电大监督学(专)2012考试复习答案

1监督学考试复习资料一、选择填空题1.谋利性是腐败主体的行为动机,是驱动腐败的内动力.2.寻租腐败是指为获得低于市场的公共资源所进行的权钱交易活动.3.决策腐败就是公共管理决策者以恶意的动机实施决策,并造成重大损失的行为.4.监督学研究监督的各种理论制度以及监督实践,并揭示监督的的发展规律的综合性社会学科5.国际上对腐败最简洁的定义是滥用公共权利以谋取私人利益.6.孙中山的监督权独立思想包括连个方面的内容：一是监督权独立与立法机关，由独立的检察机关行使，二是检察权的独立还表现为对最高统治者行使检察权。7.“弹惩一体”的监督思想是孙中山弹惩一体思想的发展和深化，是防止行政权干涉检察，发挥检察效能的有效措施8.三权分立理论对于监督实践的重要意义在于确立了一权力制约权力的监的机制。9.多元民主理论的主要代表人物是美国政治学家罗伯特达尔.10.隋唐时期的检察法规比较具体，简明易行，监察程序严格，主要的检察法规是隋的《司隶六条》和唐的《天宗法》11.中国古代谏诤制度的确立，是对皇帝廉正的有限度的监察。12.解放战争时期，监察制度在华北解放区得到了较大发展1984年8月，华北人民政府设置了人民检察院13.从广义而言，监督运行机制包括俩部分内容：廉正监督运行机制和效能监督运行机制。14.廉正监督的惩戒方式分为三类：一是精神惩戒，二是物质惩戒三是身份惩戒15.行政处分是国家行政机关根据行政管理法律规范对有轻微违法和违纪行为的国家公务员所给予的行政法律制裁。16.人大常委会监督的对象主要是“一府两院”几本级人民政府`人民法院和人民检察院及这些国家机关中有人大及其常委会选举或任命的国家机关工作人员。17.人民代表大会监督的核心是监督宪法和法律的实施监督一府两院的工作18.人大法律监督主要是对监督对象是否遵守宪法及各种法律法规的监督19.人民代表抵达萨会及其常务委员对“一府两院实施的监督，从内容上可以分为立法监督司法监督和行政监督；从过程上可分为监督调查研究与监督权实施20.人大代表通过审议修改讨论人民代表大会的各项议案决定法律草案对政府和个国家机关进行监督。21各级纪律检查机关是党内的常设机关，使党内监督时期主要职责之一22.党员是构成政党的基本主体和力量源泉，党员也使党内监督的主体力量23.刑事审判活动监督是指人民检察院依法对人民法院的刑事审判活动是否违反法律规的诉讼程序所进行的专门法律监督24.刑事立案监督是指人民检察院对刑事立案主体的立案活动是否合法进行的法律监督是法律赋予检察机关的一项重要职权是检察机关法律监督职能的重要部分25.审查起诉是我国刑事诉讼中一个独立的诉讼阶段，是人民检察院对侦查终结的案件进行全米那审查作出提起公诉或不起诉的审查决定的诉讼活动26.审级监督是指法律所规定的上级法院对下级法院审判工作的监督，监督的重点是对案件审判质量与效率的监督27审计监督的主体是最高人民法院货当即人民法院，由合议庭审判委员等审判组织行使此项权力28审判机关的刑事审判监督是指人民法院通过对国家机关及其工作人员在职务行为过程中的犯罪行为予以定罪量刑，从而实现监督行政权的目的的一种司法监督形式29.最高人民法院复核死刑案件，应由审判员三人组成合议庭进行。复核死刑案件一般采取书面审查或者书面审查与调查研究相结合的方式，不开庭审理。30.刑事二审如果是由检察院提起的抗诉，必须开庭审理。31.行政检察是指政府内专门监督机关对负有行政管理职能的组织及其人员行使职权和履行治者的行为进行的监督，并依法醉酒其行政责任的活动32.绩效审计的作用在于通过审计组警备单位实现最佳投人产出关系，实现其资金运行的现实效益和潜在效益33.行政复议和行政诉讼是行政法上两个基本的救济制度和纠纷解决机制，使公民法人或者其他维护其合法权益的重要途径。34.我国的社会民主监督包括人民政协监督`民主党派监督社会舆论监督`人民群众监督等方式35.社会民主监督的核心是监督权与监督法是的民主性36.民主党派的民主监督在本质上是人民民主的一种具体体现方式37.民主党派的民主监督是政党监督，使民主监督在我国基本政治制度层面上的提升。38信访工作历来是中国党政领导机构发扬民主`体察民情联系群众的重要渠道。高度重视和认真处理来信访是领导机关应尽的义务。39.比信访更激烈和隐秘的群众监督是控告申诉40.联合国反腐败公约开辟了一个新的国际合作领域,是最重要的反腐败国际性立法,日本建立了各种名目的具有咨询和监督职能的行政审议会,行政审议会一般有富有经验的.政府官员`专家学者和社会各界的代表人物和知名人士组成41设租腐败是指公共管理主体出自主观恶意通过形式合法的方式设定管制，已从寻租者处获得回报的行为。42．组织腐败产生的根源是既得的利益集团交易的结果。43.政党分离思想是孙中山监察思想的核心内容，是孙中山“以党治国”理论在其监察思想中的体现，也是南京国民政府监察制度的特点之一。1.监督是指各种监督主体依法对国家公权力机关和国家公职人员行使公共权力的活动所进行的监察、督察活动以及对滥用公权力谋取私人利益的各种行为的【纠正】活动。2.权力的【相对】性是指权力存在于人与人的关系中，没有人与人的关系，单独的个人无所谓权力。3.腐败是一种【公权力】异化的社会现象，4.监督主体是由多种政治力量和【社会】力量构成的。5.对国家【公权力】监督的必要性远远超过对社会其他权力监督的必要性。6.孙中山曾反复强调监察权必须独立于【立法】机关，由独立的监察机关行使，只有这样才能避免外国监察制度和中国古代监察制度的弊端。7.【党政分察】思想是孙中山“以党治国”理论在其监督思想中的集中体现，也是南京国民政府监察制度的特点之一。8.【弹惩合一】是指监察机构将弹劾和惩戒连为一体，具有弹劾与惩戒的双重职能。该思想是孙中山监察权独立思想的深化和发展。9.中国权力监督思想的哲学基础是【“性善论”】。10.西方权力监督思想的哲学基础是【“性恶论”】。11.中国古代的【权力制约】机制以“道德制约为主、法律制约为辅”。12.隋唐时期的监察法规比较具体，简明易行，监察程序严格，主要的监察法规是隋的《司隶六条》和唐的【《监察六法》】。13.中国古代【谏诤】制度的确立，是对皇帝廉政与勤政的有限度的监察。14.解放战争时期，监察制度在华北解放区得到了较大发展。1948年8月，华北人民政府设置了人民【监察院】。15.澳门廉政公署是专门负责反贪和【行政】申诉的部门，其最高长官为廉政专员，由特区行政长官提名并报请中央人民政府任命。16.在当代台湾的监察体系中，最主要的是监察院的监督，另外【立法】院和行政法院也发挥一定的监督作用。17.立法监督指各级人民代表大会及其常务委员会依据法定职权和【程序】对立法活动所进行的监督。18.执法监督是各级人民代表大会及其常务委员会对宪法、法律、【行政法规】、地方性法规、上级人民代表大会和本级人民代表大会决议的执行情况实施的监督。19.人民代表大会执法监督包括人民代表大会及其常务委员会对审判机关和【检察机关】的司法活动进行的监督。20.全国人民代表大会常务委员会有权撤销同【宪法】和法律相抵触的行政法规,21.国务院制定的【行政】法规报全国人民代表大会常务委员会备2案.22.省、自治区、直辖市的人民代表大会及其常务委员会制定的【地方性】法规，报全国人民代表大会常务委员会和国务院备案.23.各级人民代表大会及其常务委员会按照法定的权限和程序，对有关机关制定的法律文件进行审查，以保证其符合【宪法和法律】的要求。24.全国人民代表大会有权审查、批准国民经济和【社会发展】计划和计划执行情况的报告。25.全国人民代表大会有权审查、批准国家的预算和【预算执行情况】的报告。26.全国人民代表大会常务委员会在全国人民代表大会闭会期间，审查和批准国民经济和社会发展计划、国家预算在执行过程中所必须作的部分【调整】方案。27.罢免是人民代表大会实施的一种严厉的监督方式，也是保证国家机关工作人员忠于职守，防止【滥用职权】和滋生官僚主义的一种有效方式。28.党组织监督是党组织作为监督主体对本组织之外的其他党组织和【党员】进行的党内监督。29.作为党的领导机关，党的代表大会的党内【监督】主体地位是不言而喻的。30.地方党的委员会的监督职责，在大部分时间都是由党委【常委会】履行的。31.党的【纪律检查】机关是对党组织和党员遵守党的纪律的情况进行监督、检查，对违纪党组织及其成员执行纪律处分的职能机关。32.党的地方各级纪律检查委员会在【同级】党的委员会和上级纪律检查委员会双重领导下进行工作。33.党的纪律检查机关通过行使监督、检查、【调查】、建议、处分等职权，保证党的路线、方针、政策的贯彻落实，保证党的队伍的纯洁性和纪律的严肃性。34.刑事审判活动监督是指人民检察院依法对人民法院的刑事审判活动是否违反法律规定的【诉讼】程序所进行的专门法律监督。35.【刑事立案】监督是指人民检察院对刑事立案主体的立案活动是否合法进行的法律监督，是法律赋予检察机关的一项重要职权，是检察机关法律监督职能的重要组成部分。36.【审查起诉】是我国刑事诉讼中一个独立的诉讼阶段，是人民检察院对侦查终结的案件进行全面审查，作出提起公诉或不起诉的审查决定的诉讼活动。37.在刑事审判过程中，人民检察院对法律的实施负有特殊的责任。一方面代表国家对公民犯罪实行法律监督，行使【公诉】权；另一方面对人民法院的审判进行监督，行使刑事审判监督权。38.侦查活动监督是指人民检察院依法对侦查机关的侦查活动是否合法进行的监督。公安机关、国家安全机关、监狱、【军队】保卫部门和人民检察院的侦查部门均依法享有侦查权。人民检察院对上述机关或部门的侦查活动是否合法，都可以依法进行监督。39.逮捕犯罪嫌疑人的条件由三个方面组成，有证据证明有【犯罪事实】；可能判处徒刑以上刑罚；有逮40.【审级】监督是指法律所规定的上级法院对下级法院审判工作的监督，监督的重点是对案件审判质量与效率的监督。41.审级监督的主体是最高人民法院或上级人民法院，由【合议】庭、审判委员会等审判组织行使此项权力。42.审判机关的刑事审判监督是指人民法院通过对国家机关及其工作人员在职务行为过程中的犯罪行为予以定罪量刑，从而实现监督【行政】权的目的的一种司法监督形式。43.【死刑复核】程序是指对已经判处被告人死刑立即执行的案件和判处死刑缓期二年执行的案件进行审查核准的一种特别审判程序。44.最高人民法院复核死刑案件，应当由审判员三人组成【合议庭】进行。复核死刑案件一般采取书面审查或者书面审查与调查研究相结合的方式，不开庭审理。45.刑事二审如果是由检察院提起的抗诉，必须【开庭】审理。46.我国行政监督的对象是行政机关及其【行政公务】人员。47.我国行政系统内的行政监督机关主要包括上级行政机关以及行政监督的【专门】机关。48.行政复议职权是基于行政系统内部的【层级监督】关系而设置的一种职权。49.根据《行政复议法》的规定，【县级】以上人民政府都有行政复议职权，都是行政复议机关。50.申请人申请行政复议，可以书面申请，也可以【口头】申请。51.申请人在申请行政复议时，可以一并提出【行政】赔偿请求。52.公民、法人或者其他组织是行政复议的申请人，作出具体行政行为的【行政主体】是被申请人。53.行政复议原则上采取【书面】审查的办法。54.相对人对行政终局裁决不服，不能提起【行政】诉讼，只能向裁决机关或者裁决机关的上级机关提出申诉。55.人民政协的监督实质上是一种有组织地反映【统一战线】各方面的意见的民主监督。56.人民政协的监督是一种【法定】形式的监督，比自发的监督更为正式、更具组织性和政治影响力。57.针对法律本身及其在实施过程中出现的不足和问题，政协可以通过形成【建议】案和报告等形式向有关机关特别是立法机关提出建议，要求对宪法和法律进行修正。58.人民政协通过【视察】、检查等途径对国家机关及其工作人员履行职责情况实施的监督是监督体系中的重要一环。59.人民政协监督的一项重要内容，就是对参加政协的单位和个人遵守【政协】章程的情况进行监督。60.政协委