税收政府支出对中国经济的影响分析

税收、政府支出对中国经济的影响分析摘要：金融危机后，国家财政状况会陷入短时间“窘迫”，必须通过各种手段来调节经济，以捍卫国家在经济建设、经济发展上的主导权利。税收、政府支出都能够引起国家经济变化，干扰市场交易价格在沟通环境下的数量与结构演变，所以，一方面国家通过税收来稳定国民经济，建设财政基本构架；另一方面，利用政府支出，维护、加强民生生活与经济发展的紧密性，其思想和原则是科学的，极具发展魅力的。目前，中国已经成为世界第二大经济体，虽然是经济大国，但算不上经济强国，GDP总值高，但是人均下来，仍不如许多发达国家。为了提升国家在经济方面的建设能力、发展能力，笔者将结合税收、政府支出对中国经济的影响，深度解析中国经济的发展之路。关键词：税收；政府支出；中国经济；影响分析Abstract:sincethefinancialcrisis,thecountry'sfiscalsituationinashorttimeembarrassed,mustthroughvariousmeanstoregulatetheeconomy,todefendthecountryineconomicconstructionandeconomicdevelopmentontheright.Taxes,governmentspendingcancausetheeconomychanges,interferewiththenumberofmarkettransactionpriceinthecommunicationenvironmentandstructureevolution,therefore,ontheonehand,throughtaxtostabilizethenationaleconomy,theconstructionoffinancebasicframework;Ontheotherhand,theuseofgovernmentspending,maintenance,strengtheningthecompactnessofthelivelihoodofthepeoplelifeandeconomicdevelopment,itsthoughtandprincipleisscientific,developmentextremelycharming.Atpresent,Chinahasbecometheworld'ssecondlargesteconomy,althoughiseconomicpower,butnotastrongeconomy,highGDP,percapita,butstillbehindmanydevelopedcountries.Inordertopromotenationaleconomicconstruction,developmentability,theauthorwillcombinetaxes,governmentspendingonChina'seconomy,theinfluenceofthedepthresolutionofChina'seconomicdevelopment.Keywords:taxes;Governmentspending;China'seconomy;Theimpactanalysis目录导论................................................................11研究目的和意义................................................12研究方法和内容................................................13创新点........................................................1第一章税收、政府支出理论概述.......................................21.1税收.........................................................21.1.1税收的内涵.............................................21.1.2特征与社会价值.........................................21.1.3制约条件...............................................21.2政府支出.....................................................21.2.1政府支出的理论概述.....................................21.2.2构成要素...............................................31.2.3社会价值...............................................3第二章税收、政府支出对中国经济的影响...............................32.1税收对中国经济的影响.........................................32.1.1经济增长的直接动因.....................................42.1.2税收负担的社会具体表现.................................42.2政府支出对中国经济的影响.....................................52.2.1政府支出的宏观效益分析.................................52.2.2不同政策规划的经济干扰.................................6第三章优化税收、政府支出经济效益能力的对策和建议...................73.1税收方面.....................................................73.1.1实施城乡统一税制.......................................73.1.2减少暗税、实施“费”改“税”...........................83.1.3削弱税收负担的经济干扰能力.............................83.1.4优化我国税制结构.......................................93.2政府支出方面................................................103.2.1发挥政府支出对居民消费的“挤出效应”..................103.2.2强化、专注于民生发展..................................103.2.3开展计划型经济建设项目................................11第四章中国经济的展望与未来........................................11结论...............................................................12致谢...............................................................13参考文献...........................................................141导论1研究目的和意义2009年，《福布斯》公布了中国在税收痛苦指数评选体系中的得分，为159.34，税收痛苦指数位居世界第二。一时激起千层浪，经济专家和学者纷纷将目光驻足于我国税收制度、税收现状上来，并对比政府支出相关政策和政令，讨论当下最关键、重要的经济问题。国家在行使其职能维持正常经济运转时，需要大量的资金作为根本的支持，研究税收对中国经济的影响，可从本质上分析中国经济的来源性质，针对经济来源问题，反客观讨论经济使用问题。相比之下，在获得税收之后，研究政府如何根据其自身设定的政策目标合理安排资金的使用，即为财政支出，可提升财政支出的科学性和合理性特征。为此，笔者为了中国经济长远利益发展，特结合诸多参考文献和资料、查阅大量数据信息，想为税收、政府支出对中国经济的优劣影响提出佐证，为国家经济事业“添砖加瓦”，贡献出自己一份力量。2研究方法和内容本文采用文献综述法和数据对比分析法研究税收、政府支出对中国经济影响这一议题，第一章主要讨论税收、政府支出两大概念体系内涵，通过分级论述，研究它们的经济本质；第二章结合具体案例和数据，研究税收、政府支出对中国经济的具象影响；第三章提出围绕税收、政府支出两方面的优化经济体系的对策和建议；第四章展望中国经济的未来。3创新点本文的创新点在于不仅凭借理论和专家观点研究议题，而是截取案例、资料，从实质角度入手谈经济，找出经济科学在不断变化的市场中的规律和特征，由小而见大，从具象到抽象，研究中国经济的主体脉络。2第一章税收、政府支出理论概述1.1税收1.1.1税收的内涵税收是以实现国家公共财政职能为目的，基于政治权力和法律规定，由政府专门机构向居民和非居民就其财产或特定行为实施强制、非罚与不直接偿还的金钱或实物课征，是国家最主要的一种财政收入形式。1.1.2特征与社会价值税收具有强制性、无偿性、固定性特征，任何一个公民生活在国家给创造的和谐社会里，都要支付符合其社会身份的“报酬”，以巩固政权、政体的稳定性。自古以来，任何一个政权建立之初，它的税收体系便成立了，公民纳税是必须、应尽的义务，国家不会给予针对性偿还，只能透过造福社会、建设家园等方式，回馈大众。此外，国家法律严格规定，任何企事业单位、个人都必须固定性的，按照《税法》规定的内容缴纳税款，如拒不执行，或有偷税、漏税行为，则可依法追究其刑事责任。1.1.3制约条件实践证明，税收不是一成不变的，它需要诸多经济手段来调节和完善，国家经济贫困，可适当提高税收，国家经济盈余，可适当减少税收，税收的制约条件是与当前社会经济水平紧密结合在一起的。1.2政府支出1.2.1政府支出的理论概述政府支出是指一国(或地区)为了完成其公共职能，对购买的所需商品和劳务3进行的各种财政资金的支付活动，是政府必须向社会付出的成本。1.2.2构成要素我国对财政支付方面内容做了明确规定，基本上是按照用途来划分的，如；城市基础建设支出、科技三项费用、农业林业支出、水利气象支出、教育科学事业支出、卫生费用支出、社会福利支出等等。上述构成要素按照其在社会发展进程中的地位变化而演变的，国民经济在社会上的主导能力全靠各种财政支出费用来支撑。1.2.3社会价值随着我国政府消费、居民消费状态、水平的改变，政府在创建财政支出项目时，眼光变得长远了、消费格局变得科学了。诸如：教育、医疗、科学等事业，关乎民生生活，国家高度重视，又如：水利、气象、军事等事业，关乎国家的长治久安，国家也十分关注。也可以说，财政支出是国家与民众“沟通”的渠道，也是促进公共消费和谐发展的唯一手段。第二章税收、政府支出对中国经济的影响2.1税收对中国经济的影响市场有一个“看不见的手”，掌控着国家经济增长的趋势和变化动向，中国追求的经济增长不是表象、宏观条件下的经济促进，而是政府、市场在经济的促进作用下实现工作机制的大融合。据统计，中国2010-2014年税收资本逐年提升，具体增速、比例见下表1。表12010-2014年税收资本、增速及比例年份税收（亿元）增速（%）比例（%）201073202.2232.93230.252201197309.3924.52133.92142012100623.18