安全生产工作“党政-同责、一岗双责”工作方案

安全生产“党政同责、一岗双责”工作方案为进一步明确和落实公司党政领导干部的安全生产工作责任，建立健全安全生产党政同责、一岗双责、齐抓共管制度，加强安全生产监督管理，防止和减少生产安全事故，保障人民群众生命和财产安全，根据省、市、区有关安全生产工作“党政同责、一岗双责”的实施意见，按照主管部门的工作部署，结合我公司安全生产工作自身特点，经公司会议研究决定，我公司安全生产工作实行“党政同责”和“一岗双责”。现制定如下工作方案：一、目标任务健全和完善公司安全生产责任制，实行安全目标和责任制考核，强化公司安全管理和安全措施的落实。通过各部室、各分（子）公司责任主体意识提高和各项规章制度的落实，促进企业安全生产工作实现标准化、规范化和制度化。二、组织机构及职责为更好地推进公司“一岗双责”工作进展，公司成立落实“一岗双责”领导小组和工作小组。（一）领导小组组成人员组长：XXX常务副组长：XXX副组长：XXX、XXX、XXX、XXX、XXX（二）领导小组职责1．确定落实“一岗双责”工作的目标；2．审批落实“一岗双责”工作方案；3．指导协调解决安全生产工作中的重要问题；4．督促检查安全生产“一岗双责”工作方案落实情况。（三）工作小组组成人员组长：XXX副组长：XXX、XXX成员：XXX、XXX、XXX（四）工作小组职责1.编制印发各领导、各部室和分（子）公司的安全生产目标/责任书并组织签订；2.编制印发安全生产承诺书并组织签订；3.修订完善公司“一岗双责”相关管理制度；4.制定公司安全生产奖惩制度；5.定期组织对“一岗双责”工作落实情况进行检查考核。三、安全生产“一岗双责”主要任务（职责）（一）公司安全生产第一责任人每季度至少组织召开一次安全生产工作会议，每年参加安全检查4次以上；公司安全生产直接责任人及其他分管领导每年参加安全检查6次以上。（二）各部室、各分（子）公司安全生产第二责任人每季度至少组织召开一次安全生产工作会议，每年参加安全检查6次以上，各部室、各分（子）公司安全生产直接责任人及其它分管领导每年参加安全检查6次以上。（三）各分（子）公司每年至少组织防洪排涝抢险专项演练6次，组织受限空间作业专项演练2次，组织人员逃生演练1次，组织消防灭火专项演练1次。（四）各分（子）公司每年至少组织一次全员安全生产教育和培训，保证新进人员经过三级安全教育后方可上岗。（五）办公室每月对公司食堂、办公室和仓库至少进行1次安全检查，每年至少组织1次食物中毒专项演练。（六）工程管理部每月对在建施工项目进行不少于2次安全专项检查，危险性较大分部分项工程的管理满足相应法规要求。（七）物资管理部建立完善公司设备安全管理制度，每季度至少组织1次设备安全专项检查。四、具体落实措施（一）夯实制度，修订完善公司“一岗双责”管理制度。公司《安全生产责任制暂行办法》是公司各领导、各级管理人员、一线作业人员和各职能部室、各分（子）公司在管理和作业过程中应履行的安全生产职责，以及对各岗位履职尽责要求与考核的集成，根据公司组织架构调整情况，结合《深圳市生产经营单位安全生产主体责任规定》等法规要求，修订完善公司《安全生产责任制暂行办法》。责任部室：安全生产责任制暂行办法由安全管理部牵头修改，各部室、各分（子）公司审核完成时间：2018年9月30日（二）签订安全生产目标/责任书，落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”要求。公司领导班子成员对分管范围内安全生产工作承担相应职责，落实措施：公司总经理、各分管领导签订年度安全生产目标/责任书，各部室、分（子）公司签订年度安全生产目标/责任书责任部室：责任书由安全管理部牵头印制，各部室、各分（子）公司负责落实完成时间：2018年8月31日（三）落实安全生产主体责任承诺公示要求。公司董事长按《深圳市生产经营单位安全生产主体责任规定》要求，签订安全生产承诺书并按要求公示。责任部室：承诺书书由安全管理部牵头印制完成时间：2018年8月31日（四）一把手负责，落实安全生产责任人制度。由公司董事长担任公司安全生产第一责任人，由公司分管安全负责人担任公司安全生产直接责任人，由公司各部室、各分（子）公司负责人单位担任公司二级安全生产负责人，各负责人的安全生产职责在责任书里明确。责任部室：安全管理部牵头，各部室、各分（子）公司配合完成时间：2018年8月31日（五）奖惩结合，制定安全责任制考核及奖惩制度。由公司安全管理部起草安全生产责任制考核及奖惩相关制度，将安全教育培训、安全检查和隐患排查、应急演练等工作细化到安全生产责任考核中，制度征求各部室、各分（子）公司意见后报公司领导审核批准。责任部室：安全生产奖惩制度由安全管理部牵头编制，各部室、各分（子）公司审核完成时间：2018年9月30日五、工作要求（一）各部室、各分（子）公司要严格按照安全生产“一岗双责”制度的要求，认真履行安全生产职责，形成主要领导亲自抓，分管领导具体抓，全体领导班子成员共同抓的良好局面。（二）公司全体员工要在思想上高度重视，充分认识开展安全生产“一岗双责”的重要性，层层分解责任，认真落实好安全生产责任制各项工作。（三）各部室、各分（子）公司要采取有效措施，保证落实。各部室、各分（子）公司要认真履行职责，针对本单位存在的事故隐患和薄弱环节，从组织领导、工作制度、监管机构、安全投入、隐患整改等方面采取有效描施，不断夯实安全生产工作基础，确保公司安全生产形势持续稳定。附件：深圳市XXX公司安全生产工作“党政同责、一岗双责”实施方案附件：安全生产工作“党政同责、一岗双责”实施方案一、指导思想紧紧围绕党的习近平总书记、李克强总理等中央领导同志关于安全生产工作的重要批示和讲话精神，按照全国、省、市、区安全生产电视电话会议要求，建立“党政同责、一岗双责、齐抓共管”机制。坚持科学发展、安全发展，坚守红线，强化责任，注重预防，狠抓治本，依法治理，夯实基础，确保公司安全生产目标的实现，为地区经济发展提供坚实的安全保障。二、工作目标全面落实安全生产责任制，切实履行领导干部安全生产“一岗双责”制度；落实企业主体责任，进一步减少一般事故，杜绝较大以上事故，打造好的安全生产形势。三、安全生产“党政同责”、“一岗双责”的具体内容（一）公司主要领导按照“党政同责”、“同责同负”要求，对本公司的安全生产负领导责任，履行以下职责：1、认真贯彻党和国家有关安全生产的方针、政策和法律、法规及上级政府有关安全生产工作的重要会议、文件，把安全生产工作纳入公司工作重要议事日程。2、经常了解安全生产工作情况，分析安全生产工作形势，有针对性地开展重大安全生产活动和重点检查指导工作。3、研究并解决有关安全生产及安全工作方面的重大问题、事项及事故隐患的整改，增大人力、物力、财力投入，为生产安全和安全工作的顺利开展提供条件。4、、按照“谁主管，谁负责”的原则，督促分管领导抓好分管工作中的安全生产工作。5、按照有关规定严肃查处生产安全事故背后的失职渎职和腐败行为。（二）公司主要行政领导为本公司安全生产工作第一责任人，对本公司安全生产工作负总责，并履行以下职责：1、认真贯彻落实党和国家有关安全生产工作的方针、政策、法律、法规、条例、规定及上级政府有关安全生产工作的会议、文件、批示、指示精神，把安全工作纳入重要议事日程，主持研究和解决本地安全生产的重大问题，督促生产经营单位加强安全生产宣传教育和培训，加大具备安全生产条件所必须的资金投入。2、组织研究制定安全生产工作计划、目标、预案，部署安全生产工作，督促建立和完善各项管理制度，做到机构、人员、职责、经费“四落实”，确保年度安全生产工作目标任务圆满完成。3、每季度组织召开安全生产工作例会，分析形势，通报情况，研究处理或上报解决影响正常生产、工作、生活、人身及财产安全的重大突出问题和重大隐患，及时落实必要的监控防护措施，确保安全。4、结合实际，适时组织开展安全大检查和专项整治，积极配合支持上级或部门搞好各项安全检查整治活动；排查各类隐患，纠正各类违章，跟踪督促落实整改措施；把各类事故苗头消灭在萌芽状态，努力减少事故，避免伤亡。5、凡本公司范围内发生死亡事故，应及时报告，赶赴现场，做好善后工作，确保社会稳定。（三）公司分管安全生产工作的领导为公司安全生产工作的直接责任人，对安全生产工作负直接领导责任。主要职责是：1、协助总经理履安全生产监督管理职责。2、每月定期组织召开安全生产工作专题会议，听取相关部门的工作汇报，传达贯彻上级精神，分析安全生产工作形势，研究解决实际问题，监督有关部门具体落实，并形成会议纪要。3、负责领导公司安全环保部门工作，组织制定年度安全生产工作目标，落实措施，督促和指导各项任务的完成。4、负责安全生产责任制的落实。指导各部门层层落实安全生产责任制，做到责任分明；分级建立安全生产目标控制体系，层层落实签订安全生产责任状，确保安全生产工作目标任务的完成。5、组织本公司安全生产大检查。根据安全生产状况组织有关部门按照职责分工，对各部门安全工作进行检查，发现事故隐患及时处理。6、听取公司安全管理部的工作汇报，掌握公司安全生产工作情况，研究解决重大安全生产问题。7、组织监督、检查建设项目的安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。8、组织制定公司生产安全事故应急救援预案，每年至少组织一次应急救援演练。建立健全应急救援指挥体系，公司发生生产安全事故，亲临现场指挥救援，并做好事故报告、善后处置等相关工作。9、做好总经理交办的有关安全生产工作。（四）按照“谁主管，谁负责”的原则，公司分管其他工作的领导同志对其分管业务范围内的安全生产工作负直接领导责任，主要职责是：1、贯彻落实党和国家有关安全生产工作的方针、政策、法律、法规、规定、条例、文件、批示，把安全生产工作放在突出位置，抓好宣传教育和工作落实。2、结合工作特点和实际，研究制定分管工作内的安全生产工作目标、计划、措施，明确职责，落实责任，使工作与安全生产同计划、同部署、同检查、同考核、同总结、同评比、同奖惩。3、及时研究并汇报影响正常生产、工作、生活、人身及财产安全的重大突出问题和重大隐患，组织相关部门落实整改和防范措施，确保安全。4、每月定期或不定期开展分管行业领域安全生产检查，及时上报台账和检查记录。5、凡分管工作范围内发生事故，应立即赶赴现场，负责组织或协助相关部门做好事故调查和善后工作，对事故责任单位和责任人提出处理、处罚建议和意见。（五）各部门根据职能职责，按照“谁主管，谁负责”的原则，依法对本部门的安全生产工作全面负责，主要职责是：1、认真贯彻落实党和国家有关安全生产工作的方针、政策、法律、法规、条例、规定及上级党委政府有关安全生产工作的文件、会议、批示，抓好安全教育培训，严格执行“三同时”的规定。2、组织制定本部门安全工作计划、目标，应急预案，确保公司安全生产目标任务圆满完成。3、建立和完善各项制度，明确职责，落实责任，确保安全生产工作和各项安全生产活动正常有序开展。4、结合实际，适时开展安全隐患检查整治，预防各类事故，确保生产、生活、工作和人身及财产安全；协助配合相关部门及上级部门调查处理重大安全事项。5、按规定要求上报事故，做好各类事故善后处理工作。四、落实完善安全生产“党政同责”、“一岗双责”的工作措施（一）加强党对安全生产工作的领导。1、要充分发挥党组织统揽全局、宏观领导的职能作用，公司党政一把手对本公司安全生产工作负总责，同为安全生产工作的第一责任人，建立由党小组主要领导为组长的安全生产领导机构，切实加强党对安全生产工作的领导。党小组主要领导要深入基层、现场开展调查研究，查找隐患并及时督促整改，及时了解安全生产情况，确保“党政同责、一岗双责”制度落实到位。2、党小组要明确一名党员负责安全生产领导工作，联系、协调公司内部的有关安全生产工作。要加大安全生产考核权重，将安全生产工作履职情况和考核结果作为对领导干部年度政绩考核的重要依据之一。（二）强化公司领导对安全生产工作的监督管理。1、公司主要领导每月召开一次安全生产委员会全体成员会议，分析本公司安全生产形势，研究部署安全生产工作