关于进一步加强道路交通安全工作的实施意见

XX镇人民政府关于进一步加强道路交通安全工作的实施意见各村委，镇级各部门，辖区各企业：为全面提升道路交通安全保障水平，促进全镇道路交通安全生产形势持续稳定好转，推动“平安XX”“畅通XX”建设，根据市相关文件精神，现就进一步加强全镇道路交通安全工作提出如下实施意见：一、指导思想深入贯彻落实科学发展观，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，围绕“平安XX”“畅通XX”建设，按照“落实责任、夯实基层、打牢基础、管理规范、保障有力”的要求，全面落实道路交通主体责任和安全监管责任，进一步完善“政府统一领导、部门各司其职、综合治理、标本兼治”的道路交通安全工作长效机制，加大科学技术应用力度，切实提高道路交通安全工作总体水平，最大限度地预防和减少道路交通事故。二、工作目标全镇道路交通事故总量、死亡人数、万车死亡率逐年下降，一般2事故明显下降，有效遏制死亡3人以上重特大事故。全面提升重特大道路交通事故防范能力，努力实现“平安XX”“畅通XX”的工作目标。三、工作任务（一）加强组织领导，全面落实道路交通安全责任1．全面落实道路交通安全领导责任。（1）严格落实主要领导是第一责任人，分管领导是直接责任人，其他领导承担分管工作范围内的“一岗双责”安全责任。结合本地区实际，开展月、季、半年、年度道路交通安全形势分析研判，研究重大问题，制定道路交通安全发展规划并组织实施、检查和督促落实。把道路交通安全作为安全生产考核的重要指标，纳入全镇各级干部考核的重要内容，按管理层级分级实施年度考核。按照“属地管理、分级负责”的原则，各村民委员会对本辖区道路交通安全负总责，加强对本辖区道路交通安全工作的领导，建立并落实道路交通安全管理责任制。（2）镇安委会要充分发挥统筹协调作用，指导协调、监督检查各村和有关部门切实履行道路交通安全领导责任，协调解决道路交通安3全工作中的重大问题。镇交管办要认真执行道路交通安全部门联席会议制度，道路隐患排查整治联席会议制度制度，检查督促联席会议有关事项的落实情况，评估月度道路交通安全形势，查找存在的问题，提出工作建议。各村要建立本地区道路交通安全联席会议制度，定期召开会议，组织落实道路交通安全工作的具体措施。2．全面落实道路交通安全监管责任。按照“部门依法监管，谁主管谁负责，谁分管谁负责”的原则，依法落实道路交通安全监管责任。（1）镇安监办：负责全镇道路交通安全的综合监督、协调、指导工作。（2）交管办：负责道路运输管理、公路养护、公路安全设施维护监督管理。督促运输企业、客运场站、路段责任单位落实交通安全各项制度和防范措施。严厉打击非法营运。（3）农机站：负责拖拉机管理工作，督促农机所有人、驾驶人及运输业主落实交通安全各项制度和防范措施。（4）学校：负责对师生道路交通安全工作的宣传、教育。（5）卫生院：负责建立道路交通事故应急救援机制和道路交通事故受伤人员的医疗救护救援工作。4（二）强化“双基”，严格履行道路交通安全监管职责1．加强驾驶人安全监管。（1）镇交管办要加强辖区内驾驶员的管理，定期召开会议，开展驾驶人员安全学习教育。（2）镇农机站要对上路行驶的拖拉机等农机及其驾驶人实施安全监管，并与市农机办建立数据、信息共享机制，定期互通驾驶证发放资料、数据以及对驾驶人的处罚情况。（3）各村（居）委、各办（所）、企业、驻镇单位及其他组织要按照道路交通安全法律、法规和政府有关规章、制度等规定，加强自备车及其驾驶人的安全管理，对车辆安全技术性能进行常态化检查，严禁从事有偿服务。2．加强车辆安全监管。车辆所属单位要建立健全机动车辆管理、使用、维修、保养、检测制度，淘汰、更新老旧、报废车辆及车辆安全运行技术档案；定期开展车辆安全检查，确保车辆安全性能良好，严禁不符合安全技术条件的车辆上路行驶。3．加强道路安全监管。5（1）各村和有关部门要加强本地区、本部门管理范围内道路及设施的安全管理，落实安全监管人员，加强道路安全隐患排查整治和日常巡查。（2）各村负责本辖区村社道路安全隐患的排查整治，改善农村道路的交通信号和安全设施，规范“村村通公路”建设，并对道路管理范围进行清理，建立台账。要严厉打击损坏、盗窃交通标志标牌、护栏等公路交通安全设施的违法行为，涉及交通肇事损坏公路安全设施的，应告知路政管理部门协助处理。（3）镇安监办要督促各村和有关部门开展隐患排查整治工作，对未按要求排查整治的，要责令相关部门及时排查整治，因排查整治不力引发重特大事故的，要严格追究责任。4．加强路检路查。（1）交警中队要狠抓路面管控，从严查处机动车（含各类三轮车）超速、客车超员、货车超载、酒后驾驶、无证驾驶、无牌无证车辆和报废车上路等严重交通违法行为，大力规范路检路查工作，实现路检路查制度化、常态化。（2）镇安监办、交管办、派出所、农机站要加强镇村道路交通安6全管理工作，加强隐患排查，强化道路交通安全宣传，加大对各类机动三轮车、拖拉机载客、摩托车超载等严重交通违法行为的打击力度。5．加强基层基础建设，改善交通安全管理环境条件。（1）进一步加强道路交通安全基层监管力量。明确各村（居）主任为道路交通协管员，配齐配强道路交通安全监管队伍。派出所要切实履行道路交通安全管理责任。切实推进道路交通安全综合治理规范化、制度化建设。（2）进一步健全基层道路交通安全监管台账。各村（居）要结合实际建立完善镇村道路、车辆、驾驶人、道路交通安全隐患排查治理、道路交通安全监管人员职责等12个方面的基础台账，做到底数清、情况明。（三）分工负责，全方位开展道路交通安全教育1．各村（居）委和镇级部门要按照本地区道路交通安全教育规划，将交通安全宣传融入社区文化、村组文化、企业文化、校园文化、机关文化中认真组织实施。到2012年，力争全镇道路交通安全法制宣传教育普及面达100%以上。2．各村（居）委、镇级各部门和辖区各企业要认真落实道路交通7安全宣传教育责任，建立健全宣传教育组织体系，对本地区、本单位职工及社会车辆驾驶人每月开展不少于2次道路交通安全法律法规宣传教育学习。要明确专人，层层落实责任和任务，建立健全宣传教育长效机制。3．交管办要深入开展道路交通安全宣传工作，突出对重点群体的交通安全教育，不断提高宣传教育的可接受性，用群众喜闻乐见的方式，普及交通安全知识，传播和谐交通理念，倡导文明交通风尚，抵制不良交通行为。4．学校应制定学年交通安全宣传教学计划，开设交通安全教育课程，切实提高师生安全防范意识和应急能力。四、工作要求（一）提高思想认识。道路交通安全工作事关党和政府形象、事关人民生命财产安全、事关经济发展和社会稳定大局。各村（居）委、镇级各部门、辖区各企业要深入贯彻落实科学发展观，牢固树立安全发展理念，把道路交通安全工作摆在更加突出的位置，以更加严密的管理、更加科学的方法、更加有力的措施，促进道路交通安全与全镇经济社会协调发展。8（二）抓好专项整治。各职能部门和各村（居）委要对农村地区无牌无证摩托车、机动车非法营运和拖拉机交通违法等开展经常性专项整治，切实解决严重影响道路交通安全、群众反应强烈的突出问题，进一步净化交通环境，有效遏制重特大事故发生。XX镇人民政府二○一一年十月十八日主题词：安全通知XX镇党政办公室2011年4月18日印发共印24份