第10课 欧洲大陆的政体改革

1第10课欧洲大陆的政体改革【学案使用说明】1.依据知识梳理，勾画课本并写上提示语；重点记忆课标内容，做完后面练习题。2.小组合作探究，不能解决的问题用红笔勾画，作出记录，便于上课答疑解惑。【课标要求】1.了解法兰西共和国宪法和《德意志帝国宪法》的主要内容。2.比较德意志帝国君主立宪制与法国共和制的异同，分析资产阶级代议制在西方政治发展中的作用。【学习目标】1.知识与能力：了解法国共和制度建立的曲折历程和1875年宪法的内容；了解德意志统一民族国家的形成；德意志帝国时期民主政治制度的形成和局限性。2.过程与方法：通过对法国、德国政治制度的比较，培养比较、分析历史问题的方法和能力。3.情感态度和价值观：通过了解法国共和政体确立的历程，认识到历史事物总是在不断发展变化的。通过对德国近代民主政治的学习，理解历史传统和国情对民主政治建设的重大影响。课前预习案【自主学习】知识梳理问题引导一、法国共和制1．背景：（1）波旁王朝的专制统治：17、18世纪，波旁王朝统治下的法国是欧洲大陆上典型的君主专制国家，三级会议长期停开。（2）启蒙运动的发展：法国启蒙思想家批判专制和特权，宣扬自由和平等，提倡法治、人民主权和三权分立。（3）美国独立战争的影响。2．共和历程——艰难曲折（1789---1870）3.法兰西第三共和国宪法(1)立法权：由参议院和众议院掌握。参议院由间接选举产生，众议院由普选产生；(2)行政权：由总统和内阁掌握。①总统产生：总统由两院联合组成的议会依绝对多数票选出，任期7年，可连选连任;②总统权力：总统是国家元首、军队最高统帅，可任命文武官员;提出法案;可在参议院同意的条件下解散众议院。③内阁由总统任命，对议会负责。④总统的命令须经各部部长副署。（3）作用：宪法确立法国为议会制共和国，它的颁布标志着法国共和政体的最终建立。4.巩固共和的斗争第三共和国成立后，共和派和人民群众为维护和发展民主共和制进行了坚持不懈的斗争，后经议会对宪法的修正和补充，堵塞了所有君主派的复辟之路。1.1789年法国大革命爆发到1870年法兰西第三共和国成立这段期间，法国的政局有什么样的特点？2.《法兰西第三共和国宪法》包含了些什么内容呢？2二、德意志帝国君主立宪制的确立1.统一（1）背景：①14世纪以来，德意志处于封建割据状态，阻碍了德国的发展②爱国人士发出要求统一的呼声。③资本主义经济基本连成一体。④19世纪中期，普鲁士成为德意志最强大的邦国之一。（2）概况：从1864年到1870年，通过三次王朝战争，完成统一。（3）结果：实现了德意志的民族统一，结束了长期的封建分裂状态，使德意志进入了资本主义社会。保留了普鲁士的专制主义和军国主义传统。2.《德意志帝国宪法》（1）帝国是一个“永久性联邦”。（2）普鲁士国王是世袭的联邦主席，并享有“德意志皇帝”的称号。有权任命帝国首相和帝国官员，有权召集和解散议会和帝国国会，有权签署和公布帝国法律并监督法律的实施；统帅帝国军队。（3）首相主持帝国政府，对皇帝负责，而不对议会负责。（4）联邦议会和帝国国会是立法机构，行使立法权。联邦议会由加入帝国的各邦代表组成，帝国国会由普遍、平等、直接、无记名的选举产生，但不能通过对政府不利的法案，对政府没有行政监督权。3．评价（1）帝国实际上是一个半专制的的君主立宪国家，普鲁士的专制主义和军国主义传统在帝国中得以延续。（2）联邦制和君主立宪制的确立是德国历史上的重大进步，巩固了国家统一，促进了社会和经济的发展。（3）帝国的专横统治引起社会不满，并最终把德国拖进了第一次世界大战的灾难。3.思考德意志帝国的皇帝掌握了哪些权力？如何评价《德意志帝国宪法》？【拓展延伸】1、英、美、法、德四国近代代议制比较国家政体国家元首及权力政府产生方式议会权力与地位权力中心英君主立宪制国王世袭;国王仅扮演仪式性角色，是国家的象征内阁由议会选举产生，并对议会负责，内阁首相是最高行政首长,拥有最高行政权和立法创议权;议会是最高权力机关，国家权力中心议会德皇帝是帝国元首，世袭;任命帝国首相和官员，召集和解散议会，签署公布法律和监督法律实施，统帅军队，任命军官;皇帝任命首相与官员，首相主持帝国政府，只对皇帝负责。直接选举产生，不能组成代议制政府，对政府没有监督权，只有批准预算权。皇帝美民主共和制总统既是国家元首又是政府首脑;民选产生;掌握最高行政权、军事指挥权、部分立法否决权、任命政府高级官员和组织政府的权力;总统任命政府高级官员，政府对总统负责拥有立法权、财政权，与总统、联邦法院相互制约总统法总统既是国家元首又是政府首脑和军队最高统帅;由国民议会选举产生;具有创议法律权、解散众议院的权力;总统与内阁部长共同向议会内阁部长由总统任命，总统命令须经各部部长副署，内阁向议会负责。拥有选举总统权、立法权、创议法律权；总统和各部部长对议会负责，议会对政府行使监议会3负责;督权。核心特征:代议制民主;议会拥有的共同的权力:立法权、财政权和行政监督权；2、欧美代议制的评价进步性：①跟封建专制相比,它是一种资产阶级的民主制度；②议员选举产生,代表民意；③多数通过原则,保证法律符合大多数人的利益；④政党政治竞争,加强政党之间的监督和制约；⑤推动民主政治的发展，为资本主义现代化发展提供有力保障。局限性:①行政权扩张,代表民意的议会立法权削弱；②政党始终代表一定集团的利益。【预习自测】1.根据1875年宪法，法国总统()A.由“总统选举人”间接选举产生B.有权直接解散参、众两院C.可以直接任免内阁各部要员D.每七年选举一次2.法国1875年宪法颁布之初的内容不包括①立法权由众众议院和参议院两院行使②行政权由总统单独行使③《马赛曲》定为国歌④7月14日为法国国庆日⑤“凡曾经统治过法国的家庭不得当选为共和国总统”()A.①②③④⑤B.①②③④C.②③④⑤D.③④⑤3．法国的一项宪法修正案宣布：“凡曾经统治过法国的家庭不得当选为共和国总统。”其意义是()A．堵塞了君主派的复辟之路B．标志着法国共和政体的最终确立C．标志着法兰西第一帝国的建立D．有利于法国恢复君主制4．西方资产阶级代议制度的主要特征是（）A.选举和议会立法B.君主立宪制C.各国都有最高法院D.总统制5.德国联邦议会与法国参议院的相同点不包括（）A.都是上议院B.都有立法权C.都有权否决下院的议案D.都由选举产生课内探究案【合作探究】（1）生生合作、组内合作，依靠集体的力量完成以下探究问题；（2）各小组组长指导协调探究任务的完成，安排专人做好相关讨论记录，并确定需进行探究成果展示的同学。阅读下列材料并回答材料一19世纪六七十年代，资产阶级代议制在欧洲大陆得到发展，法国建立了共和制的法兰西第三共和国，而德国建立了君主立宪制的帝国。材料二马克思认为，德意志帝国实质上是一个：“以议会形式粉饰门面，混杂着封建残余，已经受到资产阶级的影响，按官僚制度组织起来，并以警察来保卫的、军事专制制度的国家”。（1）法兰西第三共和国通过《1875年宪法》，根据材料一及所学知识，请从政府机构设置的角度回答这部宪法是如何体现分权原则的？4（2）根据材料二及所学知识，你是如何理解马克思所说的“受到资产阶级影响”“以议会形式粉饰门面”和“军事专制”这几句话的？（3）就马克思的观点而言，你认为德意志帝国的宪政特点中哪一点对世界产生了深刻影响？试举例说明。【自主构建知识结构】【巩固练习】1.第一次世界大战期间，法、德两国是交战双方的主要成员，萨拉热窝事件之后，德国首先向法国宣战，其后法国也对德宣战。请思考，在宣战之前，双方政府要经过哪些程序？()A.德国：首相经过议会同意宣战；法国：总统直接宣战B.德国：议会直接宣战；法国：议会直接宣战C.德国：皇帝直接宣战；法国：总统提出法案，国防部长副署，议会同意后总统宣战D.德国：皇帝提出法案，议会同意后宣战；法国：总统直接宣战2、下列事件出现的先后顺序是①《权利法案》的颁布②《德意志帝国宪法》的发表③1787年美国宪法的制定④法兰西第三共和国宪法颁布A.①③②④B.③④①②C.④①②③D.①②④③3.有学者认为德意志帝国宪法民主立宪是虚，君主专制是实。下列说法中最能体现这一观点的是A.帝国议会由普选产生B.德意志皇帝主宰议会C.联邦议会是帝国的权力机构D.德意志皇帝决定对外政策4.有人把近代西方资产阶级民主政体形象比喻为“两个魔鬼胜过一个圣人”，意思是让两个魔鬼友好地相处并相互制约，把恶作剧减少到最低的程度。这说明这种政体的核心是A．全体公民的参与程度B．权力的制约与平衡C．市民的整体素质D．革命的彻底性5．关于欧洲资产阶级代议制的叙述，错误的是A．是一种间接民主的形式B．议会在形式上代表民意行使国家权力C．议会有至高无上的权力D．议会拥有立法权【课后作业】1、熟记第10课基础知识：①法国《1875年宪法》的内容、作用；②1871年《德意志帝国宪法》的内容、评价；③对欧美资产阶级代议制的评价2、《非常学案》活页第10课3、依据学案预习第12课【课后反思】5参考答案【预习自测】CCAAD【合作探究】（1）宪法规定行政权归总统和内阁，立法权归由参议院和众议院组成的两院制议会。（2）C“受资产阶级影响”：指德国建立的君主立宪制受到资产阶级“三权分立”学说的影响，代表了资产阶级的利益“以议会形式粉饰门面”：虽然有联邦议会和帝国议会，但是徒有虚名，掌握行政权的皇帝和首相控制着议会。“军事专制”：指统一后的德意志保留了普鲁士的军国主义传统（3）“军事专制”的特点对世界产生深刻影响。举例：德国成为挑起两次世界大战的罪魁祸首。【巩固练习】CABBC