社区党建讲课提纲简

1社区党建讲课提纲以创先争优活动为契机进一步加强和改进社区党建工作重点讲三个问题。第一个问题：关于创先争优活动；第二个问题：关于以改革创新精神推进街道、社区党的建设；第三个问题：建设高素质的街道社区党务干部队伍。一、关于创先争优活动“创先争优”活动，是党的十七大和十七届四中全会作出的重大战略部署。“创先争优”，即创建先进基层党组织，争做优秀共产党员活动。1、创先争优活动的时代背景（1）国际背景。当今世界正处在大发展大变革大调整时期。世界多极化、经济全球化深入发展，科技进步日新月异，国际金融危机影响深远，世界经济格局发生新变化，国际力量对比出现新态势，全球思想文化交流交融交锋呈现新特点，发达国家在经济、科技等方面仍占优势，综合国力竞争和各种力量较量更趋激烈，不稳定不确定因素增多，给我国发展带来新的机遇和挑战。（2）国内背景2我国经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设全面推进，工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化深入发展，我国正处在进一步发展的重要战略机遇期，在新的历史起点上向前迈进。总的来看，我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段的基本国情没有变，人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾这一社会主要矛盾没有变，同时我国发展呈现出一系列新的阶段性特征，出现一系列新情况新问题。在我们这个十几亿人口的发展中大国，党在推进改革开放和社会主义现代化建设中肩负任务的艰巨性、复杂性、繁重性世所罕见。党要适应这样的新形势，统筹国内国际两个大局，更好带领全国各族人民聚精会神搞建设、一心一意谋发展，实现党的十七大描绘的宏伟蓝图，必须进一步加强和改进自身建设。（3）是党的十七大和十七届四中全会作出的重大战略部署党的十七大部署以改革创新精神加强和改进党的建设，明确提出要开展两项活动，一是在全党开展深入学习实践科学发展观活动；二是在党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动。学习实践活动是集中性主题教育活动，创先争优活动是推动基层党组织和党员立足本职发挥先进模范作用的经常性工作。这两项活动紧密衔接、相互促进。经过两年多的努力，学习实践活动已经圆满结束，适时开展创先争优活动，是推动学习实践科学发展观向深度和广度发展的重要举措。（4）创先争优活动的重大意义中央对搞好创先争优活动高度重视。在全党深入学习实践科学发展观活动总结大会上，胡锦涛总书记和习近平同志都对开展这项活动3提出了明确要求。这对部署开展创先争优活动具有重要指导意义。一是开展创先争优活动是抓好学习实践活动整改落实的需要。如果没有扎实有力的措施来推动，向群众作出的承诺就难以全面兑现，学习实践活动的整改落实任务就难以全面完成。二是开展创先争优活动是推动科学发展、促进社会和谐的需要。加快经济发展方式转变是贯彻落实科学发展观的重要目标和战略举措。中央的大政方针已定，各级党委、政府的要求都已经明确，关键要组织动员基层党组织和广大党员带头贯彻落实。三是开展创先争优活动是加强基层党组织建设的需要。在学习实践活动中，各地共新建党组织6万多个，整顿软弱涣散基层党组织5万多个，进一步扩大了覆盖面，加强了组织建设。组织建设是基础，发挥作用是关键，组织建设的成果要在发挥作用中巩固和提升。四是开展创先争优活动是进一步调动和激发广大党员积极性创造性的需要。学习实践活动激发了广大党员推动科学发展的积极性创造性，要把这种积极性创造性保护好引导好，组织党员在日常工作中发挥先锋模范作用，更好地树立先进形象，需要行之有效的实践载体和动力机制。是学习实践科学发展观活动的延展和深入，是党的建设的一项重要经常性工作。学习实践活动重在解决突出问题。创先争优活动重在实践、重在发挥作用。推动创先争优活动健康深入开展，必须抓住六个“关键词”（也可视为必须坚持的六条基本原则）：4（1）“围绕中心”定主题，（2）“抓好县市区”是关键，（3）“重在干事重在实践”为核心，（4）“本职岗位日常工作争创”管长远，（5）“典型引领带动”重方法，（6）“组织系统走在前头”做表率2、创先争优活动总体安排（1）总要求：主题：推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织。组织创先进、党员争优秀、群众得实惠。（2）主要内容：①先进基层党组织的标准——“五个好”：一是领导班子好。二是党员队伍好。三是工作机制好。四是工作业绩好。五是群众反映好。②优秀共产党员的标准——“五带头”：一是带头学习提高。二是带头争创佳绩。三是带头服务群众。5四是带头遵纪守法。五是带头弘扬正气。③争当优秀党务工作者-标准----“五个强”，一是党性观念强。二是能力素质强。三是创新意识强。四是工作作风强。五是自律意识强。最近，在党的十七届中央纪委六次全会上，强调：创先争优活动主题：推动科学发展，促进社会和谐，服务人民群众；两项主要任务：加强基层干部的思想教育和党性修养。突出解决两个作风问题：办事不公和作风粗暴。突破口：治庸以提能力，治懒以增效率，治散以正风气。基层干部三个能力：掌握新知识、新技能、新本领。正确执行政策和依法办事的能力，做好群众工作、解决实际问题的能力，化解矛盾纠纷、维护社会稳定的能力。三项制度：联系群众服务群众的制度，群众评议测评制度，考核评价体系。四个关爱：政治、工作、生活、精神。习近平：四个结合：当前各项工作结合，基层工作结合，组织体系骨干队伍工作制度结合，学习型党组织建设结合，创先争优长效机制。6基层党组织履责尽责创先进，党员立足岗位争优秀。（3）分类指导中央要求，各级党组织要根据基层单位的实际情况和党员的岗位特点，精心设计特色鲜明、务实管用的载体，分类提出开展创先争优活动的具体要求。街道社区党组织要把创先争优活动与借鉴农村基层组织建设经验，在区、街道、社区开展基层党建工作三级联创活动有机结合起来，认真落实“三有一化”，通过开展党员示范楼院、党员志愿服务等活动发挥党员作用，努力建设文明和谐社区。（4）办法“一诺四评一表彰”。公开承诺。自我讲评。领导点评。群众评议。组织评选。搞好表彰。（5）保障措施领导小组。分系统指导组。派出指导员。典型示范。舆论宣传。监督检查。（6）阶段安排第一阶段：２０１０年４月到２０１1年“七一”，着重围绕迎接中国共产党成立９０周年开展创先争优活动。２０１1年七月开始，着重围绕迎接党的十八大胜利召开开展创先争优活动，引导基层党组织和广大党员以昂扬向上的精神风貌，更加出色的工作业绩，向党献礼。2012年七一前后，中组部将专项表彰创7先争优活动先进基层党组织、优秀共产党员和创先争优活动先进县（市、区）委。3、街道社区创先争优活动（1）总体目标、要求中央在《关于在城市街道、社区党组织和党员中深入开展创先争优活动的指导意见》中明确提出，城市街道、社区开展创先争优活动，要努力实现推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织的总体目标，做到“组织创先进，党员争优秀，发展增动力，群众得实惠”。在具体活动中，要引导党组织和党员在六个方面创先争优。①在推动科学发展上创先争优。科学制定社区建设规划、发展思路和工作措施，支持和保障社区居民委员会高标准做好中心工作，充分调动社区群团组织和各类社会组织在社区建设中的积极作用；党员以模范行动影响和带领社区居民努力完成各项工作任务。②在促进社区和谐上创先争优。及时了解社区居民的生活情况和思想动态，做好宣传教育和引导工作；建立完善社区治安防范体系和社区内矛盾预防、调处机制，促进社区秩序稳定，居民安居乐业；深入开展社区群众性精神文明创建活动，使广大居民群众牢固树立社会主义荣辱观，践行健康、科学、文明的生活方式，实现家庭和谐幸福，邻里团结互助，人际关系融洽。③在服务社区居民上创先争优。把服务居民、造福群众作为创先争优活动的出发点和落脚点，完善社区服务体系，满足居民群众日益增长的多层次、多样化需求，不断提高社区居民的生活质量和文明程8度；积极参加党员设岗定责、依岗承诺、志愿服务和结对帮扶等活动，多为社区居民办实事办好事。④在推进“三有一化”上创先争优。把“三有一化”（有人管事、有钱办事、有场所议事，构建城市基层区域化党建格局）作为加强街道、社区党组织建设的基础和重点，加大推进力度。选优配强以社区党组织书记为重点的社区工作者队伍，建立健全街道、社区党组织经费经常性投入保障机制，加快建设集党员活动、便民服务、文化宣传、信息传播、健康娱乐等多种功能于一体的活动场所，完善统筹联动、共驻共建、党员在居住地发挥作用等机制，夯实街道、社区党建工作基础。⑤在加强党员队伍建设上创先争优。根据新形势新任务要求和街道、社区党员状况，开展经常性的教育管理工作，丰富活动内容，创新活动方式，提升活动效果，增强党员队伍的生机活力；充分发挥党员的先锋模范作用，党员带头参与和谐社区建设，成为和谐社区建设的中坚力量，在社区居民群众中树立良好形象。⑥在推进学习实践活动整改措施落实上创先争优。继续抓好学习实践活动整改措施的落实，切实兑现向群众作出的承诺。总结学习实践活动中的好做法、好经验，建立健全深入学习实践科学发展观的长效机制。（2）基本标准城市街道、社区创先争优活动的主要形式，是创建先进街道和社区党组织、争当优秀共产党员。（一）先进街道、社区党组织的基本标准9①领导班子好。领导班子能深入学习实践科学发展观，认真贯彻党的路线方针政策，求真务实，团结协作，勤政廉洁，有较强的凝聚力和战斗力。街道、社区党组织设置合理，按期换届。党组织书记模范带头作用强、综合素质高。支持社区居民委员会开展工作，保障社区居民委员会充分行使职权。②党员队伍好。党员素质高，有较强的党员意识，能够充分发挥先锋模范作用。辖区内党员能够积极参与社区建设、服务居民群众，并取得显著成效。从事社区工作的党员为民服务意识强、政治觉悟高，团队协作精神好。党员组织生活开展正常，经常参与社区志愿服务活动。③工作机制好。规章制度完善，管理措施到位，工作运行顺畅有序。设有党员议事和活动场所，党建工作经费保障到位，每百户不低于20平方米的社区工作和公益性服务用房配备到位。建有社区党建工作联席会议制度，定期研究协调社区党建工作。党员参加社区民主协商议事活动经常化、制度化，党员的各项民主权利得到充分保障。④工作业绩好。街道、社区各项事业协调发展，基层民主政治建设和精神文明建设成效明显，与社区居民切身利益相关的社会治安、公共卫生、计划生育、优抚救济、社区教育、劳动就业、社会保障、社会救助、住房保障、文化体育、消费维权以及老年人、残疾人、未成年人、流动人口权益保障等政府社会管理和公共服务覆盖到社区，方便居民生活和办事。⑤群众反映好。街道、社区党组织在群众中有较高威信，党员在群众中有良好形象，党群干群关系密切。对街道、社区党组织领导班10子、领导班子成员和党员每年进行1次以上居民民主评议。（二）街道、社区优秀共产党员的基本标准①带头学习提高。认真学习中国特色社会主义理论体系，学习党的路线方针政策和国家法律法规，学习社会工作知识，努力掌握在新的历史条件下做好群众工作的方法和本领，不断提高服务群众和依法办事的水平。积极参加各类业务培训和学历教育，努力提高为居民服务的专业化素质。②带头争创佳绩。具有强烈的事业心和责任感，具有爱岗敬业、乐于奉献、一心为民的精神，积极参与涉及居民利益的民情恳谈会、矛盾协调会、事务听证会、成效评议会等，在解决社区热点、难点问题上成效明显。努力为社区居民和辖区单位做好服务工作，完善共驻共建机制。推动社区实行党务、政务、事务、财务、服务等五公开制度，确保居民的知情权与监督权。③带头服务群众。积极帮助群众解决实际困难，自觉维护群众正当权益，与社区困难群众建立一对一帮扶制度和走访居民制度。能够主动参加居民小组长、楼门院长等社区骨干队伍，积极参与社区公益事业，发挥自身专长，为社区居民生活、慈善互助、科普教育、文体娱乐等提供志愿服务。④带头遵纪守法。自觉遵守党的纪律，模范遵守国家法律法规。不参与重大群体性事件和集体上访、越级上访。对社区内各类不稳定因素，做到早发现、早报告，在职责范围内的能早控制、早解决，维护基层稳定。带头维护社区环境，不违章搭建，不乱堆乱放，不乱扔废弃物，不