沙友南党工委发121号

沙友南党工委发[2009]121号友好南街道关于进一步整顿和规范软弱涣散党组织工作的方案各党支部：为切实加强新形势下社区基层组织建设，解决党支部建设和党员队伍教育管理等方面存在的突出问题，不断提高基层社区党组织的创造力、凝聚力和战斗力，进一步提高街道社区党组织维护稳定、服务群众的能力，夯实党在城市基层的执政基础。根据党的十七大和十七届四中全会精神，按照科学发展观要求，结合友好南路街道工作实际，现提出一下整改工作方案：一、指导思想在当前首府维稳形势依然十分严峻、异常复杂，各种不稳定因素和安全隐患依然较多，群众的各种诉求和大量的民生问题急需解决的形势下，充分发挥街道社区党组织“服务群众、凝聚人心、强化管理、维护稳定”的领导核心作用，进一步把软弱涣散党支部整顿建设好，扎扎实实落实好维护稳定和服务群众工作机制，不断增强街道社区党组织的凝聚力、战斗力和向心力，具有十分重要的作用。对此，各党支部必须高度重视，充分认识做好几种整顿软弱涣散党支部工作的重要性，切实增强责任感和紧迫感，把此项工作抓紧抓实。二、组织机构为确保此项工作的顺利开展，现成立友好南路街道整顿和规范软弱涣散党支部工作领导小组如下：组长：徐军友好南路街道党工委书记副组长：杨丰琳友好南路街道党工委副书记、办事处主任何在明友好南路街道党工委副书记、办事处副主任董辉友好南路街道办事处副主任成员：徐新华友好南街道党政办主任袁军锁友好南街道党支部书记沈桂珍友好南街道虹桥南社区党支部书记李风旗友好南街道虹桥北社区党支部书记袁家骅友好南街道西北南社区党支部书记吐尔逊娜依友好南街道金色花苑社区负责人马合木提友好南街道石油学院社区党支部书记夏提古丽友好南街道西北北社区党支部书记李宏伟友好南街道鸿雁社区党支部书记刘娟娟友好南街道明园有色社区党支部书记王树军友好南街道友好社区党支部书记戴旭伟立德测绘党支部书记张其友傲立电梯党支部书记李爱君足之乐党支部书记孙红波大商党支部负责人领导小组下设办公室，办公室设在党政办，办公室电话：4542349。办公室主任由徐新华同志兼任，工作人员单媛媛、艾米达、戴晶。三、整顿和规范工作步骤：（一）认真开展学习调研，全面摸清党支部和党员队伍基本情况（2009年11月1日—2009年11月30日）搞好调查研究，摸清党支部和党员的底数，是有针对性地做好整顿软弱涣散党支部工作的前提。友好南地区目前共有党支部15个，组织关系隶属街道党工委管理的党员有401名。街道党工委将结合工作实际，周密部署，组织精干力量，成立整顿和规范督查组，对不同系统、不同行业、不同层次党员和党支部自身进行全面、深入、细致地调查摸底。在调查摸底的基础上，认真进行梳理、汇总，全面掌握各种情况。（一）主要形式：问卷调查、个别访谈、召开座谈会、开展党员民主评议等。街道党工委将统一发放调查问卷进行摸底。街道党工委、各党支部可采取个别访谈、召开座谈会、年底党员民主评议形式进行征求意见，注意做好会议记录、档案资料的保存。（二）重点摸清以下几方面的情况：一是班子集体建设情况，主要解决班子自身建设和辖区内存在的热点难点情况；二是党支部班子不健全，没有主要负责人的有多少；三是各支部贯彻落实上级党委的指示情况，主要是政令是否畅通，解决落实不到位、不彻底、走样子的问题；四是目前虽然有主要负责人但长期以来没有开展过组织生活，处于瘫痪或半瘫痪状态的党支部有多少；五是兼职党支部负责人有多少，分布在哪些领域；七是其他影响党支部发挥作用和党员管理的情况。（二）坚持分类指导，有针对性地抓好整顿和规范工作（2009年12月1日—2009年12月31日）要在摸清底数的基础上，针对每个党支部存在的突出问题，街道党工委将实行分类指导，逐一要就落实措施。（一）街道党工委对于因班子不健全而软弱涣散的党支部，对支部的党员开展走访摸底，从现有党员中动员、选拨有知识、能力强、党员信得过、群众威信高的同志进入支部班子；对暂时没有合适人选的，可从街道选派思想素质较高、工作能力较强的党员干部担任党支部负责人或党建工作指导员，帮助、指导支部开展工作。（二）街道党工委对于因班子成员工作作风不实、弄虚作假、不干实事而软弱涣散的党支部，制定详细的整改措施，认真开展作风整顿，促其转变，对整顿后效果仍不明显的要坚决予以调整。（三）街道党工委对于因班子成员思想观念陈旧、缺乏开拓创新精神、自身素质能力不能适应工作要求，使工作处于被动局面的党支部，重点加强对支部成员的教育和培训，可采取以会代训、专题辅导和外出参观等多种形式，进一步更新党务工作者思想观念，拓宽工作思路，改进支部工作的方式方法，提高工作水平。对确需调整的人员，将做适当调整。（四）街道党工委对于支部成员健全，但长期不发挥作用，动员不能正常开展组织活动的党支部，将帮助其查找问题，分析原因，要紧紧围绕党员的所思所想和支部工作中的重点、难点问题。研究制定有针对性的措施，抓紧整顿。要充分考虑党员的差异性，根据不同类型、不同层次党员所处的工作环境和岗位的不同开展组织活动。同时要在支部党员中认真开展“查、摆、议”，进一步深化和细化党员先进性标准和不合格党员表现形式，使党员树立正确的世界观、人生观、价值观，加强党性修养。四、严格要求，确保工作取得实效在街道开展整顿软弱涣散基层党支部是加强基层党组织建设的一项重要举措，各党支部务必要高度重视，精心组织，强化措施，狠抓落实。（一）加强领导，落实责任。街道党工委要召开专门工作会议，列出时间表，制定切实可行的工作方案，抽调政治素质高、作风实、熟悉党务工作的干部具体做好此项工作。街道党工委班子成员要与软弱涣散现象的支部建立重点帮扶联系点，加强指导和督促，帮助解决支部工作的难点问题，进一步建立全党组织生活、民主决策、党员教育管理等各项规章制度，帮助支部工作走上正轨。（二）注重实效，强化督查。前期，街道党工委将软弱涣散基层党支部的情况摸清摸实，建立工作台帐。整顿和规范过程中，要注意工作的方式方法，坚决克服走过场的形式主义，注重工作效果。（三）认真总结，全面整改。各支部要拿出整改方案，及时进行梳理、总结，主要内容包括党支部和党员队伍的基本情况和调查摸底情况；当前党支部存在的主要问题及分析；整顿、规范基层党支部的具体做法及工作进展情况；今后加强和改进基层党支部工作的思路和打算等。街道将抽调专人进行回头看，对整改落实不到位，居民群众不落实的党支部将进行再次督查。二〇〇九年十月三十日主题词：基层组织建设管理规范工作方案报送：沙区组织部友好南路街道党工委2009年10月30日共印汉文25份