交通标准化

1济南市安全生产委员会办公室文件济安办发[2008]20号关于开展道路交通运输企业安全质量标准化活动的通知各道路交通运输企业：为贯彻落实国务院、省、市《关于进一步加强安全生产工作的决定》和国家安全生产监督管理局《关于开展安全质量标准化活动的指导意见》（安监管政法字〔2004〕62号，做好我市企业安全质量标准化活动，市交通局、山东交运集团聘请有关专家联合制定了《道路交通运输企业安全质量标准化考核评级标准》，在道路交通运输系统开展安全质量标准化活动，切实加强基层和基础工作，促进企业建立自我约束、持续改进的安全生产长效机制，确保道路交通运输企业安全生产和我市经济稳定发展。现就开展安全质量标准化有关事项通知如下：一、开展安全质量标准化活动的目的安全质量标准化，就是将标准化工作引入和延伸到安全工作中来，安全生产工作的方方面面，都要做到科学化、制度化、规2范化、标准化。促使企业依据国家有关安全生产的法律、法规、规章、规程和标准，建立健全安全生产规章制度和各项安全防范措施，在企业生产经营管理工作中，全过程、全方位地予以贯彻实施。使企业安全生产各项工作，符合《安全生产法》等法律、法规、规章、规程和标准，并始终保持在规范的安全状态下运行，促进企业健康稳定发展。开展安全质量标准化活动的目的：就是落实企业安全生产的主体责任，规范企业安全生产管理和生产经营活动的全过程，夯实安全生产基层和基础工作，预防各类事故的发生，确保人民生命、财产安全，促进安全生产形势的根本好转，实现长治久安。二、安全质量标准化活动的组织与实施为了推动安全质量标准化活动的有序开展，保证各有关单位安全生产工作的稳步实施，市安监局、交通局成立安全质量标准化活动办公室（设在市安监局，联系人：李家如，电话：88576217；传真：88576215），具体负责全市道路交通运输系统安全生产质量标准化活动的指导和协调，及时发现和处理安全质量标准化活动中出现的新情况和新问题，使安全质量标准化活动有序开展和实施。安全质量标准化考核满分为1000分。被考核企业得分计算方法：各项目实得分之和×〔1000÷（1000－各空项分之和）〕。实得分600分(含600分)以上为三级安全质量标准化企业。安全质量标准化活动采取企业自评、市交通局复评的方式进3行评价。各单位要按照安全质量标准化的考评标准进行自评，由市交通局对企业自评情况进行复评，市交通局的复评情况报市安监局。对达到安全质量标准化要求的企业，由安全生产监督管理部门实行核准后，向企业颁发相应的证书和牌匾。三、考核评级办法市道路交通运输企业安全质量标准化考核评级，按照《道路交通运输企业安全质量标准化考核评级标准》的要求，采用资料核对、抽查考核和现场查证的方法进行。其中：基础管理考评部分，对人员抽查考核数量不少于现场（或在册）人数的10%；设备设施安全考评部分，按设备设施及物品的拥有量(H)比例抽样：1.H≤10，抽100%。2.10＜H≤100，抽10台。3.100＜H＜500，抽10%。4.500≤H≤1000，抽50台。5.H＞1000，抽5%。四、考核评级的程序1.按照《道路交通运输企业安全质量标准化考核评级标准》的要求，企业成立由主要负责人任组长，各相关职能部门以及工会参加的考核领导小组进行自评。2.企业自评后，形成自评报告，向承担安全质量标准化复评4任务的机构提出复评申请（申请表格式见附件1）。3.复评机构收到企业的复评申请后，应按照《道路交通运输企业安全质量标准化考核评级标准》的要求进行复评，向企业和安全生产监督管理部门提交复评报告（复评报告格式见附件2）。符合安全质量标准化标准的，由安全生产监督管理部门核准。4.安全生产监督管理部门核准后，向企业颁发相应的证书和牌匾，并在有关媒体上予以公布。五、安全质量标准化企业证书和牌匾的有效期安全质量标准化企业证书和牌匾有效期为3年。在3年有效期内，企业发生生产安全事故，造成一次死亡3人以上（含3人）或累计死亡5人以上（含5人），以及造成较大社会影响的，由原核准部门撤销其安全质量标准化企业称号。附件：1、道路交通运输企业安全质量标准化复评申请表2、道路交通运输企业安全质量标准化复评报告3、道路交通运输企业安全质量标准化考评标准二○○八年七月十一日主题词：安全质量标准化活动通知抄报：省安委，市政府办公厅。济南市安全生产委员会办公室2008年7月11日印发5附件1道路交通运输企业安全质量标准化复评申请表企业名称：申请级别：年月日6道路交通运输企业安全质量标准化复评申请表企业名称法定代表人地址邮编联系人联系电话企业概况自评得分申请等级复评机构名称我单位已按《道路交通运输企业安全质量标准化考核评级标准》进行了自评，现申请复评。企业自评报告附后。企业主要负责人签字：（单位盖章）二00年月日7道路交通运输企业安全质量标准化自评报告企业自评情况概述附：《道路交通运输企业安全质量标准化自/复评汇总表》8道路交通运输企业安全质量标准化自/复评汇总表序号考评内容应得分拥有总数量抽查数量抽查不合格数抽查不合格率实得分备注一、安全管理考评（合计应得分600分，实得分分）1安全生产责任制182安全专项资金投入运用303职业安全健康规章制度224规划与年度计划125机构与人员186职业安全健康教育，其中60新职工进厂三级教育8交通企业特种作业人员安全培训教育8中层及中层以上干部教育6科室（班组）教育6变换岗位和“四新”教育6职业健康教育6全员教育5复岗教育4安全管理人员教育6安全知识抽查合格率59道路交通运输企业安全质量标准化自/复评汇总表序号考评内容应得分拥有总数量抽查数量抽查不合格数抽查不合格率实得分备注7事故管理248安全设施“三同时”管理（同时建筑、同时设计、同时施工）249科室（班组）安全管理10010安全操作规程1211交通企业特种作业人员安全管理9012相关方安全管理2413现场监督检查3014应急救援预案1815危险源管理1816加油站安全管理2817安全健康档案72二、设备设施安全考评（合计应得分200分，实得分分）1机动车辆（营运、非营运）502场站安全设施（消防、监控、安检）903GPS监控设备204作业梯台(斜梯、活动轻金属梯)10作业梯台(斜梯)3作业梯台(活动轻金属梯)710道路交通运输企业安全质量标准化自/复评汇总表序号考评内容应得分拥有总数量抽查数量抽查不合格数抽查不合格率实得分备注5动力（照明）配电箱（柜、板）106汽保维修设备107其他机械10三、作业环境安全考评（合计应得分200分，实得分分）1作业环境(厂区、车间)802仓库安全管理考评检查表203加油站现场安全考评检查表10011附件2道路交通运输企业安全质量标准化复评报告企业名称：复评机构名称：年月日12道路交通运输企业安全质量标准化复评报告复评情况概述企业在安全质量标准化方面存在的主要问题及改进建议13复评结论依据《道路交通运输企业安全质量标准化考核评级标准》和企业的申请，我单位对该企业安全质量标准化工作进行了复评。复评实得分为分，达到了级安全质量标准化企业的标准。建议予以核准。复评机构法定代表人签字：（单位盖章）二00年月日企业主要负责人签字：（单位盖章）二00年月日县（市）区安全生产监督管理部门意见：（单位盖章）二00年月日市安全生产监督管理部门意见：（单位盖章）二00年月日省安全生产监督管理局意见：（单位盖章）二00年月日附：《道路交通运输企业安全质量标准化自/复评汇总表》（格式同前）14附件3道路交通运输企业安全质量标准化考核评级标准序号考评内容查证、测定方法指标应得分评分标准实得分抽查数量目标值实测值一、安全管理考评（600分）1安全生产责任制按No.101查证100％18按检查表实得分2安全专项资金投入运用按No.102查证303职业安全健康规章制度按No.103查证20种22按检查表实得分4规划与年度计划按No.104查证，查前三年资料12按检查表实得分5机构与人员按No.105查证18按检查表实得分6职业安全健康教育按No.106查证，查前三年资料9种60按检查表实得分新职工进厂三级教育100％8少1人扣全分交通企业特种作业人员培训教育100％8少1人扣全分中层及中层以上干部教育100％6少10％扣2分班组长教育100％6少5％扣2分变换工种和“四新”教育100％6少5％扣2分职业健康教育90％6少5％扣2分全员教育80％5少5％扣2分复岗教育100％4少5％扣2分安全管理人员教育100％6少1人扣全分15序号考评内容查证、测定方法指标应得分评分标准实得分抽查数量目标值实测值安全知识抽查合格率≥80％5低于80％扣4分道路交通运输企业安全质量标准化考核评级标准序号考评内容查证、测定方法指标应得分评分标准实得分抽查数量目标值实测值7事故管理按No.107查证，查前三年资料24按检查表实得分8安全设施“三同时”管理（同时建筑、同时设计、同时施工）按No.108查证，查前三年资料24按检查表实得分9班组安全管理按No.109查证安全班组合格率100％100得分低于80分为不合格班组10安全操作规程按No.110查证12按检查表实得分11交通企业特种作业人员安全管理按No.111查证，查前二年资料90按检查表实得分12相关方安全管理按No.112查证，查前二年资料24按检查表实得分13现场监督检查按No.113查证，查前三年资料30按检查表实得分14应急救援预案按No.114查证18按检查表实得分15危险源管理按No.115查证18按检查表实得分16加油站安全管理按No.116查证28按检查表实得分17安全健康档案按No.117查证12种72按检查表实得分二、设备设施安全考评（200分）1机动车辆（营运、非营运）按No.201查证502场站安全设施（消防、监控、安检）按No.202查证90163GPS监控设备按No.203查证204动力（照明）配电箱（柜、板）按No.204查证不合格率010一处不合格扣除该项分值5作业梯台（斜梯、活动轻金属梯）按No.205查证10道路交通运输企业安全质量标准化考核评级标准序号考评内容查证、测定方法指标应得分评分标准实得分抽查数量目标值实测值6汽保维修设备按No.206查证107其他机械按No.207查证不合格率10不符合考评内容任一条款要求，该台设备为不合格，扣2分三、作业环境安全考评（200分）1作业环境（厂区、车间）按No.301查证80按检查表实得分2仓库安全管理考评检查表按No.302查证20按检查表实得分，多个仓库取平均值3加油站安全管理考评表按No.303查证100按检查表实得分，多个使用点取平均值道路交通运输企业安全质量标准化考评检查表一、基础管理考评检查表安全生产责任制考评检查表No.101序号考评内容考评说明应得分实得分备注171企业主要负责人履行职责1.建立本单位安全生产责任制、组织制定本单位规章制度和操作规程。查看企业文件，少一项不符合扣2分2.确保本单位安全生产投入的有效实施，查看相关帐目，不符合扣2分。3.设立与本单位相符的安全管理机构，成立以第一责任人为主的安全领导小组，全员一岗双责抓安全.每月召开一次安全专题会议,特殊时段另行安排，且解决有关安全生产的重大问题。查看会议记录，缺少一次不合格扣1分。4.按照“五同时”原则督促检查本单位的安全生产工作,及时消除生产安全事故隐患查看相关记录，缺少一次扣1分。5.组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案，少一项扣1分6.及时、如实报告生产安全事故.。查看相关文件记录，不符合扣1分82建立各职能部门的安全职责1.有文本记录，覆盖企业内所有单位和部门。不符合扣2分2.现场抽查部分单位的职责履行情况。不符合扣3分53建立各级各类人员的安全职责1.有文本，涵盖企业内各级管理者（班组长），且与行政管理职能相符。不符合扣扣2分2.现场抽查各类人员的职责履行情况，有措施、有效果。不符合扣3分5合计18安全专项资金投入运用考评检查表No.102序号考评内容考评说明应得分实得分备注181企业制定安全专项资金的年度预算计