电子商务在行政事务处理方面的应用

辽宁科技大学毕业设计(论文)第I页电子商务在行政事务处理方面的应用——以鞍山市规划局规划综合处为例摘要随着近几年来我国电子商务的不断发展、完善，城市化、信息化进程的日益加快，城市规划、建设、行政管理与服务方式急需变革,运用科学、整体、系统的思想来营造现代化城市已成为时代的必然。这样也为城市规划建设与行政管理工作提出了更高的要求：由于近几年城市建设的迅猛发展使得在城市规划建设与行政方面发生了许多变化，政府应如何有效的利用已有的电子商务信息资源来提高城市规划与行政管理的水平，对与城市规划相关的各类信息及时地、准确地进行整合，加强城市规划工作效率，满足城市可持续发展、市场经济和建设现代化已成为城市规划领域在信息化建设进程中面临的普遍问题。如何科学的运用电子商务来解决行政方面的这些问题，也就被提到了议事日程上来。本文是基于电子商务网络环境从城市规划信息系统的整体思路出发，以鞍山市规划局规划综合处为例，进行了探索和实践。关键词电子商务；城市规划；信息资源；行政管理辽宁科技大学毕业设计（论文）第II页AbstractAlongwithourcountryelectroniccommerceunceasingdevelopment,theconsummation,theurbanization,theinformationadvancementdaybydayspeedupinthelastfewyears,theurbanplanning,theconstruction,theadministrationandtheservicewayurgentneedtransformation,usingthescience,thewhole,thesystemthoughtbuildsthemodernizedcitytobecomethetimethenecessity.Likethisalsosetahigherrequestfortheurbanplanningconstructionandtheadministrationwork:Becausetheurbanconstructionswiftandviolentdevelopmentcausedinrecentyearsintheurbanplanningconstructionandtheadministrativeaspecthashadmanychanges,howthegovernmentshouldtheeffectiveusehavetheelectroniccommerceinformationresourceenhancestheurbanplanningandtheadministrationlevel,towiththeurbanplanningrelatedeachkindofinformationcarriesontheconformitypromptly,accurately,strengthenstheurbanplanningworkingefficiency,satisfiesthecitysustainabledevelopment,themarketeconomyandtheconstructionmodernizationhasbecometheurbanplanningdomaintheuniversalquestionwhichfacesintheinformationconstructionadvancement.Howtouseelectroniccommercescientifictosolvesadministrativeaspecttheseproblems,alsoonwasmentionedtheagendacomesup.Thisarticleisembarksbasedontheelectroniccommercenetworkenvironmentfromtheurbanplanninginformationsystemoverallmentality,takeAnshanplanbureauplansynthesisplaceastheexample,hascarriedontheexplorationandthepractice.Keywordselectroniccommerce,urbanplanning,informationresource,administration辽宁科技大学毕业设计（论文）第III页目录摘要...................................................................IAbstract................................................................II第1章绪论............................................................11.1课题背景........................................................11.2研究现状........................................................11.2.1国外研究现状...............................................11.2.2国内研究现状...............................................21.3本文研究的主要内容..............................................31.4怎样用电子商务平台推进城市规划..................................4第2章本文研究的理论基础..............................................52.1电子商务的内容..................................................52.1.1电子商务的定义及含义及功能.................................52.1.2电子商务的应用特性.........................................52.2电子商务的分类..................................................62.3电子商务发展的意义...............................................7第3章城市规划存在的问题及现状........................................83.1鞍山市的城市环境规划............................................83.1.1鞍山市规划概况.............................................83.1.2鞍山市城市规划的现实状态...................................83.2鞍山市规划存在的问题............................................93.2.1城市规划普遍存在问题......................................103.2.2城市规划与电子商务有关的问题..............................11第4章鞍山市规划设计的措施及对策.....................................124.1鞍山市城市规划的基本措施.......................................124.2鞍山市规划的对策................................................124.2.1建设行业科技创新和人才工作进行规划........................144.2.2建设事业依法行政与创新实施机制规划........................15辽宁科技大学毕业设计（论文）第IV页结论..................................................................17致谢..................................................................18参考文献..............................................................19附录..................................................................20辽宁科技大学毕业设计(论文)第1页第1章绪论1.1课题背景行政决策是行政管理的核心，贯穿于行政管理的全过程。要实行科学、高效的行政管理，首要和关键的问题在于科学、高效的行政决策。电子商务的推行，对行政决策产生了深刻的影响。电子商务的应用与推广，对行政决策的环境、条件、技术与状态必将产生深刻的，从而深刻地影响着行政决策。一方面，支撑电子商务的网络技术、信息技术有助于推动行政决策的发展，促进行政决策文化和理念的更新,促进行政决策体制的改革与完善，促进行政决策效能的提升，促进行政决策公开化、民主化、科学化程度的提高；另一方面，受我国的国情等诸多因素的影响，网络技术、信息技术作为行政决策中的新因素、新手段，在与行政决策的结合中，也会出现一些非耦合点，从而对行政决策产生一定的负面影响，鞍山市城市规划综合处是鞍山的一个行政机构，它负责组织编制、修订、调整及实施行政区域城镇体系规划、市域发展规划、城市总体规划、分区规划、专项规划、近期建设规划等；负责编制下达城市规划；在授权范围之内指导、审批县（市）区编制的有关规划；实施规划行业管理和行业指导；负责建设项目的选址，参与建设工程竣工的验收，承担市规划委员会办公室的日常工作。在这里我们就需要合理的运用电子商务网络技术，政府才能通过网络去处理属于其管辖范围内的一部分公共管理事务，更意味着传统的职能式、集权化的流程必须再造，才能适应知识经济、信息化时代对现代行政的要求。所以我们要提高对电子商务的认识，树立行政决策新理念；要加强电子商务培训，提高行政决策者素质；要夯实电子商务基础，增强行政决策的“电子性”；要整合电子商务方案，优化行政决策流程。1.2研究现状1.2.1国外研究现状在政府对城市规划设计在欧、美、日等现代城市的发展过程中积累了许多经验，同时也有很多教训。城市空间是一个社会的政治、经济、文化要素在特定时空条件下的产物，城市规划设计是强调地区特性的设计。随着既定的条件的不同政府也会有不同的应对。美国电子商务的高速发展在很大程度上得益于政府的大力支持。电子商务作为一辽宁科技大学毕业设计（论文）第2页种新生事物一经出现，在美国就立刻受到高度的重视，美国联邦、州两级政府都以极大的热情关注电子商务在城市规划建设中的的发展，并且制定了大量与之相关的法规和政策来促进电子商务的发展。美国政府的立场是政府应当避免对电子商务作不恰当的限制，政府应当认识Internet的独特之处。政府应当认识到，Internet的精华和爆炸性的成功，部分原因是其非集中化特性和自下向上的管理模式。政府需要参与时，应当在国际范围内促进Internet网上的电子商务，虽然承认各国法律制度各不相同，但是支持Internet网上的商业交易和法律框架应当始终遵循与买卖双方所在国度无关的原则。新加坡政府的立场是：没有一定程度上的管理，电子商务不可能发展这么快，没有规则的贸易是危险的，但是政府职能应从垄断式管理转向提供服务。新加坡的所有电子