河南能源〔2016〕331号-关于开展2016年安全生产月活动的通知

1河南能源化工集团有限公司文件河南能源〔2016〕331号关于开展2016年“安全生产月”活动的通知集团公司所属各单位、机关各部室：按照国务院安委办《关于开展2016年全国“安全生产月”和“安全生产万里行”活动的通知》（安委办〔2016〕1号）、河南省政府安委办《关于开展2016年“安全生产月”活动的通知》(豫安委办〔2016〕9号)和河南煤监局《关于开展2016年“安全生产月”活动的通知》(豫煤安监监督〔2016〕110号)等有关文件要求，结合集团公司实际，现就开展河南能源化工集团2016年“安全生产月”活动有关事宜通知如下：一、指导思想以党中央、国务院和习近平总书记、李克强总理等中央领导同志的重要指示精神为指引，认真贯彻落实全国安全生产电视电话会议和全国安全生产工作会议精神，突出“生命至高无上，安全生产第一”信条，围绕“强化安全发展观念，提升全民安全素2质”主题，通过开展系列宣教活动，强化安全“红线”意识和“底线”思维，落实安全责任，普及安全知识，提升全员安全素质，为集团公司持续健康发展提供强有力的安全保障。二、活动主题强化安全发展观念，提升全民安全素质。三、活动时间2016年6月1日至6月30日。四、活动安排（一）开展安全发展主题宣讲活动。紧密围绕宣传贯彻党中央、国务院和习近平总书记、李克强总理等中央领导同志的重要指示精神，立足落实安全责任，推动依法生产，普及安全知识，提高安全素质，组织开展主题宣讲活动。一是开展“矿长论安全发展”活动。通过请煤业公司、区域公司、矿（厂）等基层单位领导发表电视讲话或接受采访等形式，教育引导全体干部员工树立安全发展观念，坚守安全生产“红线”，落实安全生产责任。二是在媒体平台宣传安全发展观。通过网络、报纸以及安全专题会、班前会等载体，采取多种方式，传播安全发展观念，普及安全知识和技能，提高全民安全文明素质。通过举办安全生产教育专题讲座和公开课、组织发放学习安全生产教育读本、观看安全生产宣传教育片等多种形式，深入阐释企业安全生产主体责任的具体内容，宣讲安全生产法律法规和知识技能，推动安全生产责任意识树立、安全理念普及和安全素质提升。3（二）开展煤矿重大灾害“专家会诊”活动。集团公司煤矿重大灾害“专家会诊”组和各煤业公司“专家会诊”组，要首先对实行生产经营指标契约化管理的矿井会诊一遍，“专家会诊”工作必须严格按照《关于开展骨干生产矿井重点灾害等“专家会诊”工作的通知》（河南能源〔2016〕17号）有关要求认真组织开展，保证工作时间和工作质量，及时通报会诊结果，紧盯隐患和问题的整改情况，切实对矿井排解安全管理、技术管理、经济运行提质增效等方面的疑难问题，把准脉，开准方，治好病，及时排查整改存在隐患和问题，切实落实好2016年4月15日集团公司安全专题会议提出的安全生产“六个严禁”管理措施（1.严禁煤业公司及其所属区域公司和生产矿井安全生产管理职能部（处、科）室人员轮岗；2.严禁生产矿井包括实行生产经营指标契约化管理矿井的其他业务科室与安全监管科室合并，已经合并的要立即予以纠正；3.严禁煤矿和化工单位对专业技术人才和关键岗位技术骨干实行停薪留职政策。凡是本单位个别岗位有此类人员富余情况的，必须首先在本单位或煤业（化工）公司内部调剂使用；煤业（化工）公司也存在富余情况的，必须逐级报至集团公司，由集团公司人力资源部统筹调剂使用，以留住人才；4.矿井安全监测监控系统必须及时维护，确保正常使用、安全可靠，严禁擅自调整参数和修改信息数据；5.矿井必须实现瓦斯抽采达标，严禁瓦斯超限作业，凡发现在瓦斯抽采不达标情况下进行采掘生产或瓦斯超限作业的，一律视情况停头、停面、停止矿4井生产；6.所有矿井和生产经营单位，凡是安全没有把握的采掘头面、运行设备或系统装置，必须坚决停下来进行整改，严禁带隐患或冒险组织生产），进一步促进矿井安全高效和可持续发展。（三）开展新《煤矿安全规程》学习宣贯工作。各煤业公司要按照《河南省煤炭工业管理办公室关于学习宣传贯彻新煤矿安全规程的通知》(豫煤安〔2016〕102号)要求，制定方案，认真组织开展新《煤矿安全规程》学习、考核活动。（四）开展“6·16”安全生产宣传咨询日活动。一是开展广场宣传咨询活动。各单位要面向全体干部员工集中宣传安全生产方针政策、法律法规、安全知识和自救互救方法等，回答员工关心的安全生产问题。二是开展微信传播安全知识活动。把参加咨询日等“安全生产月”活动的自拍照，对“安全生产月”活动及安全生产的期望寄语等分享到朋友圈，并“@你最想@的人”，开展“我为安全生产代言”@微信接力活动。（五）举办“守护生命”安全知识大赛。各单位要以强化安全生产“红线”意识、普及安全生产知识和技能、提高全员安全素养为宗旨，紧密围绕学习贯彻党的十八届五中全会精神、相关法律法规，通过有奖竞答、隐患辨识、应急处置、案例分析等形式，面向安全生产管理人员和一线员工层层开展安全知识大赛。积极参加河南法制报安全专刊开展第八届“安全河南杯”安全生产知识竞赛活动。（六）积极参与“安全发展忠诚卫士”网上投票活动。组织5广大员工积极参与河南省“安全发展忠诚卫士”网上投票评选活动，集中优势力量积极推荐河南能源推荐的先进个人，进一步弘扬正气、激发正能量，提升企业声誉。（七）做好安全文化精品网上博览会作品报送工作。各单位要择优推荐一批警示教育影视作品、展板挂图、公益广告和安全科普读物等安全文化精品，积极上传至国家安全监管总局网站和全国“安全生产月”活动官方网站，有效实现安全文化精品的广泛展映和快速共享，传播来自河南能源的正能量。（八）开展事故警示教育活动。各单位要选择安全生产典型事故案例，组织摄制“生死之间”安全生产系列警示教育片，通过警示教育展、专题研讨和媒体展映等形式开展事故警示教育。特别要针对第三季度水害、瓦斯、冲击地压、顶板、危险化学品事故易发特点，开展水害、瓦斯、冲击地压、顶板、危险化学品事故警示教育，引导全体干部员工深入吸取事故教训，提高防范意识和能力，推动安全生产工作。（九）开展“安全宣誓”活动。各单位要在区队（车间）、班组开展“安全宣誓”活动，进一步提升基层一线员工安全意识。（十）继续开展文艺送基层、“安康杯”竞赛、“青安岗在行动”等活动。创新安全文化宣传形式，不断强化员工群众安全生产意识、提高安全技能素质。持续开展读一本安全书、提一条安全建议、查一条安全隐患和一封安全家书等“十个一”活动。（十一）组织应急救援演练和紧急避险技能培训。突出矿山、6危化、汛期以及人员密集场所等重点，组织开展多部门协调配合的事故灾难综合应急演练。各单位要对本单位安全应急预案进行综合实战演练，通过演练进一步完善应急预案，提高应急处置能力。（十二）组织开展隐患排查分析评估活动。各单位在“安全生产月”活动期间要组织开展一次全面的安全隐患排查，隐患排查后要召开专题会议，对排查出的隐患和问题进行梳理分析，从“人、机、物、法、环”五个方面查找产生原因，并制定针对性的整改措施，落实责任，强化整治。各煤业公司、建设公司要认真贯彻《河南省煤炭工业管理办公室关于做好2016年煤矿安全生产工作的意见》（豫煤安〔2016〕1号）文件精神，组织开展好“一通三防”防治专项行动和机电运输隐患排查治理专项行动。（十三）组织开展违章典型案例曝光活动。各级党、团、群和宣传部门应与安监部门联动，对“三松”、“三违”行为和责任追究情况进行公开曝光，营造反“三松”、反“三违”的良好氛围。四、几点要求（一）强化组织领导，周密安排部署。各单位要高度重视这次“安全生产月”活动，主要领导要亲自动手抓，要成立组织机构，制定工作方案，广泛动员部署，狠抓推进落实，以活动为契机扎实有效推进安全生产管理水平进一步提升。7（二）明确工作职责，完善工作机制。各级机关部室要按照“管生产必须管安全、管业务必须管安全”的原则，严格按照各岗位安全生产责任制和部门保安等安全管理制度，各司其职、各尽其责，协调联动、紧密合作，认真落实活动部署。要将各单位“安全生产月”活动开展情况作为安全“双基”建设考核的重要内容；活动期间事故、隐患、“三违”的责任追究升级管理。（三）做好舆论宣传，营造浓厚氛围。各单位要通过新闻媒体大力开展安全理念、法律法规、安全常识、安全文化等方面的宣传。要通过悬挂张贴“安全生产月”宣传标语，为“安全生产月”活动营造浓厚的舆论氛围。（四）注重经验总结，及时汇总报送。各单位要及时报送本单位开展“安全生产月”活动相关信息，提炼活动中的好经验、好做法，并于2016年6月中旬、7月6日前分别将本单位“安全生产月”活动方案、活动总结（含照片），以及先进单位和个人推荐材料，以电子文本方式报集团公司安全监察局邮箱。集团公司安全监察局将把“安全生产月”活动开展情况、活动方案、工作总结报送情况以及质量和效果，一并纳入6月份安全“双基”建设考核。集团公司安全监察局联系人：李秀峰、崔庆广联系电话：[phone]；附件：1.河南省人民政府安全生产委员会办公室关于开展82016年“安全生产月”活动的通知2.河南煤矿安全监察局关于印发2016年“安全生产月”活动方案的通知2016年6月7日主办：河南能源化工集团安监局河南能源化工集团综合办公室2016年6月7日印发