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11.我国基本养老保险基金的筹集为什么要采用部分积累制?答案要点:我国采取部分积累制模式的具体理由包括:(1)可以缓解人口老龄化带来的资金紧张的压力。采用部分积累制既能保证已退休人员基本生活的资金来源,又能适当积累以应付人口老龄化的危机。(2)部分积累制能够在承认各地保障水平差别的前提下实现全国统一制度的目标模式,也即通过缴费基数与个人账户储存数额的差别来承认收入水平与保障水平的差别,有利于实施统一的制度。(3)部分积累制通过利益机制强化了受保人的自我负责精神与参与意识;(4)个人积累部分全部进入个人账户,就好比是储蓄,多一份储蓄多一份保障,职工乐于接受这种保障;(5)部分积累模式兼有其他两种模式的特点,具有较为灵活的制度特征。社会统筹部分使退休人员的基本生活有了保障,个人账户即便大幅度贬值,可以取消,恢复现收现付制。2.我国现行的养老社会保险制度由哪三个部分组成,各有什么特点?1我国企业职工养老社会保险由三个部分(或层次)组成。第一部分是基本养老社会保险;第二部分是企业补充养老社会保险;第三部分为企业职工个人储蓄性养老社会保险。(1)基本养老社会保险:亦称国家基本养老社会保险,它是由国家通过立法强制实行,保证劳动者在年老丧失劳动能力时,给予基本生活保障的制度。(2)企业补充养老社会保险:企业补充养老社会保险。它是在国家法定基本养老社会保险的基础上由企业为提高本企业职工的养老社会保险的待遇水平,用自有资金而设立的一种辅助性的养老社会保险。(3)个人储蓄性养老社会保险:企业补充养老社会保险。它是在国家法定基本养老社会保险的基础上由企业为提高本企业职工的养老社会保险的待遇水平,用自有资金而设立的一种辅助性。的养老社会保险。3.请你谈谈我国现行的失业保险制度存在哪些问题?答案要点:我国现行的失业保险制度存在的主要问题主要有以下几个方面(只要答出三点即可):一是保障的范围较窄,目前仅覆盖城镇企业和事业单位的职工,失业人员仅限于就业转失业的人员;二是失业保险金的发放标准没有同职工的缴费基数相挂钩,没有体现权利与义务对等的原则;三是不利于缴费基数低的人员在失业期间的再就业;三是失业保险金的待遇偏低,一般为最低工资的70-80%;四是失业保险金的领取期限偏短,一次核定的失业保险期限最长不超过二年。2.我国现现阶段实行职工福利的意义和作用有哪些?答案要点:我国的职工福利制度是适应计划经济发展的要求建立和发展起来的,在计划经济时期为推动我国的经济发展曾经起到过积极的作用,其作用包括:(1)增强单位职工的凝聚力。(2)提高职工觉悟,促进其努力工作。(3)有利于提高精神文明。(4)从经济学的角度看,职工福利也是一种投资而且能长远地取得效益。3.我国为什么要对住房福利分配制度实施改革?答案要点:(1)我国的住房福利分配制度是计划经济的产物,实行社会主义市场经济体后,职工住房实行福利性实物分配的体制更是暴露出许多弊端,迫切需要加以改革。(2)住房福利分配制度的弊端主要体现在:一是不适应社会主义市场经济的要求,难以实现住房资金投入产出的良性循环,抑制了城镇居民有支付能力的住房要求的发展,不利于住房市场的健康发展,抑制了房地产业的发展;二是不利于贯彻社会主义“按劳分配为主”的原则,难以解决住房分配不公,苦乐不均问题;三是以实物形式直接把住房分配给职工使用,缺少约束机制和调节手段,不利于抑制不合理的住房需求,容易出现以房谋私等不正之风;四是限制了职工在住房消费方面的投入,不利于加速解决职工住房问题。因此,必须改变福利性实物分配的住房分配体制,代之以工资性货币分配的体制。(3)对住房福利分配制度实施改革,正是为了克服上述弊端,寻求和建立适应市场经济条件的住房保障制度。1.社会救助的意义和作用有哪些?答案要点:(1)社会救助作为社会保险的补充,是社会的最后一张安全网,其对维护社会稳定意义重大;(2)社会救助的作用包括:一是有利于安定人民的生活;二是有利于保持社会的稳定;三是有利于促进生产的发展。2.中国的社会救助制度有哪些内容和特点?答案要点:(1)我国的社会救助以无偿救助为基本特征,社会救助主要由民政部门实施。(2)我国的社会救助制度是逐步发展起来的:主要是对城市中的贫困人口实施救助,随着国民经济的发展,社会救助项目也逐步扩大到对孤寡病残的救助、城乡贫困户救助以及自然灾害的救助,并形成了具有中国特色的救助体系。(3)现行的社会救助制度分为三大部分,分别为:自然灾害救助制度、贫困地区扶贫制度以及城镇低收入家庭和农村五保户家庭的日常救助制度。3.最低生活保障属于哪个社会保障项目范畴?建立城镇最低生活保障线的重要性何在?答案要点:(1)城市最低生活保障线是指维持城市居民中无收入或低收入人群最低生活的水平。它属于社会救助的范畴。(2)我国建立城镇最低生活保障线制度意义非凡。第一,表明我国社会救助的覆盖面扩大到城镇所有的家庭,使更多人群的生存权得到了保护;第二,表明我国的社会保障体系不断完善,体现了国家对城镇居民的保护;第三,为在城镇地区进一步推行社会主义市场经济创造了稳定的社会条件。定性。10.工伤保险的对象包括:1.用人单位和与之建立劳动关系的职工之间的工伤保险关系。2.工伤保险经办机构与投保人、被投保人之间的行政业务关系。3.劳动保障行政部门与企业、工伤事故的职工当事人之间的劳动行政管理关系。4.工伤事故的职工或者其直系亲属、该职工所在单位与劳动鉴定机构之间因劳动鉴定和工伤评残而发生的社会关系。5.其他与工伤保险关系密切相关的社会关系。11.生育保险的概念装包含如下要点:l,生育保险是对女职工专门建立的一项社会保险。2。生育保险是对女职工生育子女全过程的物质保障,3.生育保险是对女职工合法生育而实行的一项社会保险。12.我国生育保险待遇的内容主要是:产假、生育津贴、生育医疗服务、生育期间的特殊劳动保护、生育期间的职业保障等。13.社会救济法由社会救济、救灾救济和扶贫救济三部分法律制度构成。14.五保供养费的筹集方式主要有村提留、乡镇统筹、亲属供养、代耕代养等多种供给形式。15.灾害救济款的使用原则:(一)实行专款专用、重点使用的原则(二)生活救济与扶持生产自救相结合的原则。16.救灾捐赠款物使用的原则:(1)捐赠款物必须全部、无偿分配给灾区。(2)专款专物专用,严格限定使用范围和途径。(3)捐赠款物必须严格按协议和捐赠者的意愿安排使用。(4)实行重点使用,不得搞任何形式的平均发放。17.救灾捐赠的监督机制:(1)审计监督。(2)监察监督。(3)海关监督。(4)舆论监督。(5)基层监督。(6)捐赠者监督。18.伤残抚恤对象:⑴军人,⑵授予警衔的人民警察,⑶国家机关工作人员,⑷参战民兵民工。19.老年人福利的内容:1.老年福利津贴2,社会养老3.老年人保健4.老年人再就业5.老年福利机构20.我国劳动能力鉴定的机构是各省,自治区,直辖市劳动鉴定委员会和设区的市级劳动能力鉴定委员会的机构21.列入专家库的医疗卫生专业技术人员应具备下列条件:1具有医疗卫生高级专业技术职务任职资格;2掌握劳动能力鉴定的相关知识3具有良好的职业道德。22.对生育保险待遇含义的理解:①享受生育保险待遇的主体只能是女职工本人②享受生育保险待遇的时间是女职工生育期间,生育期间包括怀孕、分娩、哺乳婴儿在内③女职工享受生育保险待遇应符合法律、法规和政策的规定④生育保险待遇包括对女职工因生育需要的身体康复和物质上的补偿23社会救济法由(社会救济、救灾救济和扶贫救济)三部分法律制度构成。24有下列情形之一的农民不能享受最低生活保障待遇:a虽然家庭人均收入低于最低生活保障标准,但实际生活水平高于最低生活保障标准的b离开户籍所在地,举家迁往外地1年以上的c已有住房又新建(购)住房的d有劳动能力且2有承包土地,无正当理由不耕种的e1年内购买价值超过最低生活保障标准5倍以上(含5倍)非生活必需品的f家庭有机动车辆(不含残疾人代步车)的g在高于最低生活保障标准的馈赠、礼金支出的h安排子女择校就读、出国留学或子女在义务教育期间进入收费学校就读的i年内因赌博、嫖娼被行政处罚过的;因吸毒生活困难且尚未改正的;违法结婚、收养和计划外生育的j不按规定如实申报家庭收入或拒绝核查的k其他经民政部门按规定认定不能享受最低生活保障待遇的25救灾捐赠款物的使用原则:1捐赠款物必须全部无偿分配给灾区,吴常用于解决灾民的基本生活问题,不能变相收费或变卖转卖2专款专物专用,严格限定适用范围和途径,不需贪污,挪用,滥用和徇私舞弊3捐赠款物必须严格按协议和捐赠者的意愿安排使用对于没有协议和没有明确意愿的款物,要根据灾害分布情况统筹安排4实行重点使用不得搞任何形式的平均发放。三、名词解释1.社会保险费率是指社会保险机构在一定时期计算和收取保险费的比率.社会保险费率的制定,是直接关系到社会保险制度能否稳定发展的重要工作。2.企业补充养老保险又称为企业年金,是指企业在基本养老保险的基础上,根据经营状况从自有资金中提取保险费用为职工建立补充养老基金。3.社会救济法是指国家对于那些因自身,自然和社会原因不能维持最低生活标准的贫困者提供帮助,以保障他们基本生活的法律制度。4.社会福利事业是指由国家,集体和社会兴办的各种社会福利事业单位和场残疾所,即国家,集体或个人为收养社会上丧失劳动能力,无依无靠,无法定义务抚养人的孤老残幼和家庭无力照管的老人,孤残儿童,精神病人而举办的社会福利服务机构。5.老年人福利是以老年人为对象的社会福利项目,指国家和社会为了安定老人生活,维护老人健康建立,充实老人精神文化生活而采取的政策措施与提供的设施和服务。6.残疾人福利是指国家和社会在保障残疾人基本物质生活需要的基础上,为残疾人在生活,工作,教育,医疗和康复等方面提供的设施,条件和服务,是社会福利的一个重要项目。7.社区服务是社会,主要是社区给人民群众提供的福利性服务.它属于社会服务范畴,属于福利服务8.社会保险:是指国家通过立法建立的,对劳动者在其生、老、病、死、伤、残、失业以及发生其他生活困难时,给子物质帮助的制度。9.社会优抚:是国家对维护国家安全或社会秩序作出贡献和牺牲的人员及其家属在物质上给予优待和抚恤的制度。10.社会保险法:是调整社会保险法律关系的法律规范。它对社会保险的项目体系、实施范围与实施对象、经费来源、待遇标准、发放办法等内容作出法律规定,并且明确社会保险机构的性质与职能、社会保险的组织形式与地位、社会保险的管理与临督等事项。11.疾病保险的目的:就在于使劳动者因疾病或伤害而产生经济困难时,能够获得经济援助,并克服遇到的经济困难。疾病保险是一个引起世界各国广泛关注的问题,在我国也成为广大劳动者和各级政府以及各用人单位关心的热点问题。12.养老保险立法:是指享有立法权的国家机关,依照立法权限和程序,制定或认可养老保险法律规范的活动。13.养老保险金,又称年金,是指退休人员依法领取的一定金额的生活费用,是养老保险待遇的主要组成部分。14.工伤保险的对象:是在工作中受到事故伤害和职业病的劳动者,对于在现代化生产条件下工作的职工具有特别重要的作用。15.“绝对贫困”:指维持生命所需要的最低限度的饮食、穿戴和居住条什。16.“相对贫困”:指享有和当地生产力相适应的数量最少的消费资料和服务,它并非指缺衣少食,而是一种相对于其他居民才有的“贫困”之感。17.农村社会救济:是国家和集体对农村中生活同难的贫困对象采取物质帮助、扶持生产等形式,保障其基本生活的制度。18.死亡抚恤:是国家对革命烈士家属、因公牺牲和病故军人家属及因公牺牲病故的国家机关工作人员家属、人民警察家属发给一定数额的费用,给予生活帮助的制度。19.生育保险待遇是指女职工在生育期间依法享有的各种帮助和物质补偿。20.救灾捐款是在发生较严重的突发性自然灾害后,由政府部门或社会团体等机构有组织的向海内外各界募集资金和物资,帮助解决灾区和灾民因灾四、简答1.社会保障的特点:①社会性②互济性③补偿性2.我国社会保险法的分类:1养老保险2疾病保险3失业保险4工伤保险5生育保险3.生育保险的作用
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