批准、擅自开工建设，被环保部责令停止建设，并罚款20万元。2013年2月，漳州古雷PX项目原料调整项目变更环境影响报告书通过专家审查。2013年3月5日，腾龙芳烃（漳州）有限公司80万吨/年PX工程原料调整项目环评公示结束。4月1日，环保部批复该原料调整项目变更环境影响报告书。2013年6月，漳州PX项目试投产。2013年7月30日凌晨4点35分，该项目一条尚未投用的加氢裂化管线，在充入氢气测试压力过程中，焊缝开裂闪燃，发生爆炸。此后火势被扑灭。官方称无人员伤亡，但附近村庄部分房屋玻璃受损，原因正在调查中。2015年4月6日18时56分，漳州市古雷腾龙芳烃二甲苯装置发生漏油起火事故，造成人员受伤。据报道，事故是由于二甲苯装置在运行过程当中输料管焊口由于焊接不实而导致断裂，泄露出来的物料被吸入到炉膛，因高温导致燃爆。设施安装过程中就存在重大隐患。1.2PX项目在中国与世界的现状公开信息显示，我国PX项目分别分布在山东青岛、浙江宁波、上海、新疆乌鲁木齐、江苏南京、河南洛阳、天津、辽宁辽阳、海南洋浦半岛、福建泉州、福建漳州、广东惠州和江西九江共13个地区。有资料显示，2012年我国对PX的实际需求为1385万吨，已经成为全球最大的PX消费国，但我国PX总产能仅为880万吨，自给率只有63%。2013年国内PX需求量达1641万吨，而自给率则降至47%。2014年我国消费PX1766万吨，其中进口908万吨，供不应求的问题愈发明显。因此发展PX项目是很有必要的，但是如何避免在这些项目发展过程中的人祸是重点所在。漳州PX工厂第一次发生爆炸事故是在2013年，爆炸的是一条尚未投用的加氢裂化管线，有专家表示“这就是施工质量问题”。有专家指出，国内用于大型石化企业的一些设备，包括阀门、管件、焊接跟国际上有差距。这也就意味着，相对于国际上对于PX项目与居民区的距离标准，我们实际上没有能力与国际接轨。这一次事故起因是由于33号腾龙芳烃装置和周边的常压渣油储罐发生漏油着火。在这两起事故之前，中海油惠州炼厂、大连福佳大化、辽阳石化、上海金山石化的PX装置也都出现过起火事故。究其原因多为油气泄漏和操作不当。从全世界的角度来看，PX项目一直在稳步发展，因为PX作为中间原料涉及到人类生活是各个方面，与人类生活息息相关。但是，世界的其他地方却很少出现PX项目的重大事件。但是古雷岛的PX自建成以来已经发生了两次爆炸，据当地官员称，该项目采取的是世界最先进的技术，并保证不会发生爆炸，但是现实却开了一个玩笑。到底这一问题是怎么产生的，有何危害呢？1.3主要影响古雷岛PX项目的再次爆炸激起了人们对于PX的无限关注，关注的焦点不仅在于PX对人类健康和生态环境的危害，而且还在于这类企业管理方面的不足，监管方面出现了重大问题。其实，PX的危害性是比较小的，人们主要关心的是人祸，是哪些原因导致的这一事件的发生，人祸其实比PX这一物质的危害大。反思漳州PX工厂再次发生爆炸，从源头上来讲，很大程度上源于我们的项目决策过分强调环境风险的科学评估，而忽略了风险沟通和风险决策这两个更为重要的环节。就一项具有环境风险的公共决策而言，从科学评估到决策立项，至少涉及风险规制的三个环节的问题：风险评估、风险沟通和风险决策。产品再低毒、设备再先进、流程再严密，从生产到到监管，人的因素，始终是决定性的，人的因素，也是公众最该担忧的。据报道，当地居民回忆爆炸的发生：刺鼻的气体弥漫空中；海中漂浮着很多死鱼。由此可以看出，这一事件已经产生了一定的环境问题，对于伤者来说，PX的危害还不好估计。事实上，产生最大危害问题的不在于人们已经知道的物质，人们不知道有哪些危害才是最危险的。2、事件中的环境伦理学思考2.1成因分析古雷岛PX项目其实是厦门PX项目的重新选址，是由于厦门的民众抵制PX项目，导致当地政府被迫取消当地建立此项目。而古雷岛上的居民却没有做出类似的反应，原因何在？经过分析，古雷岛上的居民的经济状况要比厦门市的居民的经济状况差的多，因此建立此项目能够带来就业，改善居民收入状况。但是在这个过程中，古雷岛居民缺乏对此项目的全面认识。没有认清该项目对于环境以及自身健康的危害，因此他们没有做出相应的反应。当地居民缺乏对于现实中环境伦理问题的思考，所以PX项目最终落户当地。在2013年第一次爆炸事件发生之后，当地居民的环境伦理观还是没有得到相应的改变，没有监督当地政府在这一事件中的责任。从企业以及当地政府的角度来看，PX项目能够为企业和政府带来很大的利益。在国内，PX供不应求，市场价格每吨达12000元左右，最高可达每吨14000元。在这样巨大利益的诱惑之下，PX项目在当地落户。但是，爆炸事件的发生，政府与企业应该承担重大的责任。他们没有做好自己应该做的事情，企业在管理过程中存在问题，政府在监管的过程中也存在问题。他们都忽视了对环境应该承担的义务以及自然的价值与权利。而在这个基础上进一步的推进可以看出，企业其实是牺牲了社会的利益来换取个人的利益。虽然说企业带来了就业和税收，表面上看起来是对社会带来了利益，但是这些利益最终有没有被大众得到是明显的。企业缺乏对社会的责任，肯定会损害企业的公信力。2.2绿色GDP绿色GDP，指用以衡量各国扣除自然资产损失后新创造的真实国民财富的总量核算指标。简单地讲，就是从现行统计的GDP中，扣除由于环境污染、自然资源退化、教育低下、人口数量失控、管理不善等因素引起的经济损失成本，从而得出真实的国民财富总量。2015年中国政府时隔11年重启绿色GDP的研究，当前环境问题已经引起了高层的极大重视，“生态安全”、“生态环境”、“生态文明”等表述，在近期中央很多会议和文件中都能找到。解决中国环境问题已变得越来越没有回旋余地，在既要保证就业和经济稳步增长，又要建设生态文明的要求下，重启绿色GDP可谓恰逢其时。如果以这个概念来考虑漳州古雷岛PX爆炸事件，其实这个项目是得不偿失的。此项目确实带来了一定的经济效益，但是爆炸所带来的环境代价确实无法估计的，这个项目是不符合绿色GDP的要求的。3、防治中的环境伦理学途径漳州古雷岛PX爆炸事件带来了很多的危害，这一问题亟待解决。基于古雷岛PX爆炸的环境伦理学原因，目前的环境伦理学途径主要有：3.1加快环境伦理学的研究与建设古雷岛PX爆炸事件的产生与科学环境伦理观的缺失密切相关,主要是人们对人与环境关系的认产生了偏差所造成的。只有科学的环境伦理学的理论,才能指导人们正确处理这类事件,因此加快环境伦理学的研究,完善中国的环境伦理学,对于整体提升人们对人与自然关系的认识水平,指导人们正确处理人与自然环境的关系具有十分重要的科学意义与实践价值。在环境伦理学建设过程中，必须以正确的环境技术观为基础，一方面加强对企业的管理以及PX开发技术的研发，另一方面要对爆炸对环境造成的危害进行治理。3.2加强环境伦理学的普及教育，提高人们的环境伦理观在这一事件中，主要的原因就在于人们的环境伦理观的缺失，没有认清人类对于环境的责任与义务以及环境对于人类的价值所在，同时也损害了一些人的利益。由于环境伦理学学科发展不足,我国环境伦理的教育和普及明显不够,人们的环境伦理意识不强,才使人们对人与自然环境关系的认识产生了偏差。要减少此类事件的发生,就必须提高国民整体的环境伦理水平和意识。为此,应该建立完整的环境伦理普及教育体系,在国民中采取广泛的强制性教育措施,提高环境伦理学的教育与普及水平。同时,随着环境伦理学的发展,新的环境伦理观还必须要求相应的法律来规范人们的行为,要求这种新型环境伦理理念能在法律上有所体现,因为法律是依靠国家机器强制力来保障其实施,其约束力能体现出更强的约束力和强制性,只有强化环境法律观念,才能保证人们环境伦理理念的提高和意识的增强。