煤矿企业“手指口述”推行方案

-1-山西华润煤业有限公司台城矿推行“手指口述”安全确认工作法的规划和实施方案一、指导思想为了推动本质安全型矿井建设，提升岗位作业质量，促使职工熟练掌握安全操作规程，养成确保各个环节运作规范的良好习惯，让事故苗头远离员工，事故隐患远离现场，确保作业安全。根据晋煤安发《关于在全省煤矿企业推行岗位操作“手指口述”安全确认法的指导意见》（晋煤安发［2012］720号）的文件精神，特推行开展“手指口述”安全确认工作法，具体实施方案如下：二、组织机构为了确保“手指口述”安全确认工作法活动的顺利推行并实施，公司成立“手指口述”安全确认工作法活动领导组：组长：张文亮副组长：杨明玉成员：各分管专业副矿长、各科室（处）负责人以上成员领导组办公室设在矿安监部。负责对开展“手指口述”安全确认工作法活动进行组织协调、检查指导、考核评比表彰等工作。三、工作目标通过“手指口述”安全确认法的推广开展，进一步克服班组工作中存在的不安全因素和隐患，牢固树立职工“制度至上，-2-精准操作”的思想理念，提高安全意识，规范安全行为，增强自保、互保能力，最终使每位职工对每一道工序进行规范操作，提高业务水平及个人素质，减少违章、消除隐患、杜绝事故，实现工作现场“零隐患”和无事故的目的。四、推行方法实行“强势推行、以点到面”的方法。就是坚持高标准、高起点，针对“手指口述”相关工作内容开展舆论宣传，各专业领导组织本专业集中培训、进行集中动员，迅速在整个公司营造浓厚的氛围，形成良好的环境，将全体干部职工的思想和行为高度统一到“手指口述”操作上来。“以点到面”，就是从我公司职工入井前进行“手指口述”为试点，让职工认识、了解、接受“手指口述”，再而将“手指口述”推行到每个工种、每个岗位，为全面深入推行“手指口述”安全确认法营造浓厚的氛围。五、推行范围公司所属各级管理人员及井上下各工种操作人员。（前期以区队长、班组长、特殊工种为主；后期逐步推广至各工种操作人员及矿级管理人员）六、推行细节1、对推行“手指口述”强势开展舆论引导，筑牢推行“手指口述”的思想基础。安监处将“手指口述”相关宣传资料发放到各生产业务科室和生产队组，安监处监督各专业学习情况。通过从“手指口述”的概念、起源、意义等基本知识入手，有针对-3-性地对职工开展宣传教育，积极引导职工改变思想观念，消除模糊、错误认识，从理性的角度去正确认识“手指口述”安全确认法，从思想深处自觉认同接受这一新生事物。2、各专业成立“手指口述”培训班。利用周二五会上对全队职工进行培训，安监处进行监督、指导并对培训效果进行抽查。3、组织观看“手指口述”安全确认法教育片。安监处组织全公司下井职工观看“手指口述”教育片，让职工对“手指口述”安全确认法有一个直观的认识，为全面深入推行“手指口述”安全确认法营造热烈的氛围。4、组织召开“手指口述”研讨会。安监处组织生产业务科室、各生产队组安全队长、技术员及各岗位代表召开“手指口述”研讨会。对“手指口述”的可操作性、实用性、简洁性、准确性进行研究讨论，广泛征求意见，使“手指口述”更能符合我公司的生产实际。5、安监处深入基层开展实地调研，确定执行“手指口述”的操作标准。安监处主要围绕四个方面的内容进行深入调研：一是针对曾发生过人身事故、设备事故以及质量事故的具体岗位进行调研，找准事故发生的原因；二是针对所有岗位的作业环境条件、设备设施状况进行调研；三是针对全体干部职工的业务素质和行为习惯进行调研；四是对所有岗位作业时的基本动作要领、要点、操作程序进行调研。通过调研，进一步了解职工的操作习惯，进一步掌握每个岗位的特点和差异，进一步明确执行“手指口述”的重点岗位和关键行为，为制定“手指口述”操作标准收-4-集第一手资料。6、安监处针对“手指口述”开展进行现场指导，及时地发现问题、化解矛盾，为推行“手指口述”扫清一切障碍。从而保证职工执行“手指口述”的积极性。在指导环节上应做到三个明确：一是明确责任部门，形成安监处组织，各部门紧密配合，齐抓共管的良好态势；二是明确了包干队伍，由各专业领导对本专业、科室包队组、基层技术人员包班组、班组长包作业人员的目标责任体系；三是明确奖罚标准，制定相应的《左权盘城岭煤业有限公司“手指口述”安全确认法考核制度》，对执行“手指口述”岗位进行奖优罚劣。通过现场指导工作的开展，及时地发现并解决“手指口述”在具体推行过程中存在的突出问题，及时地发现一线职工在执行“手指口述”过程中的新经验、好做法，并在全公司范围内广泛推广，为全公司“手指口述”的深入推行提供坚强的保障，注入新鲜的血液七、工作步骤及时间安排1、宣传动员阶段（2012年7月——2012年8月）对“手指口述”安全确认法的推行利用条幅标语、井口宣传栏、班前会、安全例会学习讲授、发放“手指口述”宣传学习手册、观看视频录像等多种形式全面宣传教育，使广大职工充分认识到“手指口述”的重要性。由强制“手指口述”变为自觉“手指口述”，形成职工的自觉学习、执行的行动。2、组织实施阶段（2012年9月——2012年10月）在实施“手指口述”的过程中，公司领导、技管人员深入井-5-下进行现场示范、指导监督；区队、班组长在井下现场针对各自岗位工种进行现场示范、现场讲解、剖析操作要领，让职工理解、熟悉、掌握各自岗位工种操作程序以及操作方法。真正实现“手指口述”与岗位作业接轨，彻底杜绝误操作、误动作，形成一种岗位作业的自然习惯，具备驾驭安全、辨识危险、防治灾害的能力。3、检查考核阶段（2012年11月）按“手指口述”安全确认法的检查和考核办法进行考核，并纳入月、季度考核兑现。“手指口述”安全确认法作为必须执行的安全管理制度，与安全考核相挂钩。八、工作要求1、统一思想，加强领导。各区队必须把此项工作抓实、抓细、抓好，抓出成效。要深刻认识推广“手指口述”工作法对安全生产的重要意义。各区队负责人要亲自抓，按照公司统一部署，立即行动起来，从严从细强化落实，班队长要率先垂范，从我做起，按照标准不折不扣的执行，确保“手指口述”安全确认法顺利实施。2、统筹协调，加强协作。开展“手指口述”安全确认法需要各区队大力配合、相互协调，按照职责分工，从领导干部做起，从职工练起，尽职尽责，形成合力。3、广泛发动，全员参与。开展“手指口述”工作，需要全公司职工积极参与，层层发动，充分调动广大干部职工的积极性、主动性，切实做实、做细“手指口述”安全确认工作。-6-4、认真组织，严格考核。通过指导、抽查、考核等办法，对表现差的个人及队组给予一定的经济处罚，对于执行较好的个人及队组给予一定的奖励。山西华润煤业有限公司台城矿二0一二年七月