湖北省井灌区建设调研报告

湖北省井灌区现状调研材料汇编湖北省水利厅农水处二OO四年一月1目录1井灌区基本情况..................................................................................21.1自然地理及社会经济概况.........................................................21.2开发地下水的主要目的.............................................................61.3井灌现状.....................................................................................72井灌区现状与发展历史......................................................................92.1井灌发展历程.............................................................................92.2井灌工程状况.............................................................................93管理现状.............................................................................................113.1地下水管理...............................................................................113.2机井管理...................................................................................114存在问题.............................................................................................135建议.....................................................................................................1421井灌区基本情况1.1自然地理及社会经济概况湖北省因在洞庭湖之北而得名，简称“鄂”，地理位置介于东经108°31′~116°10′，北纬29°05′~33°20′之间，国土面积18.59万km2，其地处长江中游，华中地区的腹心地带。北靠河南，东连安徽，东南与江西相望，南濒湖南洞庭湖，西邻重庆，西北接陕西。万里长江，奔流西来，横贯全境；巨川汉江，自西北向东南而下，于武汉汇入长江。京广、京九、焦柳等干线铁路，京珠、沪蓉高速公路，长江、汉江，以及华中地区最大的航空枢纽天河机场，构成了我国东南西北水陆空交通运输的网状交汇区，乃九省通衢之要地。境内平原宽广，土质肥沃，水域辽阔，地貌多样，资源丰富，人文荟萃。工农业基础和科技力量较为雄厚，经济发展的潜力巨大。我省地形从整体上看，为向南敞开的不规则盆地，东西北三面环山，中部低洼平坦。东南面为幕阜山地，西面为武陵、齐岳山地，北面为鄂北岗地和秦岭、桐柏、大别山，南面与洞庭湖毗邻，中部为辽阔的江汉平原。根据海拔高度和地貌特征，全省地形可划分为山地、丘陵和平原湖区三种类型，高程150m以上的山区面积97370km2，占全省国土面积的52.4%；高程在50~150m之间为丘陵区，面积48360km2，占26.0%；高程在50m以下为平原湖区，面积40170km2，占21.6%。3我省地处中纬度西风带和低纬度东风带的过渡区，具有亚热带季风气候属性，光照充足，热量丰富，无霜期长，雨量充沛，且雨热同期，为农业生产提供了良好的气候条件。据统计，全省平均日照1300~2157h，年总辐射热量100~122kcal/cm2，大体上由西南向东北递增；年平均气温15℃~17℃，7~8月最高气温可达40℃以上，1~2月最低气温－5℃~－18℃；≥10℃的年积温从北向南由4800℃递增到5400℃；无霜期200~260d。我省各地平均降雨量在800~1600mm之间，鄂东南幕阜山区和鄂西南武陵山区年降雨量多达2000~2500mm，为多雨区；鄂西北及鄂北岗地为少雨区，年降雨800~1000mm；江汉平原、鄂东北的大别山和桐柏山一带为1000~1200mm。降雨年内分配受季风环流的影响很不均匀，每年4~10月因湿热气团活动频繁，雨水丰沛；11月~次年3月常在北方大陆干冷气流控制之下，降水稀少，丰枯相较鄂西、鄂南为75%∶25%，其它地区80%∶20%。由于降雨量年际和年内间变化大，因而导致洪涝旱灾频繁发生。我省地表水资源由降水补给，全省多年平均径流深509mm，径流量946.1亿m3，其中长江流域939.5亿m3，占总量的99.3%，淮河水系仅6.6亿m3，占0.7%。地表水资源的地区分布与降水大体趋同，自西南、东南向西北递减。鄂西南武陵山至大巴山区，年径流深700~1400mm；鄂东南幕埠山区700~1000mm；中部江汉平原300~400mm；鄂北地区只有200~300mm，南北最大相差近7倍。此外，邻省流经我省的客水总量达6338亿m3，是本地区地表水资源量4的6.7倍。全省地表水加客水资源总量为7284.1亿m3。我省地下水资源量291.3亿m3，其中平原区82亿m3，山丘区212.3亿m3。扣除地表水与地下水资源之间重复计算水量256.1亿m3，全省地表水、地下水资源总量981.3亿m3，年平均产水模数52.78万m3/km2。人均占有水资源量（当地水资源）1649m3，耕地亩均占有水资源量1993m3。我省国土面积18.59万km2，除1400km2属桐柏山北麓的淮河流域外，其它均属于长江流域。全省耕地面积4924.44万亩(2000年)，其中水田2636.45万亩，旱地2287.99万亩。与1980年相比较，20年共减少耕地683.24万亩，人均占有耕地面积从1.2亩降低到0.83亩，降低幅度达30.9%。人口增长与耕地面积减少的矛盾日益突出。2000年，全省总人口5960万人，其中城镇人口2393.09万人，占40%，略高于全国36.1%的城镇人口比率；乡村人口3556.73万人，占60%。人口自然增长率“九五”期间为6.08‰。2000年全省粮食总产量2218.49万t，棉花总产量30.43万t，油料总产量269.98万t。区位、地貌、气候的三大特殊性，使湖北长期遭受干旱缺水的困扰。不仅鄂西、鄂西北一带素称“旱包子”，是十年九旱之地，而且山丘岗地向江汉平原的过渡地带也经常难免旱灾的袭击。2000年，我省出现历史罕见的冬春连旱和盛夏伏旱，受旱范围达到总面积的80％以上，这充分说明湖北这个防洪大省也有缺水之忧。随着经济和社会的发展，洪涝灾害、干旱缺水、水污染严重等水资源问题日益突出，已经严重制约了国民经济和社会的发展。为了解决好新世纪水利5问题，中国水利必须实现从工程水利向资源水利，从传统水利向现代水利、可持续发展水利的转变。我省井灌区较为分散，主要分布在鄂北襄樊市的枣阳市、襄阳区、老河口市、宜城市、谷城县、襄城区、樊城区，随州市的曾都区和广水市，鄂中荆门市的钟祥市、京山县、沙洋县，孝感市的孝南区、孝昌县、安陆市、应城市、云梦县、汉川市和武汉市的新州县等19个县（市、区），调查区井灌总面积44336hm2，其中以襄樊市最多，占调查区的53.16%，荆门市次之，占调查区的32.04%，见表1。井灌区主要种植玉米、小麦、棉花和油料等作物。（按调研提纲10%井灌面积划分，我省没有井灌县）。调查区井灌面积分布情况表1地、市井灌面积（hm2）占调查区比重（%）襄樊市2356853.16荆门市1420532.04随州市474610.70孝感市11172.52武汉市7001.58合计44336我省井灌面积虽然所占比重不大，约为全省有效灌溉面积的61.89%，但因其多分布于灌溉死角、尾灌区，或是经常性灌水作物种植区如蔬菜花卉基地，具有其它工程不可替代的地位和作用。对于水利死角和非完全水利死角地区，要使农村经济稳步发展，提高人民群众生活水平，首先必须要解决农业灌溉问题。但是再兴建大中型的水利设施，十分困难，既造价高昂，也不现实。因此开采地下水来实现农业灌溉，实一个紧迫而又现实的问题。1.2开发地下水的主要目的开发地下水资源的目的在于充分利用地下水资源，解决了部分地表水工程灌溉不足或灌溉死角的农田供水问题，增加灌溉面积。目前，我省有效灌溉面积为234.68万hm2，占全年耕地面积的71.5%，还有28.5%的耕地约93.62万hm2灌溉得不到保障。这对稳定农业生产，保证粮食安全是很不利的。近几年我省粮食生产出现了滑坡的趋势，除有农业结构调整、耕地面积减少、复种指数不高、自然灾害影响以及宏观粮食政策外，就水利而言，由于投入不足、灌溉工程设施老化、效益衰减等原因，农业灌溉保障能力还不够强。我省要保证粮食总产量的稳步增长，必须要解决灌溉死角地区的水源，同时，由于灌区水利设施的老化，对渠道末端的尾灌区也要开辟新的水源。我省的地下水十分丰富，目前的开采量仅为12.8亿m3，占可开采量的158亿m3的8.1%。因此，开发地下水资源，是解决灌溉死角、尾灌区和地表水源不足地区灌溉问题的有效途径。71.3井灌现状截止2002年止，全省机井数量8186眼，灌溉面积为44336hm2，占全省有效灌溉面积的1.89%，灌溉供水量为7697万m3，占全省灌溉供水总量148.7亿m3的0.52%。目前，我省没有编制井灌发展规划，但编制了“湖北省地下水资源开发利用规划”。襄樊市于2001年编制了7个县（市、区）的机电井建设规划，随州市曾都区、广水市已编制的《节水灌溉规划》中已规划了井灌内容，见表2。由于没有资金，规划无法实施。现在建设的机电井，基本上是群众集资来进行建设的，存在盲目性大，开采混乱等问题。8湖北省井灌发展规划表(调查区)表2单位:面积:hm2,机井:眼。地、市县（市、区）现状（2000年）规划新增（2010年）合计灌溉面积机井数量灌溉面积机井数量灌溉面积机井数量武汉市700360200100900460新州区700360200100900460孝感市1117822540.036816571190孝南区320373179122499495孝昌县169959464262159云梦县19010710672295179安陆市165939617499应城市166939363259156汉川市108616041167102随州市474617825901787336356曾都区1646541750583396112广水市31001248401203940244荆门市14205286267301220209354082钟祥市11580231553301000169103315京山县100144400190500334沙洋县25254031000303525433襄樊市235683117173102496408785613枣阳市463360420773006710904老河口市170029224233494123641宜城市262432832894745913802谷城县4011523346249974731022襄阳区84008012250324106501125襄城区110027520773003177575樊城区110029417312502831544全省合计443367339273704362717061170192井灌区现状与发展历史2.1井灌发展历程在我省地