突发自然灾害专项应急预案

山西华鑫煤焦化实业有限公司突发自然灾害专项应急预案1目录1事故类型及危害性分析.....................................11.1基本情况...............................................................................................11.2洪涝防御体系.......................................................................................11.3重点防御对象.......................................................................................22应急处置原则.............................................23组织机构及职责...........................................23.1应急组织机构.......................................................................................23.2职责........................................................................................................34预防与预警...............................................34.1预防........................................................................................................44.2预警行动...............................................................................................45信息报告与处置...........................................56应急响应.................................................56.1响应分级...............................................................................................56.2应急行动...............................................................................................66.3应急处置...............................................................................................66.4应急结束...............................................................................................67应急物资.................................................7山西华鑫煤焦化实业有限公司突发自然灾害专项应急预案11事故类型及危害性分析1.1基本情况1、自然地理概况山西华鑫煤焦化实业有限公司坐落于交城县经济开发区，（原吕梁地区经济开发区中的下家营生态工业园区）南区，位于交城县城区东北约3.5公里，东临工业园区西路，南距奈林村630米，北距三角村520米，西距山体约1公里，南距307国道约3公里，西距瓷窑河约4公里，其地势为西北高、东南低，占地1266k㎡。2、降雨情况本企业所处地区属温带大陆性气候，一年四季分明，年际变化大，其特点是冬季寒冷、少雪，春季干旱多风少雨，夏季相对降雨偏多集中，气候条件是地处中纬度大陆性季风气候区，属暖温带半干旱气候。降雨量多年平均约450.8mm，但分布不均，降雨多为区域分布；特大暴雨几率较小，但降雨强度大，降雨多集中在6－9月份，占全年降雨的64％。易使地面汇流，形成山洪。3、洪涝风险及洪涝灾害成因(1)西边山大面积较长时间降雨，形成流量大、持续时间长的洪水，致使两岸受淹。如89年“8、5”洪水。(2)暴雨溃涝，平原地区的局部暴雨，往往造成低洼地区受淹、积水。1.2洪涝防御体系本公司辖区洪涝防御体系现状：东临工业园区西路，公司厂区排水走向为厂区东侧到千里渠，四周设有围墙。厂区内有主要依靠自然排水起到退泄雨水的作用。山西华鑫煤焦化实业有限公司突发自然灾害专项应急预案21.3重点防御对象易出险区域依据本公司辖区地貌特点和现状，主要防洪地段为公司厂区主要较低洼处，汛期遇到特大暴雨、雷电，易出现排水不畅导致聚水、坍塌或漏雨，威胁生产安全。主要生产装置分别为：各变电所、电缆沟及电气设备、焦炉地下室等，应重点做好防护工作，确保安全生产，避免事故发生。如果主要岗位防御不到，一旦发生较大洪涝或洪水，则易出现供电中断、设备损坏等威胁生产的事故。2应急处置原则(1)速度第一原则(2)抢险队要遵循“主动承担、积极汇报、方案缜密、合理冒险”原则开展救援工作。3组织机构及职责3.1应急组织机构总指挥：总经理副总指挥：生产副总经理总工成员：办公室主任生产技术部部长安环部部长设备部部长各车间主任防汛办公室设在安环部办公室指挥部设置以成员单位为主要负责人的应急救援工作小组：综合协调组、抢险组、物资保障组、善后组、医疗救助组。山西华鑫煤焦化实业有限公司突发自然灾害专项应急预案33.2职责山西华鑫煤焦化实业有限公司防汛指挥部，负责整个公司辖区内防汛工作的日常管理、防洪设施的维护及汛期防洪排涝抢险工作，负责每年在汛期到来之前安排企业具体的防汛工作。表3-1公司防汛应急小组职责应急小组负责人职责综合协调组办公室主任出现汛情时，合理指挥相关单位进行生产自救，保证安全生产，尽可能把损失减至最小。抢险组保卫科以及各车间主要负责人遇险情听从公司防汛指挥部的安排，组织基干民兵参加一线抢险救灾，维护防洪排涝抢险秩序，组织疏散人员，打击犯罪。物资保障组仓储部部长按照指挥部下达的数量及各单位提出的数量，负责防洪排涝抢险物资供应，保证抢险物资和器材供应。善后组后勤科科长负责受灾职工群众生活救助、转移安置、协调解决受灾职工群众临时住房等生活设施。医疗救助小车队队长负责与公司指挥部及医院联系，对防洪排涝抢险人员和受灾职工群众救助。4预防与预警山西华鑫焦化有实业限公司防汛指挥部综合协调组防汛办公室抢险组物资保障组医疗救护组善后组山西华鑫煤焦化实业有限公司突发自然灾害专项应急预案44.1预防4.1.1气象信息公司防汛办接到气象部门预警后，负责按时传递天气预报，及时通报雨情或灾害性天气活动情况，预测可能发生严重洪涝灾害，对责任区段、所属排退水渠与防洪设施加强监测。按分级分部门负责的原则，公司责任区水情信息的预警工作由公司防汛办负责。4.1.2工程及防护信息按分级分部门负责原则，公司所属排退水渠等防洪设施由公司防汛办负责。4.2预警行动4.2.1预警准备1、思想准备。厂防汛指挥部要对焦化辖区职工群众加强宣传，增强职工群众预防洪涝灾害和自我保护的意识。2、组织准备。防汛工作实行行政首长负责制和防汛责任制，厂建立健全防汛指挥机构，落实防汛抢险队伍和责任制。3、工程准备。公司防汛指挥部要组织对厂区内的排洪沟、泵站、变配电站、等防汛设施和重要生产设施进行检查，在主汛期前完成除险加固和各项防护工作，确保汛期遇有险情时及时运行和汛期安全生产。落实安全度汛方案，确保汛期不出险情。4、预案准备：⑴公司防汛指挥部要组织编写符合本单位实际情况的防汛抢险预案，划分并确定所属区域内易发生险情的地点和范围，制定安全转移方案，并明确责任，落实措施。山西华鑫煤焦化实业有限公司突发自然灾害专项应急预案5⑵公司防汛指挥部要在每年汛前根据具体情况修订完善防洪预案。5、物资准备。按部门负责原则，仓储部和有防汛任务的单位要储备足量的抢险物资，以应急所需。6、通讯准备。充分利用社会通讯公网，确保防汛通讯预警及信息反馈完好和畅通，确保雨情、水情、工情、灾情信息和指挥调度指令的及时传递。7、防汛检查。进行以查组织、查工程、查预案、查物资、查通讯为主要内容的防汛检查，各相关部门及车间要根据责任范围，进行经常性检查，发现薄弱环节，及时解决。4.2.2预警行动1、边山河道可能发生较大洪水时，公司防汛办将做好洪水预警和汛期险情监测工作。并要与交城县防汛办保持联系，为预警决策提供保障。2、汛期24小时值班并在易发生险情区域建立监测体系，一旦发生危险征兆，立即采取相应措施，并将险情、灾情及时报交城县防汛办。3、在接到将出现大雨信息时，公司防汛指挥部应做好排涝准备工作，必要时通知低洼地员工及时转移，做好积水排除准备。5信息报告与处置1、公司防汛值班电话[phone]、发生汛情后由公司防汛指挥部将详细情况向交城县防汛指挥办上报。6应急响应6.1响应分级Ⅰ级响应：公司级山西华鑫煤焦化实业有限公司突发自然灾害专项应急预案6指超常暴雨的洪水、排洪系统正常功能中断等事故。指挥部启动应急预案，各应急组织全面启动响应行动。Ⅱ级响应：车间级指超常暴雨的洪水事故影响局限在要求界内，公司主管部门有能力排除的事故，由车间负责人组织公司各应急队伍进行应急处置。6.2应急行动1、指挥部组织技术人员制定险情排除方案；2、综合协调组实施现场警戒，进行交通管制，严禁非应急人员进入现场；3、抢险组人员采取应急措施，疏通排洪、调洪系统等；4、医疗救护组组织救护受伤人员脱离现场，配合做好受伤人员现场救护工作，并护送就医。6.3应急处置1、防洪工程发生重大险情或发现洪涝灾害，公司防汛指挥部应按照预案立即进行紧急处置，强化监测，同时报交城县防汛指挥办。2、处置洪涝灾害和工程重大险情时，按照职能分工，由指挥部统一指挥，各相关部门快速反应，各负其责，团结协作，最大程度减小损失。6.4应急结束1、应急结束条件（1）事故得到控制；（2）受伤人员得到救治；（3）死亡人员得到处置；山西华鑫煤焦化实业有限公司突发自然灾害专项应急预案7（4）现场清消，无次生事故隐患；（5）抢修组人员进入现场。2、应急结束程序（1）现场指挥人员组织进行事故现场检查，确认符合应急结束条件；（2）现场指挥部下达应急结束指令；（3）抢修队伍进入现场、抢险人员离开现场，双方办理交接手续；（4）现场指挥部下达应急结束指令。应急结束后，应急救援指挥部事故处理组对事故应急进行总结，对值班记录等资料进行汇总、归档，并起草上报材料。按照有关规定向交城县政府有关部门上报。7应急物资根据防汛指挥部的要求，每年汛期准备抢险物质：车辆一部、草袋500条，由公司采供部和仓储部负责，专人管理，24小时值班；抢险人员50名，由公司保卫科组建。